【正文】 第三條 在政府信息公開目錄系統(tǒng)公布建設(shè)工程規(guī)劃許可證內(nèi)容及附件內(nèi)容。初步審查確定可以建設(shè)的，通知戶主提供現(xiàn)勢地形圖（含電子文檔）、建設(shè)工程設(shè)計平面圖、建筑工程施工設(shè)計圖，填寫個人建設(shè)工程規(guī)劃許可審批表。核發(fā)證件時應(yīng)檢查和校對：1．核對領(lǐng)證人身份：單位指派工作人員應(yīng)持單位介紹信，并核對領(lǐng)證人身份證；個人的應(yīng)由戶主持身份證辦理，委托他人辦理的應(yīng)持有效委托書及辦理人身份證；2．檢查城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收費是否按規(guī)定收費，檔案委托手續(xù)是否辦結(jié)；3．填寫證件編號、發(fā)證日期并填寫存根；4．復(fù)印建設(shè)工程規(guī)劃許可證進入檔案；5．其他需要提交的資料。（5）其它應(yīng)當反映的圖紙內(nèi)容和要素應(yīng)當符合《建筑工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》等國家有關(guān)制圖標準和規(guī)范的要求。（二）辦理人資格要求：單位指派的工作人員應(yīng)持單位介紹信和身份證辦理；個人的由戶主持身份證辦理，委托他人辦理的應(yīng)持有效委托書及辦理人身份證。在辦理該項目行政許可時，需提交下列資料（資料按下列順序裝訂，且所有復(fù)印件均須查驗原件，所有文件的復(fù)印件必須標明“與原件一致”并加蓋建設(shè)單位公章）：（1）建設(shè)單位申請函；（2）已取得工程設(shè)計方案審查意見；（3）市政管線、溝工程規(guī)劃報建審批表；（4）已取得的設(shè)計方案的批準文件及附圖、附件的復(fù)印件；（5）管線工程涉及其他獨立產(chǎn)權(quán)用地單位的，應(yīng)當提交該用地單位的意見及用地權(quán)屬證明文件；（6）1/500現(xiàn)狀地形圖（加蓋測量資質(zhì)單位出圖專用章）一份，并附dwg電子文件；（7）1/500管線工程規(guī)劃設(shè)計圖（1986年梅州市坐標系）一式五份（凡涉及市政排水的項目須提供六份），并附dwg電子文件。辦結(jié)時限：申報材料齊全的，7個工作日內(nèi)辦結(jié)（需公示或報市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議的項目，公示或?qū)徸h時間另計）。(二) 建設(shè)單位申領(lǐng)道路交通工程、軌道交通工程、河涌水系工程的建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)和資格的城市測量單位，按城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門制定的技術(shù)標準及相關(guān)技術(shù)規(guī)范到施工現(xiàn)場放線；城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門委托的城市測量單位接到建設(shè)單位申請之日起7個工作日內(nèi)應(yīng)當完成驗線。 第四條 城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，應(yīng)當全面規(guī)劃、綜合開發(fā)、統(tǒng)籌安排、配套建設(shè)，與城市其他各項建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步實施，并遵循先地下后地上、先深埋后淺埋的程序，綜合組織施工。公示期間無反饋意見的，予以審批；公示期間有反饋意見的，市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)在行政審批決定予以參考；對合理的、有法律法規(guī)依據(jù)的意見，應(yīng)予采納。申請人為業(yè)主的，應(yīng)當提交業(yè)主身份證明、業(yè)主代表身份證明或者業(yè)主委員會的證明材料。第四條 增設(shè)電梯規(guī)劃審批，按下列程序辦理：（一）需要使用共有部位增設(shè)電梯，或者因增設(shè)電梯需要改變共有部位的外形或結(jié)構(gòu)時，增設(shè)電梯的意向方應(yīng)當本著公開透明、充分協(xié)商、兼顧各方的原則，充分聽取擬增設(shè)電梯所在物業(yè)管理區(qū)域范圍內(nèi)業(yè)主的意見，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行方案設(shè)計。市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門技術(shù)審查及專家論證會審查通過后，進行方案公示，公示無異議的，方可提交市規(guī)劃委員會審議。4．涉及調(diào)整公建配套設(shè)施布局的，應(yīng)當取得擬調(diào)整的公建項目專業(yè)管理部門的意見。（四）對審核不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的，市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門出具審查意見退回申請單位。第二條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責(zé)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)項目修建性詳細規(guī)劃的審批管理。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)凡征收拆遷和征收房屋需安置的，一律采取貨幣補償或產(chǎn)權(quán)置換等方式，實行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一安置。10．