【正文】 承包單位基本企業(yè)信譽要求（一）業(yè)績條件：在本區(qū)域內有一定承包業(yè)績。當年由于檢修質量原因造成的重復性檢修1次扣15分，；、良、一般三個等級，對應的分值分別為90分及以上、75—89分、75分以下。（二）管理評價評分構成業(yè)務外包管理評價評分采用百分制。（五）承包單位相關專業(yè)技術人員和檢修、試驗人員應具備入網(wǎng)工作的安全資質，接受發(fā)包單位安全監(jiān)察部門組織的入網(wǎng)前培訓及考試。，自動化、調度、通信、信息、負控等專業(yè)設備，工器具、儀器儀表、五防裝置、各類監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)維修的承包單位宜由原制造廠商或專業(yè)技術廠家、公司承包。項目包含桿塔基礎和電纜溝土建工程的承包單位還應具有房屋建筑工程施工總承包資質或者電力施工總承包資質。第三十四條 業(yè)務外包安全事故的調查處理，按照國家有關法律法規(guī)和公司事故調查處理有關規(guī)章制度執(zhí)行。第二十八條 業(yè)務外包項目和承包單位的評價流程（一）項目實施部門于單項外包業(yè)務工作結束后的15日內完成對該項目的管理評價工作。（六）監(jiān)理單位負責通過文件審查、簽證、旁站和巡視等監(jiān)理手段，實施業(yè)務外包的安全、質量、進度、資金控制監(jiān)理；動態(tài)核查進場承包單位和分包單位的人員配備、施工機具配備、技術管理等施工能力，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改要求并實施閉環(huán)管理。第二十五條 業(yè)務外包招標流程按省公司有關招標管理辦法執(zhí)行。（二）項目實施部門應密切跟蹤業(yè)務外包項目的費用發(fā)生情況，及時評估可能的經(jīng)營風險，并指導承包單位采取防范措施。第二十條 業(yè)務外包項目質量管理的要求（一）業(yè)務外包項目的質量管理應遵循國家、行業(yè)、發(fā)包單位的相關要求，承包單位對外包合同范圍內的施工質量負總責，監(jiān)理單位應認真履行監(jiān)理合同規(guī)定的職責對業(yè)務外包項目進行質量控制，各專業(yè)管理部門和項目實施部門應嚴格業(yè)務外包項目的三級驗收，確保外包業(yè)務的質量。（四）承包單位對外包合同范圍內的施工安全負總責，依據(jù)業(yè)務外包合同及安全協(xié)議負責承包范圍的安全生產工作，并應服從專業(yè)管理部門和項目實施部門、監(jiān)理單位的安全生產管理。承包單位承擔整個生產業(yè)務外包項目的，僅可進行一次專業(yè)分包或勞務分包，承包單位承擔外包生產業(yè)務中的專業(yè)任務時，不得再進行專業(yè)分包，僅可進行一次勞務分包。5．對承包單位的資質審查不得自行降低標準，不得簡化審查手續(xù)，不得逾期辦理。（三）業(yè)務外包中所需物資采購管理按照國網(wǎng)總部有關規(guī)定執(zhí)行。（3）對于長期合作的外包單位且外包業(yè)務工作量無法準確預計的（如搶修、物業(yè)修繕、短期勞務等），可按年度編制框架發(fā)包需求，費用按實結算，結算時應附有經(jīng)過審核的工程量清單和結算書。第十六條 業(yè)務外包項目發(fā)包要求（一）業(yè)務外包項目符合省公司規(guī)定招標條件的應進行招標，并遵守有關文件規(guī)定；對于應急搶修、因功能配套性需委托原單位設計、維修等特殊業(yè)務外包項目，可進行競爭性談判、詢價采購或單一來源采購，并按照省公司有關文件規(guī)定程序規(guī)范實施。常規(guī)業(yè)務是指與電網(wǎng)安全運行密切相關，屬于電網(wǎng)設備管理重要環(huán)節(jié)的生產業(yè)務。（五）其他相關業(yè)務歸口部門按照專業(yè)分工，負責業(yè)務外包工作的預算管理、招標法律保障、招標投訴受理、合同管理、違紀違規(guī)行為查處、項目審計等工作。