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省水行政處罰裁量權(quán)實施辦法-免費閱讀

2025-05-12 23:27 上一頁面

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【正文】 處罰依據(jù):《河北省水利工程管理條例》第四十七條執(zhí)行標準:一、對工程安全影響較小,立即停止違法行為,在限期內(nèi)采取補救措施的,可以處一萬元以上二萬元以下的罰款。認定依據(jù):《河北省水利工程管理條例》第十七條謝齒毀覽賬繰財鱗蠼潔陝鱟?!吨腥A人民共和國河道管理條例》第二十三條二、對工程安全影響較小的,或者立即停止違法行為,但未在限期內(nèi)采取補救措施的,處二萬元以上三萬元以下的罰款;鯧鋱竊鴇緶諏顫鉆邇凱終殺。處罰依據(jù):一、《中華人民共和國水法》第七十二條第二項《水庫大壩安全管理條例》第十五條四、拒不停止違法行為,不采取補救措施的,處四萬元以上五萬元以上的罰款。五、《河北省水利工程管理條例》第四十八條處罰依據(jù):一、《中華人民共和國水法》第七十二條第一項認定依據(jù):一、《中華人民共和國水法》第四十一條二、投資額在十萬元以上三十萬元以下的,或者雖立即停止生產(chǎn)、使用,但在限期內(nèi)驗收未能通過的,可以處一萬元以上三萬元以下的罰款。認定依據(jù):《中華人民共和國防洪法》第三十三條第二款處罰依據(jù):《中華人民共和國防洪法》第五十九條第一款違法行為:在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設非防洪建設項目,未編制洪水影響評價報告的。違反本條例第二十六條規(guī)定的,責令其糾正違法行為,采取補救措施,可以并處五百元以上五萬元以下的罰款;嚴重影響防洪的,限期拆除,逾期不拆除的強行拆除,所需費用由違法者承擔;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分。有下列行為之一,且防洪法未作規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán),責令停止違法行為,限期清除障礙或者采取其他補救措施,處一萬元以上五萬元以下的罰款:(二)圍湖造地或者未經(jīng)批準圍墾河道的;獄質(zhì)嶇僅痺鮚潰脫幀開樣藶。四、《水庫大壩安全管理條例》第十五條禁止圍湖造地。違法行為:圍海造地、圍湖造地、圍墾河道、庫區(qū)的。頑鷙瑪濱廈峴轆庫糞糧驪癬。處罰依據(jù):一、《中華人民共和國水法》第六十六條第一項禁止在江河、湖泊、水庫、運河、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物;鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄。處罰依據(jù):《中華人民共和國防洪法》第五十五條違反本法第十七條規(guī)定,未經(jīng)水行政主管部門簽署規(guī)劃同意書,擅自在江河、湖泊上建設防洪工程和其他水工程、水電站的,責令停止違法行為,補辦規(guī)劃同意書手續(xù);違反規(guī)劃同意書的要求,嚴重影響防洪的,責令限期拆除;違反規(guī)劃同意書的要求,影響防洪但尚可采取補救措施的,責令限期采取補救措施,可以處一萬元以上十萬元以下的罰款。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥。(四)嚴重影響行洪且在規(guī)定的期限內(nèi)拒不采取補救措施的,可并處七萬元以上十萬元以下罰款。執(zhí)行標準:一、逾期未拆除擅自修建的水工程和攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物,鋪設跨河管道、電纜的:(一)占用面積在一百平方米以下,或者投資額在十萬元以下的,逾期不拆除的強行拆除,所需費用由建設單位承擔,并處一萬元以上三萬元以下的罰款;虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺。三、《河北省實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》第二十條第一款(一)預計恢復原狀所需費用在一萬元以下的,處一萬元以上三萬元以下的罰款;(二)預計恢復原狀所需費用在一萬元以上三萬元以下的,處三萬元以上五萬元以下的罰款;(三)預計恢復原狀所需費用在三萬元以上五萬元以下的,處五萬元以上七萬元以下的罰款;(四)預計恢復原狀所需費用在五萬元以上的,處七萬元以上十萬元以下的罰款。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺罷。在河道、淀泊、水庫管理范圍內(nèi),禁止下列活動:(一)修建圍堤、挑水壩、卡水橋涵、阻水路、阻水渠等妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物;(二)傾倒垃圾、渣土等廢棄物;(三)設置阻礙行洪的漁具??b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡。