【正文】 附錄一 突發(fā)事件處理流程突發(fā)事件維護線路改造項目工作流程維護線路障礙搶修工作流程維護線路割接工作流程復雜事件一般事件線路需遷改保護線路需割接線路出現(xiàn)障礙客戶通知維護單位，并填寫應急事件處理表維護單位立即趕往現(xiàn)場現(xiàn)場處理采取現(xiàn)場保護措施及時向客戶反饋處理結(jié)果向客戶上報現(xiàn)場情況維護公司提出事件處理方案附錄二 光纜線路障礙搶修流程 障礙發(fā)生通知客戶進行線路維護搶修維護單位組織搶修維護單位準備搶修儀表、器材及車輛。第159條. 應根據(jù)要求設置安全員。操作前檢查操作命令、操作程序、涉及的設備、工具和防護用具，當確實安全可靠時，方可進行工作。第149條. 各級維護部門應加強防火安全教育和檢查，建立和健全防火安全規(guī)章制度，組織學習消防基本知識和應急訓練，并組織考核。加強對維護人員的技能培訓，以確保安全生產(chǎn)。第136條. 每月生產(chǎn)質(zhì)量分析內(nèi)容均應進行簡要的書面小結(jié)，上報上級機構(gòu)。第131條. 質(zhì)量分析會的主要內(nèi)容： 根據(jù)質(zhì)量檢查結(jié)果以及自查中發(fā)現(xiàn)的問題，分析原因，制定措施并加以實施。第124條. 質(zhì)量統(tǒng)計數(shù)據(jù)應準確、真實、不允許弄虛作假，報表須經(jīng)各級主管負責人審核。第二節(jié) 維護質(zhì)量統(tǒng)計與分析第118條. 障礙次數(shù)的計算： 光纜線路中一個及以上系統(tǒng)同時發(fā)生障礙，記障礙一次；同一中繼段內(nèi)，同一在用通信系統(tǒng)同時阻斷多處，記障礙一次；同溝敷設的多條直埋線路同地同時阻斷，記障礙一次。第109條. 光纜線路割接流程見附錄三。 現(xiàn)場割接人員必須了解割接光纜線路纖芯使用的基本情況。第十三節(jié) 光纜線路割接第103條. 光纜線路割接必須按照割接流程實施。第十二節(jié) 光纜線路遷移改造第96條. 當光纜線路路由上方出現(xiàn)工程施工、自然環(huán)境改變等危及光纜運行時，為保證光纜安全而進行必要的光纜線路遷移、下沉、加固等遷改工作或為提高光纜運行質(zhì)量而進行光纜更換等優(yōu)化工作，應按照光纜線路遷移改造流程實施。一般突發(fā)事件為經(jīng)過對光纜線路一般性處理和看護，光纜線路及附屬設施能恢復正常狀態(tài)，如井蓋丟失、線路側(cè)取土、光纜線路及管道與其它管線交越、道路改擴建等；重大突發(fā)事件為經(jīng)過現(xiàn)場處理和看護后，仍然需要采取割接、改造遷移等后續(xù)手段才能保證光纜線路安全、穩(wěn)定運行。第85條. 為保證盡快排除障礙，供維護用的各種業(yè)務聯(lián)絡工具應隨時保持暢通、良好。第84條. 當光纜線路發(fā)生障礙時，傳輸設備維護部門或相關(guān)維護責任人應在10分鐘內(nèi)努力設法調(diào)通備用光纖（如是無人值守機房，從維護人員達到該機房開始計時），同時在20分鐘內(nèi)判明障礙線路的段落，通知有關(guān)光纜線路維護人員出查，通知有關(guān)中繼站的維護人員下站配合查修，應同時上報客戶；線路維護人員與傳輸設備維護人員都應同時出查。 主用系統(tǒng)發(fā)生障礙由備用系統(tǒng)倒通或備用系統(tǒng)發(fā)生障礙，雖未影響通信，但也應積極查找原因，擬定修復方案報客戶批準后實施。