【正文】 承包單位基本企業(yè)信譽要求（一）業(yè)績條件：在本區(qū)域內(nèi)有一定承包業(yè)績。當(dāng)年由于檢修質(zhì)量原因造成的重復(fù)性檢修1次扣15分，；、良、一般三個等級，對應(yīng)的分值分別為90分及以上、75—89分、75分以下。（二）管理評價評分構(gòu)成業(yè)務(wù)外包管理評價評分采用百分制。（五）承包單位相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和檢修、試驗人員應(yīng)具備入網(wǎng)工作的安全資質(zhì)，接受發(fā)包單位安全監(jiān)察部門組織的入網(wǎng)前培訓(xùn)及考試。，自動化、調(diào)度、通信、信息、負(fù)控等專業(yè)設(shè)備，工器具、儀器儀表、五防裝置、各類監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)維修的承包單位宜由原制造廠商或?qū)I(yè)技術(shù)廠家、公司承包。項目包含桿塔基礎(chǔ)和電纜溝土建工程的承包單位還應(yīng)具有房屋建筑工程施工總承包資質(zhì)或者電力施工總承包資質(zhì)。第三十四條 業(yè)務(wù)外包安全事故的調(diào)查處理，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和公司事故調(diào)查處理有關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。第二十八條 業(yè)務(wù)外包項目和承包單位的評價流程（一）項目實施部門于單項外包業(yè)務(wù)工作結(jié)束后的15日內(nèi)完成對該項目的管理評價工作。（六）監(jiān)理單位負(fù)責(zé)通過文件審查、簽證、旁站和巡視等監(jiān)理手段，實施業(yè)務(wù)外包的安全、質(zhì)量、進度、資金控制監(jiān)理；動態(tài)核查進場承包單位和分包單位的人員配備、施工機具配備、技術(shù)管理等施工能力，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改要求并實施閉環(huán)管理。第二十五條 業(yè)務(wù)外包招標(biāo)流程按省公司有關(guān)招標(biāo)管理辦法執(zhí)行。（二）項目實施部門應(yīng)密切跟蹤業(yè)務(wù)外包項目的費用發(fā)生情況，及時評估可能的經(jīng)營風(fēng)險，并指導(dǎo)承包單位采取防范措施。第二十條 業(yè)務(wù)外包項目質(zhì)量管理的要求（一）業(yè)務(wù)外包項目的質(zhì)量管理應(yīng)遵循國家、行業(yè)、發(fā)包單位的相關(guān)要求，承包單位對外包合同范圍內(nèi)的施工質(zhì)量負(fù)總責(zé)，監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)理合同規(guī)定的職責(zé)對業(yè)務(wù)外包項目進行質(zhì)量控制，各專業(yè)管理部門和項目實施部門應(yīng)嚴(yán)格業(yè)務(wù)外包項目的三級驗收，確保外包業(yè)務(wù)的質(zhì)量。（四）承包單位對外包合同范圍內(nèi)的施工安全負(fù)總責(zé)，依據(jù)業(yè)務(wù)外包合同及安全協(xié)議負(fù)責(zé)承包范圍的安全生產(chǎn)工作，并應(yīng)服從專業(yè)管理部門和項目實施部門、監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)管理。承包單位承擔(dān)整個生產(chǎn)業(yè)務(wù)外包項目的，僅可進行一次專業(yè)分包或勞務(wù)分包，承包單位承擔(dān)外包生產(chǎn)業(yè)務(wù)中的專業(yè)任務(wù)時，不得再進行專業(yè)分包，僅可進行一次勞務(wù)分包。5．對承包單位的資質(zhì)審查不得自行降低標(biāo)準(zhǔn)，不得簡化審查手續(xù)，不得逾期辦理。（三）業(yè)務(wù)外包中所需物資采購管理按照國網(wǎng)總部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（3）對于長期合作的外包單位且外包業(yè)務(wù)工作量無法準(zhǔn)確預(yù)計的（如搶修、物業(yè)修繕、短期勞務(wù)等），可按年度編制框架發(fā)包需求，費用按實結(jié)算，結(jié)算時應(yīng)附有經(jīng)過審核的工程量清單和結(jié)算書。第十六條 業(yè)務(wù)外包項目發(fā)包要求（一）業(yè)務(wù)外包項目符合省公司規(guī)定招標(biāo)條件的應(yīng)進行招標(biāo)，并遵守有關(guān)文件規(guī)定；對于應(yīng)急搶修、因功能配套性需委托原單位設(shè)計、維修等特殊業(yè)務(wù)外包項目，可進行競爭性談判、詢價采購或單一來源采購，并按照省公司有關(guān)文件規(guī)定程序規(guī)范實施。常規(guī)業(yè)務(wù)是指與電網(wǎng)安全運行密切相關(guān)，屬于電網(wǎng)設(shè)備管理重要環(huán)節(jié)的生產(chǎn)業(yè)務(wù)。（五）其他相關(guān)業(yè)務(wù)歸口部門按照專業(yè)分工，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)外包工作的預(yù)算管理、招標(biāo)法律保障、招標(biāo)投訴受理、合同管理、違紀(jì)違規(guī)行為查處、項目審計等工作。