授權(quán)委托書原件：當申請人委托代理人辦理有關(guān)事宜時提交，應(yīng)當明確代理權(quán)限及委托身份證明文件。第二十三條 《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的補辦申請應(yīng)提交下資料：1．書面申請（應(yīng)包含建設(shè)單位、申請原因、建設(shè)地點、項目建設(shè)要求、地塊基本情況、辦理基本要求和其他需要特別說明的事項）。4．申請人身份證明（復(fù)印件）：申請人是自然人的，應(yīng)當提交本人有效身份證明；申請人是法人或其他組織的，應(yīng)當提交：①《中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證》或其他有效證明文件，企業(yè)法人還應(yīng)當提交《企業(yè)法人經(jīng)營執(zhí)照》②法人、法定代表人或其他組織主要負責(zé)人身份證明。第十七條 建設(shè)單位取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后因建設(shè)需要調(diào)整用地項目名稱的，必須向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請。4．建設(shè)項目的內(nèi)容及主要產(chǎn)品發(fā)生變化的，應(yīng)當提交投資主管部門核發(fā)的投資批準文件或投資核準文件或投資備案登記文件，同時應(yīng)當提交環(huán)境影響評價文件的批復(fù)意見。9．信用承諾書 (寫明本單位（人）對本規(guī)劃部門所告知的事項均已知悉并理解；本人附送的材料均真實、有效，符合建設(shè)項目實際情況。注：資料按順序裝訂，且所有復(fù)印件均須查驗原件，所有文件的復(fù)印件必須標明“與原件一致”并加蓋建設(shè)單位公章.第十三條 取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的單位或者個人，在不改變用地規(guī)劃許可證核定的位置、界限及用地性質(zhì)的情況下，建設(shè)單位由于單位合并、撤銷、單位名稱依法改變或者因轉(zhuǎn)讓通過出讓方式取得的國有土地使用權(quán)等原因取得建設(shè)用地土地使用權(quán)的，致使建設(shè)主體名稱變更的，應(yīng)持變更后的建設(shè)項目批準、核準、備案文件，原建設(shè)用地規(guī)劃許可證，向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請換發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。如隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，由本單位（人）承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任)；12．法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。第七條 向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門受理申請后，經(jīng)審核符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的，在15個工作日內(nèi)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和附圖附件。建設(shè)用地兼容性，控制性詳細規(guī)劃已經(jīng)作出規(guī)定的，應(yīng)當按照控制性詳細規(guī)劃執(zhí)行；控制性詳細規(guī)劃未作出規(guī)定的，可以按照《梅州市城市規(guī)劃技術(shù)規(guī)定》執(zhí)行。對違反規(guī)定調(diào)整規(guī)劃條件的有關(guān)工作人員，按照違反城鄉(xiāng)規(guī)劃責(zé)任追究辦法規(guī)定執(zhí)行。第二十三條 規(guī)劃條件有關(guān)指標計算口徑應(yīng)當執(zhí)行國家標準和地方有關(guān)規(guī)范及技術(shù)標準。第二十條 變更規(guī)劃條件的申請應(yīng)提交下列資料：1．書面申請（應(yīng)包含建設(shè)單位、申請調(diào)整原因、建設(shè)地點、項目建設(shè)要求、地塊基本情況、辦理基本要求和其他需要特別說明的事項）；2．委托具有相應(yīng)資質(zhì)單位編制的論證報告；3．城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)的下列資料的復(fù)印件：⑴原《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖、附件；⑵調(diào)整前用地、規(guī)劃和報建的批復(fù)文件、附圖、附件（申請確認用地規(guī)劃條件時提供）附件各一份；4．已取得的土地管理部門批準核發(fā)的《國有土地使用證》及附圖、附件復(fù)印件各一份；5．建設(shè)項目涉及國家安全、消防、文物保護、航空、通信等部門的，應(yīng)當提供各相關(guān)專業(yè)主管部門的書面意見；6．提供具有相應(yīng)資質(zhì)單位編制的總平面規(guī)劃方案（反映用地范圍的界線及拐點坐標、建筑的平面布局、經(jīng)濟技術(shù)指標表）、現(xiàn)場照片；7．1/500現(xiàn)狀地形圖，用地面積超過10公頃，可用1/1000或1/2000現(xiàn)狀地形圖代替，并標明意向用地位置，附dwg電子文件；8．申請人身份證明（復(fù)印件）：申請人是自然人的，應(yīng)當提交本人有效身份證明；申請人是法人或其他組織的，應(yīng)當提交：①《中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證》或其他有效證明文件，企業(yè)法人還應(yīng)當提交《企業(yè)法人經(jīng)營執(zhí)照》②法人、法定代表人或其他組織主要負責(zé)人身份證明；9．