第76條. “盯防”時，應與施工方簽訂施工安全協(xié)議。第72條. 管道線路的防護措施 局前井的管孔應進行封堵，防止有毒、易燃易爆氣體和地下水的侵入，并對管道進行檢查和測試?！钡谖迨粭l規(guī)定：“從事電信線路建設，應當與已建的電信線路保持必要的安全距離；難以避開或者必須穿越，或者需要使用已建電信管道的，應當與已建電信線路的產(chǎn)權(quán)人協(xié)商，并簽訂協(xié)議；經(jīng)協(xié)商不能達成協(xié)議的，根據(jù)不同情況，由國務院信息產(chǎn)客戶管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)協(xié)調(diào)解決。 光纜線路自動監(jiān)測系統(tǒng)是有效壓縮全阻障礙歷時和及早發(fā)現(xiàn)光纜線路隱患的重要技術(shù)手段，也是將光纜線路納入通信管理網(wǎng)對之進行管理的必要中間設備。發(fā)現(xiàn)問題應及時處理。 檢查架空線路的接頭盒和預留處的固定是否可靠。 定期檢查人孔內(nèi)的走線排列是否整齊、預留纜和接頭盒的固定是否可靠。必要時應派人日夜值班，確保線路安全。第58條. 下列情況應增設標石，并繪入維護圖。 標石的編號以一個中繼段為獨立編號單位。2) 當發(fā)現(xiàn)光纖通道損耗增大或后向散射信號曲線上有大臺階時，應適當增加檢查次數(shù)，組織技術(shù)人員進行分析，查找原因，及時采取改善措施。圖紙資料報送線路發(fā)生變更的圖紙資料務必大修、改造完成一個月內(nèi)提交，圖紙資料準確大修改造為甲方提供年度大修、改造方案務必方案包括大修、改造依據(jù)、費用估算等，便于甲方做年度計劃。每月按時提交巡回原始記錄。油漆、描字年可視具體情況縮短周期。詳細記錄巡回中所發(fā)現(xiàn)的問題并及早處理，遇有重大問題時，應及時上報。 進度控制：制定維護項目實施進度計劃和保證措施，進度計劃可以用橫道圖或網(wǎng)絡圖形式。 在摸清維護工作現(xiàn)場情況的基礎上將維護工作實施過程中需要重點解決的問題都要加以規(guī)劃、計劃和計算，然后按順序進行編制。 利用科學的維護方法安排維護項目實施，調(diào)配適宜的維護資源，組織維護工作，降低成本。第五章 維護規(guī)則第一節(jié) 通則第42條. 貫徹“預防為主、防搶結(jié)合”的方針，堅持“預檢預修”的原則，精心維護、科學管理，積極主動采取有效措施，消除隱患，保持線路設施完整、良好。第五節(jié) 線路的大修和改造第38條. 為了恢復線路設施固有的質(zhì)量和傳輸性能、應按需進行大修和改造工作。第三節(jié) 現(xiàn)場復核第33條. 現(xiàn)場復核依據(jù) 行業(yè)規(guī)范《長途通信光纜線路工程驗收規(guī)范——YD5121—2005》、《本地通信線路工程驗收規(guī)范——YD/T5138—2005》、《長途通信光纜塑料管道工程驗收規(guī)范——YD 5043—2005》。第26條. 請示報告要及時準確，并根據(jù)情況提出處理意見。 回收材料應該做好相應登記，妥善存放。 購買新工機具時，保存好操作說明書，以備修理和維護。潮濕季節(jié)時，應適當增加檢查次數(shù)。 按合同的約定，及時上交客戶所需的各種維護資料。第17條. 有兩人以上同時值班時，應指定一人負責值班期間的全面工作。 監(jiān)督、檢查本企業(yè)各級單位的工作，總結(jié)和推廣先進經(jīng)驗。第12條. 