【正文】 必要時應(yīng)采取強制通風(fēng)，嚴(yán)禁向受限空間通純氧。b）不論是否有焊接、敲擊等，受限空間內(nèi)易燃易爆氣體或液體揮發(fā)物的濃度都應(yīng)滿足以下條件：—— 當(dāng)爆炸下限≥4%時，濃度﹤%（體積）；——當(dāng)爆炸下限﹤4%時，濃度﹤%（體積）。如涉及管線打開時，應(yīng)符合《管線打開安全管理規(guī)范》的要求。 應(yīng)針對辨識出的每個受限空間，預(yù)先制定安全工作方案。進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證參見附錄A。4 職責(zé) 公司HSE部門組織制定、管理和維護(hù)本標(biāo)準(zhǔn)。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 偏離項目部依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)制定本單位高處作業(yè)安全管理程序時發(fā)生的偏離，應(yīng)報公司相關(guān)職能部門批準(zhǔn)，項目部在高處作業(yè)安全管理程序執(zhí)行時發(fā)生的偏離，應(yīng)根據(jù)項目部主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。 高處作業(yè)許可證的審批、延期、關(guān)閉及分發(fā)具體執(zhí)行《作業(yè)許可管理規(guī)范》。 同一架梯子只允許一個人在上面工作，不準(zhǔn)帶人移動梯子。 高處作業(yè)應(yīng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的吊架、梯子、腳手板、防護(hù)圍欄和擋腳板等。安全帶系掛點下方應(yīng)有足夠的凈空，如凈空不足可短系使用。 在屋頂、腳手架、貯罐、塔、容器、人孔等處作業(yè)時，應(yīng)考慮使用自動收縮式救生索?！?0176。樓板上的孔洞應(yīng)設(shè)蓋板或圍欄。安全專業(yè)人員應(yīng)在項目規(guī)劃的早期階段，推薦合適的墜落保護(hù)措施與設(shè)備。 高處作業(yè)人員聽接受培訓(xùn)。 高處作業(yè)實行作業(yè)許可，應(yīng)進(jìn)行工作前安全分析，并辦理高處作業(yè)許可證。 各項目部組織推行、實施本標(biāo)準(zhǔn)。 個人墜落保護(hù)系統(tǒng)用于阻止從工作高度墜落的一種系統(tǒng)，包括有錨固點、連接器、全身式安全帶，還可能包括帶有自鎖式安全鉤的安全繩、緩沖器、吊繩或他們的組合。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于沁陽神農(nóng)大道改造項目所屬企業(yè)生產(chǎn)、施工區(qū)域的高處作業(yè)或活動。 腳手架部件的檢查結(jié)果和腳手板試驗信息應(yīng)附在腳手架的相關(guān)資料中。 在腳手架上進(jìn)行動火作業(yè)時，同時執(zhí)行《動火作業(yè)安全管理規(guī)范》的要求。培訓(xùn)的內(nèi)容包括作業(yè)規(guī)程、作業(yè)危害、安全防護(hù)措施等。 腳手架檢查清單參見附錄A，腳手架警示牌參見附錄B。 腳手架與架空輸電線路的安全距離、工地臨時用電線路架設(shè)及腳手架接地措施等執(zhí)行《JGJ46施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》。 腳手架應(yīng)正確設(shè)置、使用防墜落裝置，每一作業(yè)層的架體應(yīng)設(shè)置完整可靠的臺面、防護(hù)欄桿和擋腳板。 腳手架作業(yè)實行作業(yè)許可，應(yīng)辦理作業(yè)許可證，具體執(zhí)行《作業(yè)許可管理規(guī)范》。 公司職能部門負(fù)責(zé)組織推行、實施本標(biāo)準(zhǔn)。 2 規(guī)范性引用文件 下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。6 審核、偏離、培訓(xùn)和溝通 審核 公司和項目部都應(yīng)把動火作業(yè)安全管理作為審核的一項重要內(nèi)容，必要時可針對動火作業(yè)安全管理組織專項審核。 動火作業(yè)申請人動火作業(yè)申請人也是動火作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)提出動火作業(yè)申請，辦理作業(yè)許可證，落實動火作業(yè)安全措施，組織實施動火作業(yè)，并對作業(yè)安全措施的有效性和可靠性負(fù)責(zé)。確需動火時，應(yīng)采取可靠的安全措施，制定應(yīng)急預(yù)案。 特殊情況動火作業(yè) 高處動火作業(yè) 高處動火作業(yè)還應(yīng)遵循《高處作業(yè)安全管理規(guī)范》的相關(guān)要求，高處作業(yè)使用的安全帶、救生索等防護(hù)裝備應(yīng)采用防火阻燃的材料，需要時使用自動鎖定連接。 用于檢測氣體的檢測儀應(yīng)在校驗有效期內(nèi)， 并在每次使用前與其他同類型檢測儀進(jìn)行比對檢查，以確定其處于正常工作狀態(tài)。 