【正文】 第十九條　被申請人應(yīng)當(dāng)履行行政復(fù)議決定。（三）具體行政行為有下列情形之一的，決定撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法；決定撤銷或者確認(rèn)該具體行政行為違法的，可以責(zé)令被申請人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為：1．主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的；2．適用依據(jù)錯(cuò)誤的；3．違反法定程序的；4．超越或者濫用職權(quán)的；5．具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)?。第十二條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請受理之日起七日內(nèi)，將行政復(fù)議申請書副本或者行政復(fù)議申請筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請人。第八條 申請人書面申請行政復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)在行政行復(fù)議申請書中載明下列事項(xiàng)：（一）申請人基本情況；（二）被申請人的名稱；（三）行政復(fù)議請求、申請行政復(fù)議的主要事實(shí)和理由；（四）申請人簽名或者蓋章；（五）申請行政復(fù)議的日期。第三條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的以下具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以申請行政復(fù)議：（一）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《條例》第九條規(guī)定主動(dòng)公開而沒有公開的；（二）依照《條例》第十三條規(guī)定申請獲取相關(guān)政府信息，行政機(jī)關(guān)不予公開的；（三）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)公開政府信息違反《條例》第十四條規(guī)定，侵犯其商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的；（四）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有按照法律規(guī)定的方式和程序公開的；（五）依照《條例》第二十五條第二款規(guī)定認(rèn)為行政機(jī)關(guān)提供的與其相關(guān)的信息記錄不準(zhǔn)確申請更正，行政機(jī)關(guān)不予更正的；（六）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)提供政府信息違法收取費(fèi)用的；（七）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。評議活動(dòng)每年組織一次，評議情況須及時(shí)上報(bào)市政府。（三）公開程序和時(shí)限：公開程序是否符合規(guī)定，是否按時(shí)限要求及時(shí)公開。對考核結(jié)果優(yōu)秀的，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對考核不合格的，責(zé)令限期整改；對整改后仍達(dá)不到要求的，給予通報(bào)批評。平時(shí)考核采取隨機(jī)的方式，定期考核一般每年組織一次或者與政務(wù)公開考核結(jié)合起來進(jìn)行。（二）政府信息公開工作情況。**市政府信息公開工作考核辦法（試行） 　　 第一條 為深入推進(jìn)政府信息公開工作，提高政府信息公開質(zhì)量和水平，依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第七條 有關(guān)責(zé)任人員包括：（一）在職責(zé)范圍內(nèi)，對直接負(fù)責(zé)的政府信息公開工作不履行或者不正確履行職責(zé)，并對造成的影響或者后果起決定性作用的工作人員；（二）在職責(zé)范圍內(nèi)，對直接主管的政府信息公開工作不履行或者不正確履行職責(zé)，并對造成的影響或者后果負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員；（三）在職責(zé)范圍內(nèi)，對應(yīng)管的政府信息公開工作或者參與決定的政府信息公開工作不履行或者不正確履行職責(zé)，并對造成的影響或者后果負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員。七、本制度自下發(fā)之日起施行。行政機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息，由保存該信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開。一般由辦公室向市領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，由市領(lǐng)導(dǎo)小組向州領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。 二、報(bào)告內(nèi)容 落實(shí)主動(dòng)公開和依申請公開的情況； 貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于推進(jìn)政務(wù)公開工作的各項(xiàng)工作部署情況； 貫徹落實(shí)市政務(wù)公開有關(guān)會(huì)議精神的情況； 落實(shí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對政務(wù)公開工作進(jìn)行批示、指示的情況； 上級部門要求上報(bào)的各項(xiàng)情況； 開展政務(wù)公開工作檢查、自查工作情況； 政務(wù)公開中重大事項(xiàng)、緊急突發(fā)事件的情況； 政務(wù)公開工作中其它需要上報(bào)的情況。