授權(quán)委托書原件：當申請人委托代理人辦理有關(guān)事宜時提交，應(yīng)當明確代理權(quán)限及委托身份證明文件；10．信用承諾書 (寫明本單位（人）對本規(guī)劃部門所告知的事項均已知悉并理解；本人附送的材料均真實、有效，符合建設(shè)項目實際情況。第十九條 變更規(guī)劃條件，應(yīng)當按照下列程序進行：（一）受理。（二）風(fēng)景名勝區(qū)和規(guī)劃特色意圖區(qū)范圍外的建筑高度調(diào)整。核心內(nèi)容變更是指對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施或公共利益產(chǎn)生重大影響、涉及土地市場公平公正性等的變更。第十條 尚未經(jīng)批準的控制性詳細規(guī)劃的地塊，建設(shè)單位應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位進行規(guī)劃條件論證，并持論證結(jié)論及其他相關(guān)資料向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請規(guī)劃條件。 第五條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的項目，經(jīng)有關(guān)部門批準、核準、備案后，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細規(guī)劃確定建設(shè)用地規(guī)劃條件。涉及廣場等公共開敞空間的應(yīng)當在規(guī)劃條件中明確用地規(guī)模和方位要求； （五）市政設(shè)施配置要求。第二章 出具建設(shè)用地規(guī)劃條件第一條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類建設(shè)用地規(guī)劃條件的出具、監(jiān)督管理以及建設(shè)用地規(guī)劃許可證核發(fā)之前需對規(guī)劃條件進行變更的，應(yīng)當按照本規(guī)定執(zhí)行。第十條 對需要征求有關(guān)部門意見、技術(shù)審查的建設(shè)項目，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)組織項目選址評審，經(jīng)評審?fù)ㄟ^的選址論證報告的結(jié)論，作為核發(fā)選址意見書的依據(jù)。，用地面積超過10公頃，可用1/1000或1/2000現(xiàn)狀地形圖代替，并標明意向用地位置，附dwg電子文件（復(fù)印件）：申請人是法人或其他組織，應(yīng)當提交：①《中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證》或其他有效證明文件，企業(yè)法人還應(yīng)當提交《企業(yè)法人經(jīng)營執(zhí)照》②法人、法定代表人或其他組織主要負責(zé)人身份證明。建設(shè)項目選址論證報告應(yīng)當委托具有相應(yīng)城市規(guī)劃編制資質(zhì)的單位編制，編制選址論證報告應(yīng)當符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范。省級以上人民政府及其有關(guān)部門審批、核準、受理備案及可能嚴重影響環(huán)境、安全的重大建設(shè)項目，其選址意見書由項目所在地的縣（市、區(qū)）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門逐級提出初審意見，報省城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。第二條　按照國家規(guī)定需要有關(guān)部門批準或者核準的建設(shè)項目，以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的，建設(shè)單位在報送有關(guān)部門批準或者核準前，應(yīng)當向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書。（二）梅州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)（梅縣行政區(qū)域除外，下同）城市規(guī)劃的制定、修改和實施，應(yīng)遵守本制度，梅州市所轄各縣（市、區(qū)）應(yīng)參照執(zhí)行。在2012年12月1日前我局收取的規(guī)劃方案仍按照舊規(guī)定執(zhí)行。前款規(guī)定以外的建設(shè)項目不需要申請選址意見書。（二）建設(shè)項目規(guī)劃選址的主要依據(jù)１．建設(shè)項目經(jīng)批準的項目建議書或其他立項批準文件的名稱、文號；２．建設(shè)項目與城市規(guī)劃布局的協(xié)調(diào)情況；３．建設(shè)項目與城市交通、通訊、能源、市政公用設(shè)施規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)情況；４．建設(shè)項目配套的生活設(shè)施與城市生活居住及公共設(shè)施規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào)情況；５．建設(shè)項目對于城市環(huán)境的影響及與城市環(huán)境保護規(guī)劃銜接和協(xié)調(diào)情況；6．建設(shè)項目與城市防災(zāi)規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)情況。，需提供由具有城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)的單位編制的、評估項目選址是否合理的《建設(shè)項目規(guī)劃選址評估報告》。