距離動火點30m內(nèi)不準(zhǔn)有液態(tài)烴或低閃點油品泄漏；半徑15m內(nèi)不準(zhǔn)有其他可燃物泄漏和暴露；距動火點15m內(nèi)所有的漏斗、排水口、各類井口、排氣管、管道、地溝等均應(yīng)封嚴(yán)蓋實。 一級動火作業(yè)指在易燃易爆區(qū)域（即：甲、乙類火災(zāi)危險區(qū)域）的動火作業(yè)或施工區(qū)域內(nèi)管架上（包括：公用系統(tǒng)易燃易爆物料管道）的動火作業(yè)。動火作業(yè)許可證參見附錄A。 動火作業(yè) 能直接或間接產(chǎn)生明火的臨時作業(yè)。 培訓(xùn)和溝通本標(biāo)準(zhǔn)由公司HSE部門負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)，相關(guān)管理技術(shù)和操作人員都應(yīng)接受培訓(xùn)，本標(biāo)準(zhǔn)在公司范圍內(nèi)進(jìn)行溝通。許可證存檔并保存一年（包括已取消作廢的許可證）。 作業(yè)完成后，申請人與批準(zhǔn)人或其授權(quán)人在現(xiàn)場驗收合格后，雙方簽字后方可關(guān)閉作業(yè)許可證。 許可證一旦被取消即作廢，如再開始工作，需要重新申請作業(yè)許可證。 許可證的有效期一般不超過一個班次。 書面審查在收到申請人的作業(yè)許可申請后，批準(zhǔn)人應(yīng)組織申請人和作業(yè)涉及相關(guān)方人員，集中對許可證中提出的安全措施、工作方法進(jìn)行書面審查，并記錄審查結(jié)論。 作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估的結(jié)果編制安全工作方案，通過風(fēng)險評估確定的危害和不可承受的風(fēng)險，均應(yīng)在安全工作方案中提出針對性的控制措施。同時提供以下相關(guān)資料：——作業(yè)許可證；——作業(yè)內(nèi)容說明；——相關(guān)附圖，如作業(yè)環(huán)境示意圖、工藝流程示意圖、平面布置示意圖等；——風(fēng)險評估（工作前安全分析JSA）；——安全措施或安全工作方案。 公司HSE部門對程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。 2 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。工作前安全分析跟蹤評價表參見附錄 F。 作業(yè)許可和風(fēng)險溝通 需要辦理作業(yè)許可證的作業(yè)活動，作業(yè)前應(yīng)獲得相應(yīng)的作業(yè)許可，具體執(zhí)行 《作業(yè)許可管理規(guī)范》。根據(jù)判別標(biāo)準(zhǔn)確定初始風(fēng)險等級和風(fēng)險是否可接受。 緊急狀態(tài)下的工作任務(wù)，如搶修、搶險等，執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案。 5 管理要求 工作前安全分析范圍 工作前安全分析應(yīng)用于下列作業(yè)活動： ——新的作業(yè)； ——非常規(guī)性(臨時)的作業(yè)； ——承包商作業(yè)； ——改變現(xiàn)有的作業(yè)； ——評估現(xiàn)有的作業(yè)。 風(fēng)險 發(fā)生危險事件或有害暴露的可能性，與隨之引發(fā)的人身傷害或健康損害的嚴(yán)重性的結(jié)合。 2 規(guī)范性引用文件 下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。1安全生產(chǎn)“三同時”制度；附：安全生產(chǎn)“三同時”制度（一）項目部對新建、擴建、改建等工程項目，必須做到勞動保護(hù)，安全技術(shù)措施、職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)設(shè)施項目與主體工程“三同時”，即同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)或使用。（二）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及各級職能機構(gòu)部門的負(fù)責(zé)人，均必須在計劃、布量、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的時候，同時計劃、布量、檢查、總結(jié)、評比安全生產(chǎn)。（十）全體職工安全生產(chǎn)責(zé)任牢記安全生產(chǎn)，人人有責(zé)，預(yù)防為主，安全第一的方針，積極參加安全活動，接受全全教育。組織本班組職工學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程，開展安全活動，召開上崗前安全生產(chǎn)會，每周進(jìn)行安全評講。負(fù)責(zé)施工設(shè)備的安裝、使用、維護(hù)保養(yǎng)、試運轉(zhuǎn)等工作，確保安全運轉(zhuǎn)、安全行使。 督促有關(guān)部門做好勞逸結(jié)合和女工保護(hù)工作。落實安全設(shè)施的設(shè)置，對施工全過程的安全進(jìn)行監(jiān)督。 