第五章在政務(wù)公開工作考核中被評為“不合格”等次的政府或部門，要求作出書面檢查，由組織實(shí)施考核的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組予以通報(bào)批評，并將結(jié)果通報(bào)目標(biāo)辦。在政務(wù)公開工作考核中被評為“優(yōu)良”等次，單項(xiàng)工作中有特色并得到上級政府或有關(guān)部門表彰的，由上一級政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組視情況給予通報(bào)表揚(yáng)或表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對在政務(wù)公開工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。考核小組根據(jù)考核的實(shí)際需要制定出考核方案，報(bào)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審定后實(shí)施；第四章政務(wù)公開工作考核結(jié)果分為：優(yōu)良、合格、不合格三個(gè)等次。 是否建立政務(wù)信息向人大及其常委會(huì)報(bào)告和向政協(xié)報(bào)告以及新聞媒體、社會(huì)各界發(fā)布制度；屬日常性工作的，是否逐段公開；屬臨時(shí)性工作的，是否及時(shí)公開。 必備形式：政務(wù)公開專欄或電子觸摸屏、政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)、公共媒體。 是否對本地、本部門的政務(wù)公開工作進(jìn)行安排部署和檢查落實(shí)； 第二章 總則第一條 第四條 各級政府及其各部門、各有關(guān)單位具有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)追究主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任： 1. 對政務(wù)公開工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力，沒有完成政務(wù)公開年度工作目標(biāo)任務(wù)的； 2. 工作運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制不健全，各項(xiàng)制度不落實(shí)，造成政務(wù)公開流于形式的； 3. 政務(wù)公開內(nèi)容不真實(shí)，公開事項(xiàng)不全面，政務(wù)活動(dòng)中搞“暗箱操作”的； 4. 按規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)沒有按要求時(shí)限公開，造成不良影響、不良后果的； 5. 不及時(shí)處理群眾的舉報(bào)投訴，對有關(guān)責(zé)任人包庇縱容，不向群眾公開處理結(jié)果的； 6. 其他違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定，且不按要求進(jìn)行整改的。 考核匯總。制定考核方案?！　〉诹鶙l 評議情況由組織評議單位匯總，并提出書面意見，向被評議的部門、單位或干部群眾反饋。公開內(nèi)容是否符合法律法規(guī)及政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定要求，是否充分體現(xiàn)本部門的職能特點(diǎn)，是否及時(shí)反映人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；　?。ǘ┕_形式。 因正當(dāng)理由不能在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復(fù)或者提供信息的，經(jīng)本部門政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人同意，可以將答復(fù)或者提供信息的期限適當(dāng)延長，并書面告知申請人，延長期限最長不得超過15個(gè)工作日。 屬于公開范圍的，應(yīng)告知申請人可以獲得該信息的方式和途徑； 第五條　依申請公開內(nèi)容和形式 涉及干部職工利益政策的制定、修改事項(xiàng)； 群眾關(guān)心的其他熱點(diǎn)問題。 行政所依據(jù)的法律、法規(guī)、行政規(guī)章和政策； 第一條　政務(wù)主動(dòng)公開和依申請公開制度是指：向行政管理相對人和社會(huì)公眾公開履行行政職能的一項(xiàng)機(jī)關(guān)效能監(jiān)察制度，是加強(qiáng)民主監(jiān)督、推進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政和改進(jìn)服務(wù)，遏制以權(quán)謀私，密切黨和政府同人民群眾關(guān)系的重要措施。 辦事的條件、程序、過程、時(shí)限和結(jié)果； 干部職工關(guān)心的其他重要事項(xiàng)。 （一）申請 屬于免予公開范圍的，應(yīng)告知申請人不予公開； （四）禁止行為 第六條　監(jiān)督措施 獎(jiǎng)懲。公開形式是否便民、利民；　?。ㄈ┕_制度?！　〉谄邨l 對群眾提出的意見和建議，具備整改條件的，立即進(jìn)行整改；不具備整改條件的，要向群眾做出解釋，待條件成熟時(shí)再行整改。市公開辦根據(jù)市考核辦總體考核要求，進(jìn)行分解到位，編制考核細(xì)則。市公開辦根據(jù)考核組打出分?jǐn)?shù)，再與平時(shí)明查暗訪的分?jǐn)?shù)相結(jié)合，匯總各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年終考核結(jié)果上報(bào)市考核辦。 第五條 工作人員違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，應(yīng)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任： 1. 工作時(shí)間脫崗，延誤正常公務(wù)，或者無正當(dāng)理由拒絕辦理正常公務(wù)； 2. 對符合條件，手續(xù)齊備的事項(xiàng)不予受理和批準(zhǔn)； 3. 不履行服務(wù)承諾； 4. 擅自提出額外的辦事條件和要求； 5.