違法行為:以欺騙手段取得資質(zhì)證書。凡從事水文、水資源調(diào)查評價的,應當按照本辦法的規(guī)定,取得《水文、水資源調(diào)查評價資質(zhì)證書》,并在規(guī)定的業(yè)務范圍內(nèi)開展工作。烴斃潛籬賢擔視蠶賁粵貫飭。違反本辦法第五十一條第二款規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,沒收違法所得,并處二萬元以上十萬元以下的罰款。執(zhí)行標準:一、立即停止違法行為,在限期內(nèi)拆除打井設備的,處一萬元以上二萬元以下罰款;二、未在限期內(nèi)停止違法行為、拆除打井設備的,處二萬元以上三萬元以下罰款;三、拒不停止違法行為、拆除打井設備的,處三萬元罰款。第十四條(三)違反上述規(guī)定,日取地下水一千立方米以上的,責令停止違法行為,限期采取補救措施,處七萬元以上八萬元以下罰款。(二)違反上述規(guī)定,日取地下水二百至五百立方米的,責令停止違法行為,限期采取補救措施,處七萬元以上九萬元以下罰款。對已有的取水井,應當統(tǒng)一規(guī)劃建設替代水源,調(diào)整取水布局,縮減取水量,逐步關(guān)閉取水井。二、偽造、涂改、冒用取水申請批準文件,開始建設取水工程或者設施的,處四萬元以上六萬元以下罰款;偽造、涂改、冒用取水許可證,取水時間在三個月以內(nèi),限期內(nèi)改正違法行為的,處四萬元以上六萬元以下罰款;癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍。認定依據(jù):一、《取水許可和水資源費征收管理條例》第五十三條第一款二、《河北省取水許可制度管理辦法》第十七條處罰依據(jù):一、《取水許可和水資源費征收管理條例》第五十三條第一款二、拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的:(一)拒絕接受監(jiān)督檢查,在限期內(nèi)改正的,處五千元罰款;(二)拒絕接受監(jiān)督檢查,未在限期內(nèi)改正,或者弄虛作假但在限期內(nèi)改正的,處五千元以上一萬元以下罰款;(三)弄虛作假且未在限期內(nèi)改正的,處一萬元以上二萬以下罰款;(四)拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假,且拒不改正情節(jié)嚴重的,吊銷取水許可證。認定依據(jù):一、《取水許可和水資源費征收管理條例》第五十二條二、《河北省取水許可制度管理辦法》第二十條處罰依據(jù):一、《取水許可和水資源費征收管理條例》第五十二條溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應釵藹。稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶欏灣。第七條未取得取水申請批準文件擅自建設取水工程或者設施的,責令停止違法行為,限期補辦有關(guān)手續(xù);逾期不補辦或者補辦未被批準的,責令限期拆除或者封閉其取水工程或者設施;逾期不拆除或者不封閉其取水工程或者設施的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)組織拆除或者封閉,所需費用由違法行為人承擔,可以處五萬元以下罰款。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒。第五條取水單位或者個人應當自收到繳納通知單之日起日內(nèi)按通知單的規(guī)定繳納水資源費,不得拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費。違法行為:拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費的。(二)立即停止違法行為、未在限期采取補救措施,或擅自擴大日取水量五十立方米以上二百立方米以下的,處三萬元以上六萬元以下的罰款;鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣。取水單位或者個人應當按照批準的年度取水計劃取水。閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤。在本省行政區(qū)域內(nèi)取用水的單位和個人,必須依照有關(guān)規(guī)定申請取水許可證,并依照規(guī)定取水。認定依據(jù):一、《中華人民共和國水法》第四十八條在河道、湖泊新建、改建或者擴大排污口,應當經(jīng)過有管轄權(quán)的水行政主管部門同意,由環(huán)境保護行政主管部門負責對該建設項目的環(huán)境影響報告書進行審批。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊?!秷?zhí)行標準》中未列明的其他行政處罰裁量權(quán),應當參照本規(guī)定和《執(zhí)行標準》的精神和原則制定,并報河北省水利廳備案。第十八條未經(jīng)本機關(guān)法制機構(gòu)審核或者審核未通過的,不得作出行政處罰決定。實行水行政處罰集體討論決定制度。實行水行政處罰說明理由制度。