（四）調(diào)控中心負(fù)責(zé)省公司繼電保護、調(diào)度自動化系統(tǒng)和設(shè)備相關(guān)業(yè)務(wù)外包工作的專業(yè)管理；參與省公司常規(guī)業(yè)務(wù)的范圍界定；參與調(diào)度管轄范圍相關(guān)繼電保護、調(diào)度自動化系統(tǒng)和設(shè)備業(yè)務(wù)承包單位的業(yè)務(wù)資質(zhì)審查；參與基層單位業(yè)務(wù)外包工作的監(jiān)督檢查和考核評價。第六條 公司系統(tǒng)內(nèi)部法人單位之間按委托合同開展的生產(chǎn)業(yè)務(wù)不屬于本辦法規(guī)定的業(yè)務(wù)外包范疇。第二條 本辦法所稱的“生產(chǎn)業(yè)務(wù)”，指為保證設(shè)備安全可靠運行，對設(shè)備及附屬設(shè)施進行的生產(chǎn)技改、運維、試驗、檢修、搶修等工作。本辦法將承包商和分包商統(tǒng)稱為“承包單位”。 負(fù)責(zé)落實國網(wǎng)總部關(guān)于業(yè)務(wù)外包的各項工作要求，制定省公司業(yè)務(wù)外包管理辦法，界定省公司常規(guī)業(yè)務(wù)范圍；監(jiān)督、檢查基層單位業(yè)務(wù)外包工作實施情況，定期開展基層單位業(yè)務(wù)外包工作的考核評價；參與省公司運維資產(chǎn)業(yè)務(wù)承包單位的資質(zhì)審查。負(fù)責(zé)落實上級單位關(guān)于業(yè)務(wù)外包安全監(jiān)管的各項工作要求，負(fù)責(zé)監(jiān)督外包單位的安全培訓(xùn)，審查與外包單位的安全協(xié)議，報批歸口管理專業(yè)外包計劃；實施業(yè)務(wù)外包作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)管；參與轄區(qū)內(nèi)承包單位資質(zhì)審查；參與物資和招投標(biāo)歸口管理部門組織的承包單位確認(rèn)談判。核心業(yè)務(wù)是指與電網(wǎng)安全運行直接相關(guān)、屬于電網(wǎng)設(shè)備管理核心環(huán)節(jié)的生產(chǎn)業(yè)務(wù)。第四章 業(yè)務(wù)外包管理要求第十五條 業(yè)務(wù)外包項目立項要求（一）業(yè)務(wù)外包項目應(yīng)按照國網(wǎng)公司及省公司技改、修理管理方面的相關(guān)文件要求分別立項實施。（4）對于（2）、（3）兩種情況所列的發(fā)包需求所需資金總額不能超過項目實施部門年度資金計劃的5%。具有以下特點的項目業(yè)務(wù)可采用該方式確認(rèn)承包單位：采用特定專利、專有技術(shù)或者其他特殊原因，只能選擇唯一承包單位的；必須保證與原有項目一致性或者服務(wù)配套要求的；在原項目范圍內(nèi)，因少量技術(shù)或商務(wù)條件變化，引起合同調(diào)整，必須與原承包單位簽約的。 2．基層單位項目實施部門根據(jù)年度項目計劃情況，收集承包商的施工資質(zhì)、財務(wù)狀況、施工技術(shù)能力和安全情況，擇優(yōu)選擇施工隊伍，按照確定的外包原則和范圍擬定承包商承包項目范圍，提出年度項目潛在承包單位名單。安全協(xié)議作為業(yè)務(wù)合同的附件，隨業(yè)務(wù)合同同步履行，嚴(yán)禁無合同和安全協(xié)議進行施工。第十九條 業(yè)務(wù)外包項目安全管理的要求（一）通過資質(zhì)審查、合同約束、教育培訓(xùn)、動態(tài)評價等制度，做好承包單位的安全監(jiān)督工作，嚴(yán)禁以包代管、以罰代管。承包單位擔(dān)任工作負(fù)責(zé)人的人員資格須由發(fā)包方安全監(jiān)察部認(rèn)定。第二十一條 業(yè)務(wù)外包項目進度管理的要求（一）業(yè)務(wù)外包項目的進度應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定進行，如遇不可抗力因素，承包單位應(yīng)及時制定應(yīng)對措施，并與修訂后的進度計劃一并報項目實施部門審核。（二）省公司運維檢修部于11月底前下達下年度業(yè)務(wù)外包項目計劃給基層單位。（三）監(jiān)理單位負(fù)責(zé)審查承包單位提交的專業(yè)分包和勞務(wù)分包計劃申請并報基層單位運維檢修部審核。結(jié)算書不得超過合同價。第三十二條 承包單位遵守本規(guī)定的情況將與業(yè)務(wù)外包項目招標(biāo)掛鉤，對發(fā)生轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包或其他嚴(yán)重違反本規(guī)定的承包單位，發(fā)包單位應(yīng)及時上報上級管理部門。 35 / 35附　錄　A （規(guī)范性附錄）電網(wǎng)生產(chǎn)業(yè)務(wù)外包流程圖附　錄　B （規(guī)范性附錄）核心業(yè)務(wù)分類具體工作變電設(shè)備運維一次設(shè)備運維巡視、操作及監(jiān)護工作許可及驗收帶電作業(yè)（帶電水沖洗除外）各類設(shè)備銘牌的維護變電一次設(shè)備/繼保二次設(shè)備/自動化系統(tǒng)專業(yè)巡視變電一次設(shè)備帶電檢測（包括SF6氣體檢測）變電一次設(shè)備新投、特殊情況下的紅外測溫；變電一次設(shè)備