注：資料按順序裝訂，且所有復(fù)印件均須查驗原件，所有文件的復(fù)印件必須標明“與原件一致”并加蓋建設(shè)單位公章第八條 辦結(jié)期限：申辦材料齊全的15個工作日內(nèi)辦結(jié)（需公示或報市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議的項目，公示或?qū)徸h時間另計）。確需延期的，應(yīng)當在到期之日前三十日內(nèi)向原核發(fā)機關(guān)辦理延期手續(xù)，延期次數(shù)不得超過二次，每次延長的期限不得超過一年。包括容積率、建筑密度；（三）建筑控制要求。包括機場、鐵路、高速公路等市政工程設(shè)施要求； ；。規(guī)劃條件未納入國有土地使用權(quán)出讓合同的，該國有土地使用權(quán)出讓合同無效；轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)，轉(zhuǎn)讓合同必須附有原出讓合同中的規(guī)劃條件及附圖，并不得改變原出讓合同中的各項規(guī)劃條件。變更內(nèi)容不符合控制性詳細規(guī)劃的，不予批準。（四）經(jīng)營性用地容積率、綠地率的調(diào)整。（標識項目紅線范圍，附電子文件）1份和該圖則的成果復(fù)印件1份；3. 建設(shè)項目所在地尚未制定控制性詳細規(guī)劃的，需提供具有相應(yīng)資質(zhì)的城鄉(xiāng)規(guī)劃單位編制的，符合相關(guān)規(guī)范的規(guī)劃設(shè)計方案及主要經(jīng)濟技術(shù)指標（附電子文件)；，用地面積超過10公頃，可用1/1000或1/2000現(xiàn)狀地形圖代替，并標明意向用地位置，附dwg電子文件；；(須在上報前一周內(nèi)拍攝，附電子文件)；,申請規(guī)劃條件時須提供國有土地使用權(quán)出讓合同；（復(fù)印件）：申請人是自然人的，應(yīng)當提交本人有效身份證明；申請人是法人或其他組織的，應(yīng)當提交：①《中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證》或其他有效證明文件，企業(yè)法人還應(yīng)當提交《企業(yè)法人經(jīng)營執(zhí)照》②法人、法定代表人或其他組織主要負責(zé)人身份證明；：當申請人委托代理人辦理有關(guān)事宜時提交，應(yīng)當明確代理權(quán)限及委托身份證明文件； (寫明本單位（人）對本規(guī)劃部門所告知的事項均已知悉并理解；本人附送的材料均真實、有效，符合建設(shè)項目實際情況。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當就建設(shè)單位或者個人提出的規(guī)劃設(shè)計方案組織專家論證，并公示或者征求利害關(guān)系人的意見，必要時，還應(yīng)當組織聽證會，充分聽取利害關(guān)系人的意見；（三）審定。核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，涉及補交土地出讓金的，建設(shè)單位應(yīng)提交土地出讓合同補充協(xié)議。經(jīng)查驗、核實發(fā)現(xiàn)與規(guī)劃條件不一致的，應(yīng)當書面要求建設(shè)單位或者個人進行整改。第四條 建設(shè)用地按照使用性質(zhì)和主要用途的不同，分為居住用地、公共管理與公共服務(wù)用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地、工業(yè)用地、物流倉儲用地、道路與交通設(shè)施用地、公共設(shè)施用地、綠地與廣場用地和特殊與指定用途用地。除規(guī)定可以劃撥方式用地取得建設(shè)用地的情形外，嚴禁零星用地出讓和開發(fā)。（三）建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向國土資源主管部門申請辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審核相關(guān)材料，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。 6．屬通過市土地交易市場公開出讓、轉(zhuǎn)讓方式取得建設(shè)用地土地使用權(quán)的，應(yīng)當提交下列資料：(1)土地交易機構(gòu)的成交確認書或合同復(fù)印件；(2)土地出讓金繳費證明或土地管理部門核發(fā)給新取得土地使用權(quán)單位的《國有土地使用證》復(fù)印件。改建、擴建已經(jīng)建成并投入使用的建設(shè)項目，涉及改變原規(guī)劃確定的用地性質(zhì)及土地開發(fā)強度（提高容積率、建筑密度，降低綠地率），建設(shè)單位或者個人應(yīng)當持有關(guān)主管部門的項目批準、核準、備案文件和相關(guān)材料，向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門重新申請建設(shè)用地規(guī)劃許可證：（涉及相關(guān)國有土地使用權(quán)劃撥或者出讓事項的，還應(yīng)當按照土地管理等法律、法規(guī)的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)）第十六條 建設(shè)用地規(guī)劃許可證重新申請應(yīng)提交下列資料：1．書面申請（應(yīng)包含建設(shè)單位、申請原因、建設(shè)地點、地塊基本情況其他需要特別說明的事項）。如隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，由本單位（人）承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。建設(shè)單位或者個人一年內(nèi)未申請獲得建設(shè)用地，且未申請延期或者申請延期未獲批準的，建設(shè)用地規(guī)劃許可證自行失效。注：資料按順序裝訂，且所有復(fù)印件均須查驗原件，