有上述第(一)、(二)、(三)項情形之一的,應參照最高執(zhí)行標準處罰。當事人有上述第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)情形之一的,應當減輕處罰。(三)同一違法行為涉及同一法律規(guī)范設定的兩種以上處罰種類,法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以單處或可以并處的,對具有從輕處罰情節(jié)的適用單處,對具有從重處罰情節(jié)的適用并處。第六條(二)同案同罰原則。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。河北省水行政處罰裁量權(quán)實施辦法河北水利廳文件冀水政〔〕號河北省水利廳關(guān)于印發(fā)《河北省水行政處罰裁量權(quán)實施辦法》和《河北省水行政處罰裁量權(quán)執(zhí)行標準》的通知各設區(qū)市水務(水利)局,廳直屬各有關(guān)單位,廳機關(guān)各處室:現(xiàn)將《河北省水行政處罰裁量權(quán)實施辦法》和《河北省水行政處罰裁量權(quán)執(zhí)行標準》印發(fā)你們,請認真貫徹執(zhí)行。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍測。(三)過罰相當原則。同一違法行為違反了不同的水法律規(guī)范的,在適用時應當遵循下列原則:(一)優(yōu)先適用位階高的法律規(guī)范;(二)法律規(guī)范效力相同的,特別法優(yōu)于一般法;(三)法律規(guī)范效力相同的,新法優(yōu)于舊法。廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹癩。有上述從輕處罰情形的,應當根據(jù)違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)及社會危害程度和主觀過錯等因素,參照執(zhí)行標準中較低的處罰檔次給予行政處罰;有減輕處罰情形的參照執(zhí)行標準降低一個處罰檔次給予行政處罰。預頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥。水行政執(zhí)法機關(guān)執(zhí)法人員在行使行政處罰裁量權(quán)時,應當充分聽取當事人的陳述、申辯,對當事人的申辯意見是否采納以及處罰決定中有關(guān)從重、從輕的理由應當予以說明,同時不得因當事人申辯而加重或者從重處罰。情節(jié)復雜、違法數(shù)額較大或者重大違法案件,應當經(jīng)水行政執(zhí)法機關(guān)案件審理委員會集體討論決定,并在作出決定之日起十五個工作日內(nèi)將處罰決定書和必要的說明材料抄報上一級水行政主管部門備案。擅自作出行政處罰決定并造成不良影響和后果的,按照《河北省水行政執(zhí)法過錯責任追究辦法實施細則》追究相關(guān)責任人員的責任。水行政執(zhí)法機關(guān)及其執(zhí)法人員徇私舞弊、濫用行政處罰裁量權(quán)的,按照《河北省水行政執(zhí)法過錯責任追究實施細則》予以追究。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧。河北省水行政處罰裁量權(quán)執(zhí)行標準第一章構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲。直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人,應當按照國家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定,向水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)申請領(lǐng)取取水許可證,并繳納水資源費,取得取水權(quán);堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝紕。法律、法規(guī)和本辦法另有規(guī)定的除外。三、未在限期內(nèi)停止違法行為、采取補救措施,或日取地表水一千立方米以上二千立方米以下、地下水一百立方米以上二百立方米以下的,或者在地下水限采區(qū)取水的,處六萬元以上九萬元以下罰款。慫闡譜鯪逕導嘯畫長涼馴鴇。(三)未在規(guī)定期限內(nèi)停止違法行為、采取補救措施的,或擅自擴大日取水量二百立方米以上五百立方米以下的,處六萬元以上九萬元以下的罰款;紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨。認定依據(jù):一、《中華人民共和國水法》第四十八條第一款 直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人,應當按照國家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定,向水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)申請領(lǐng)取取水許可證,并繳納水資源費,取得取水權(quán)。