認(rèn)真按施工組織設(shè)計或施工方案指導(dǎo)施工，同時向作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底，組織實施安全技術(shù)措施，施工組織設(shè)計，方案在執(zhí)行中如需修改，必須經(jīng)原編制審批單位批準(zhǔn)，不違章指揮，堅決制止違章作業(yè)。 在項目管理中，對本項目安全生產(chǎn)技術(shù)工作負(fù)總的責(zé)任，因而必須把安全技術(shù)工作列為重要議事日程，在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)技術(shù)工作時，必須同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全生產(chǎn)技術(shù)工作。定期對項目執(zhí)行公司安全制度、規(guī)定的情況進(jìn)行檢查，按安全生產(chǎn)管理規(guī)定，把好安全、環(huán)保、職業(yè)健康關(guān)。 加強對外用工的安全教育和管理。每周應(yīng)召開一次安全生產(chǎn)工作會，討論安全生產(chǎn)動態(tài)，解決安全生產(chǎn)中的問題。 現(xiàn)狀神農(nóng)大道（長城路北外環(huán)路）又名西外環(huán)路，原為省道S238，公路性質(zhì)的道路，車行道寬24米，雙向六車道。上跨澇河有現(xiàn)狀橋梁一座，交通便利。 嚴(yán)格執(zhí)行安全考核指標(biāo)和安全生產(chǎn)獎懲辦法。有權(quán)拒絕不科學(xué)、不安全的生產(chǎn)指令。督促現(xiàn)場作業(yè)人員遵章守紀(jì)，發(fā)現(xiàn)不安全設(shè)施、設(shè)備有權(quán)阻止使用，并及時通知相關(guān)部門。 組織、編制審查施工方案時，必須根據(jù)施工方法，使用機具設(shè)備和施工工藝等情況編制出有針對性的安全技術(shù)措施，成為科學(xué)指導(dǎo)施工技術(shù)依據(jù)。 在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作時，必須同時把安全生產(chǎn)貫穿到每個具體環(huán)節(jié)中，特別應(yīng)有針對性的安全技術(shù)交底，當(dāng)生產(chǎn)和安全發(fā)生矛盾的時候，生產(chǎn)必須服從安全。 開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作，總結(jié)交流安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗。 對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的有關(guān)部門和人員在勸阻無效時，可越級報告。負(fù)責(zé)本項目施工設(shè)備和交通事故的調(diào)查處理報告工作。具體交待注意事項，并認(rèn)真填寫每天的班組活動記錄。認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握本工種的安全操作規(guī)程及有關(guān)安全知識，自覺遵守，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，聽從安全人員指揮，做到不違章冒險作業(yè)。具體必須認(rèn)真做好生產(chǎn)管理工作，做好安全管理“五同時”：生計計劃有安全生產(chǎn)目標(biāo)和措施；布量工作有安全生產(chǎn)要求；檢查工作有安全生產(chǎn)項目；評比方案有安全生產(chǎn)條款；總結(jié)報告有安全生產(chǎn)內(nèi)容。（二）新建、擴建、改建工程項目籌建時，必須派出有關(guān)專業(yè)人員、安全監(jiān)察、勞動保護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生與環(huán)境保護(hù)等人員，參加安全評價、可行性研究與審查設(shè)計方案，并參加施工檢查和竣工驗收。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。 [GB/T280012011 中的 ] 風(fēng)險評價對危險源導(dǎo)致的風(fēng)險進(jìn)行評價，對現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮，以及對風(fēng)險是否可接受予以確定的過程。 注：工作前安全分析過程本身也是一個培訓(xùn)過程。 工作前安全分析步驟 項目部負(fù)責(zé)人指定工作前安全分析小組組長，組長選擇熟悉工作前安全分析方法的管理、技術(shù)、安全、操作人員組成小組。風(fēng)險評價宜選擇半定量風(fēng)險矩陣法或 LEC 法。 作業(yè)前應(yīng)召開班前會，進(jìn)行有效的溝通，確保： ——讓參與此項工作的每個人理解完成該工作任務(wù)所涉及的活動細(xì)節(jié)及相應(yīng)的風(fēng)險、控制措施和每個人的職責(zé)； ——參與此項工作的人員進(jìn)一步識別可能遺漏的危害因素； ——如果作業(yè)人員意見不一致，異議解決后，達(dá)成一致，方可作業(yè)； ——如果在實際工作中條件或者人員發(fā)生變化，或原先假設(shè)的條件不成立，則應(yīng)對作業(yè)風(fēng)險進(jìn)行重新分析。 