（四）調控中心負責省公司繼電保護、調度自動化系統(tǒng)和設備相關業(yè)務外包工作的專業(yè)管理；參與省公司常規(guī)業(yè)務的范圍界定；參與調度管轄范圍相關繼電保護、調度自動化系統(tǒng)和設備業(yè)務承包單位的業(yè)務資質審查；參與基層單位業(yè)務外包工作的監(jiān)督檢查和考核評價。第六條 公司系統(tǒng)內部法人單位之間按委托合同開展的生產業(yè)務不屬于本辦法規(guī)定的業(yè)務外包范疇。第二條 本辦法所稱的“生產業(yè)務”，指為保證設備安全可靠運行，對設備及附屬設施進行的生產技改、運維、試驗、檢修、搶修等工作。本辦法將承包商和分包商統(tǒng)稱為“承包單位”。 負責落實國網(wǎng)總部關于業(yè)務外包的各項工作要求，制定省公司業(yè)務外包管理辦法，界定省公司常規(guī)業(yè)務范圍；監(jiān)督、檢查基層單位業(yè)務外包工作實施情況，定期開展基層單位業(yè)務外包工作的考核評價；參與省公司運維資產業(yè)務承包單位的資質審查。負責落實上級單位關于業(yè)務外包安全監(jiān)管的各項工作要求，負責監(jiān)督外包單位的安全培訓，審查與外包單位的安全協(xié)議，報批歸口管理專業(yè)外包計劃；實施業(yè)務外包作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)管；參與轄區(qū)內承包單位資質審查；參與物資和招投標歸口管理部門組織的承包單位確認談判。核心業(yè)務是指與電網(wǎng)安全運行直接相關、屬于電網(wǎng)設備管理核心環(huán)節(jié)的生產業(yè)務。第四章 業(yè)務外包管理要求第十五條 業(yè)務外包項目立項要求（一）業(yè)務外包項目應按照國網(wǎng)公司及省公司技改、修理管理方面的相關文件要求分別立項實施。（4）對于（2）、（3）兩種情況所列的發(fā)包需求所需資金總額不能超過項目實施部門年度資金計劃的5%。具有以下特點的項目業(yè)務可采用該方式確認承包單位：采用特定專利、專有技術或者其他特殊原因，只能選擇唯一承包單位的；必須保證與原有項目一致性或者服務配套要求的；在原項目范圍內，因少量技術或商務條件變化，引起合同調整，必須與原承包單位簽約的。 2．基層單位項目實施部門根據(jù)年度項目計劃情況，收集承包商的施工資質、財務狀況、施工技術能力和安全情況，擇優(yōu)選擇施工隊伍，按照確定的外包原則和范圍擬定承包商承包項目范圍，提出年度項目潛在承包單位名單。安全協(xié)議作為業(yè)務合同的附件，隨業(yè)務合同同步履行，嚴禁無合同和安全協(xié)議進行施工。第十九條 業(yè)務外包項目安全管理的要求（一）通過資質審查、合同約束、教育培訓、動態(tài)評價等制度，做好承包單位的安全監(jiān)督工作，嚴禁以包代管、以罰代管。承包單位擔任工作負責人的人員資格須由發(fā)包方安全監(jiān)察部認定。第二十一條 業(yè)務外包項目進度管理的要求（一）業(yè)務外包項目的進度應嚴格按照合同約定進行，如遇不可抗力因素，承包單位應及時制定應對措施，并與修訂后的進度計劃一并報項目實施部門審核。（二）省公司運維檢修部于11月底前下達下年度業(yè)務外包項目計劃給基層單位。（三）監(jiān)理單位負責審查承包單位提交的專業(yè)分包和勞務分包計劃申請并報基層單位運維檢修部審核。結算書不得超過合同價。第三十二條 承包單位遵守本規(guī)定的情況將與業(yè)務外包項目招標掛鉤，對發(fā)生轉包、違規(guī)分包或其他嚴重違反本規(guī)定的承包單位，發(fā)包單位應及時上報上級管理部門。 35 / 35附　錄　A （規(guī)范性附錄）電網(wǎng)生產業(yè)務外包流程圖附　錄　B （規(guī)范性附錄）核心業(yè)務分類具體工作變電設備運維一次設備運維巡視、操作及監(jiān)護工作許可及驗收帶電作業(yè)（帶電水沖洗除外）各類設備銘牌的維護變電一次設備/繼保二次設備/自動化系統(tǒng)專業(yè)巡視變電一次設備帶電檢測（包括SF6氣體檢測）變電一次設備新投、特殊情況下的紅外測溫；變電一次設備