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕。違法行為:建設項目的節(jié)水設施沒有建成或者沒有達到國家規(guī)定的要求,擅自投入使用的。二、《河北省全社會節(jié)約用水若干規(guī)定》第二十六條執(zhí)行標準:一、節(jié)水設施沒有達到國家規(guī)定的要求,擅自投入使用,處五萬元以上七萬元以下罰款;二、節(jié)水設施沒有建成,擅自投入使用的,處七萬元以上十萬元以下罰款;第六條鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡。違法行為:申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料騙取取水申請批準文件或者取水許可證的。第八條二、《河北省取水許可制度管理辦法》第二十三條第(四)項執(zhí)行標準:一、未經(jīng)批準擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán),在限期內(nèi)停止違法行為并改正的,處二萬元以上三萬元以下罰款;二、未經(jīng)批準擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán),未在限期內(nèi)停止違法行為并改正的,或者拒不執(zhí)行審批機關(guān)作出的取水量限制決定,但在限期內(nèi)停止違法行為并改正的,處三萬元以上六萬元以下罰款;鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團藺締崳。有下列行為之一的,責令停止違法行為,限期改正,處五千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷取水許可證:瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴減籩諏。三、退水水質(zhì)達不到規(guī)定要求的:(一)退水水質(zhì)達不到規(guī)定要求,無有毒污染物的廢水、含病原體的污水排放,在限期內(nèi)改正的,影響及后果較小的,處五千元以上八千元以下罰款;鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)。未安裝計量設施的,責令限期安裝,并按照日最大取水能力計算的取水量和水資源費征收標準計征水資源費,處五千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷取水許可證。執(zhí)行標準:一、在限期內(nèi)更換或者修復計量設施的,可免予行政處罰;二、逾期三十日以內(nèi)不更換或者不修復計量設施的,處五千元以上八千元以下罰款;三、逾期三十日以上不更換或者不修復計量設施的,處八千元以上一萬元以下罰款;四、拒不更換或者不修復計量設施的,吊銷取水許可證。三、偽造、涂改、冒用取水申請批準文件,開始建設取水工程或者設施,未在限期內(nèi)改正違法行為的,處六萬元以上十萬元以下罰款;偽造、涂改、冒用取水許可證,取水時間在六個月以內(nèi),處六萬元以上十萬元以下罰款;鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻。在地下水限制開采區(qū)內(nèi),一般不得開鑿取水井。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧。違法行為:為未取得取水申請批準文件的單位和個人開鑿取水井。第十五條紳藪瘡顴訝標販繯轅賽憮賄。執(zhí)行標準:一、違法所得在五千元以下的,取消其建設項目水資源論證資質(zhì),并處以違法所得一倍的罰款;二、違法所得在五千元以上一萬元以下的,取消其建設項目水資源論證資質(zhì),并處以違法所得一倍以上二倍以下的罰款;鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈。凡從事建設項目水資源論證的,應當按照本辦法的規(guī)定,取得《建設項目水資源論證資質(zhì)證書》,并在規(guī)定的業(yè)務范圍內(nèi)開展工作。認定依據(jù):《水文水資源調(diào)查評價資質(zhì)和建設項目水資源論證資質(zhì)管理辦法(試行)》第二十三條處罰依據(jù):《水文水資源調(diào)查評價資質(zhì)和建設項目水資源論證資質(zhì)管理辦法(試行)》第二十三條認定依據(jù):一、《中華人民共和國水法》第三十七條第二款欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊釙負。執(zhí)行標準:一、建設妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物,逾期不拆除、不恢復原狀的。第二十條實施防洪法第二十七條規(guī)定的跨河、穿河、穿堤、臨河的工程設施建設方案,應當報經(jīng)有管轄權(quán)的人民政府水行政主管部門審查同意。(二)占用
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