6 審核、培訓(xùn)和溝通 審核公司和項目部都應(yīng)把作業(yè)許可管理作為審核的一次重要內(nèi)容，必要時可針對作業(yè)許可管理組織專項審核。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。 公司基層單位按要求執(zhí)行本單位作業(yè)許可管理程序，并對本程序?qū)嵤┨岢龈倪M(jìn)建議。 作業(yè)申請人負(fù)責(zé)填寫作業(yè)許可證，并向批準(zhǔn)人提出工作申請。 安全措施 作業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照安全工作方案落實安全措施。審查內(nèi)容包括：——確認(rèn)作業(yè)的詳細(xì)內(nèi)容；——確認(rèn)所有的相關(guān)支持文件，包括風(fēng)險評估、安全工作方案、作業(yè)區(qū)域相關(guān)示意圖、作業(yè)人員資質(zhì)證書等；——確認(rèn)安全作業(yè)所涉及的其他相關(guān)規(guī)范遵循情況。如果在書面審查和現(xiàn)場核查過程中，經(jīng)確認(rèn)需要更多的時間進(jìn)行作業(yè)，應(yīng)根據(jù)作業(yè)性質(zhì)、作業(yè)風(fēng)險、作業(yè)時間，經(jīng)相關(guān)各方協(xié)商一致，確定作業(yè)許可證有效期限和延期次數(shù)。取消作業(yè)應(yīng)由提出和批準(zhǔn)人在許可證上簽字。 許可證管理 作業(yè)許可證應(yīng)包含作業(yè)活動的基本信息。 在工作實施期間，申請人應(yīng)時刻持有有效的作業(yè)許可證的第一聯(lián)，并將作業(yè)許可證第一聯(lián)、附帶的其他專項作業(yè)證第一聯(lián)和安全工作方案放置于工作現(xiàn)場的醒目位置處。1動火作業(yè)安全管理規(guī)范動火作業(yè)安全管理規(guī)范1 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了動火作業(yè)的安全管理要求以及相關(guān)審核、偏離、培訓(xùn)和溝通的管理要求。 4 職責(zé) 公司HSE部門組織制定、管理和維護(hù)本標(biāo)準(zhǔn)。 動火作業(yè)前，應(yīng)辨識危害因素，進(jìn)行風(fēng)險評估，采取安全措施，必要時編制安全工作方案。 二級動火作業(yè)指除特級動火及一級動火以外的動火作業(yè)。 動火作業(yè)需要管線打開的，具體執(zhí)行《管線打開安全管理規(guī)范》。 實施動火作業(yè) 動火作業(yè)過程中應(yīng)嚴(yán)格按照安全措施或安全工作方案的要求進(jìn)行作業(yè)。 高處動火應(yīng)采取防止火花濺落措施，并應(yīng)在火花可能濺落的部位安排監(jiān)護(hù)人。 帶壓不置換動火作業(yè)中，由管道內(nèi)泄漏出的可燃?xì)怏w遇明火后形成火焰，如無特殊危險，不宜將其撲滅。 動火作業(yè)批準(zhǔn)人或授權(quán)人負(fù)責(zé)審批動火作業(yè)許可證，向作業(yè)方溝通工作區(qū)域危害和基本安全要求，核查安全措施落實情況。 偏離 項目部依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)制定本單位動火作業(yè)安全管理程序時發(fā)生的偏離，應(yīng)報公司相關(guān)職能部門批準(zhǔn)；分項目部動火作業(yè)安全管理程序在執(zhí)行時發(fā)生的偏離，應(yīng)報項目部主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。 各項目部根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)制定、管理和維護(hù)本單位的腳手架作業(yè)安全管理程序，公司相關(guān)職能部門具體負(fù)責(zé)本程序的執(zhí)行，并提供培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)編制腳手架作業(yè)方案，并經(jīng)建設(shè)單位審查。使用特殊防護(hù)設(shè)施時應(yīng)在作業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人指導(dǎo)下進(jìn)行。 遇有六級以上強風(fēng)、濃霧、大雪及雷雨等惡劣氣候，不得進(jìn)行露天腳手架搭設(shè)作業(yè)，正在使用中的腳手架應(yīng)以紅色掛牌替換綠色掛牌。 在腳手架使用期間的下列情況時，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)檢查腳手架，并根據(jù)檢查結(jié)果設(shè)置警示牌： ——遇有大雨、六級以上（含六級）風(fēng)后，寒冷地區(qū)解凍后； ——每一班次作業(yè)開始之前； ——作業(yè)平臺上施加載荷前； ——腳手架改動后； ——每隔7～10天。 腳手架的使用者應(yīng)進(jìn)行工作前安全分析，并采取適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施。 腳手架材料 腳手架材料(如鋼管、門架、扣件和腳手板等)應(yīng)有廠商的生產(chǎn)許可證、檢測報告和產(chǎn)品質(zhì)量