通信維護企業(yè)的職責： 貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)、政府相關(guān)部門政策、行業(yè)技術(shù)規(guī)范及客戶要求，制定企業(yè)的各項規(guī)章制度及規(guī)程。第二章 維護組織機構(gòu)及管理職責第10條. 通信維護企業(yè)應根據(jù)所承擔的維護項目設立相應的維護機構(gòu)，并根據(jù)所設立的組織機構(gòu)，制定相應的崗位職責。 管道設施：管道、通道、人（手）孔等。第2條. 本規(guī)程適用于通信行業(yè)的光纜通信線路的維護，其他行業(yè)的光纜線路維護可參照執(zhí)行。規(guī)程簡明扼要、切合實際，具有較強的實用性和可操作性。本規(guī)程適用于通信網(wǎng)絡代維服務企業(yè)，作為自維的通信網(wǎng)絡運營企業(yè)可參照執(zhí)行。第3條. 本規(guī)程中通信維護企業(yè)指代理維護企業(yè)，客戶指維護業(yè)務委托方。 桿路設施：電桿、電桿的支撐加固裝置和保護裝置，吊線和掛鉤等。第11條. 客戶的職責： 貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)、政府相關(guān)部門政策、行業(yè)技術(shù)規(guī)范。 劃分維護范圍，配備相應人員、儀表、車輛和機具。 組織技術(shù)業(yè)務培訓，開展技術(shù)革新，技術(shù)練兵，進行安全生產(chǎn)教育，開展勞動競賽。第二節(jié) 技術(shù)檔案和資料管理第18條. 各級維護單位必須備有管轄區(qū)相應的光纜線路技術(shù)資料，并進行有效的管理。 光纜線路障礙搶修后，應及時向客戶上交故障報告，并將相應文件歸檔。 儀表、精密機具不得擅自挪作它用。 工機具按相應要求分類存放。第五節(jié) 請示報告制度第23條. 為了及時掌握線路運行情況，正確處理通信和各項工作中出現(xiàn)的問題，各級部門建立健全請示報告制度。第27條. 對上級指示要詳細記錄認真執(zhí)行。 維護合同。 一級和二級線路的大修和改造項目由維護單位項目計劃，并向客戶申報；本地網(wǎng)線路的大修和改造項目由維護單位項目計劃，并向客戶申報； 若大修和改造工作由維護單位組織實施，維護單位應制定具體實施方案，客戶組織相關(guān)單位對方案進行論證；客戶委托第三方實施時，由第三方制定具體實施方案，客戶組織維護單位及相關(guān)部門對方案進行論證并簽訂三方安全施工協(xié)議。第43條. 光纜線路的維護工作可分為維護方案編制、日常巡查、定期測試、光纜防護措施、障礙處理、光纜線路突發(fā)事件處理、光纜線路遷移改造、光纜線路割接、維護報表等。 對維護過程進行質(zhì)量控制。第51條. 編制內(nèi)容： 維護項目概況：一般包括維護情況簡介、維護規(guī)模、特點、合同要求等。 維護人員安排：維護工作所投入的管理人員、技術(shù)人員，在維護工作中的工作內(nèi)容和職責。當時不能處理的問題，應列入維修作業(yè)計劃，并盡快解決。路由探測、修路年可結(jié)合徒步巡回進行抽除管道線路人孔內(nèi)的積水按需可視具體情況縮短周期。整理、更換缺損的掛鉤、標示牌，清除架空線路上和吊線上雜物務必無垃圾，光纜標志牌齊全清晰可見，光纜、接頭盒掛靠安全，光纜防護措施齊備，光纜的預留符合規(guī)范，光纜彎曲半徑符合規(guī)范剪除影響線路的樹枝務必如涉及到賠補，應進行三方協(xié)商再進行檢查接頭盒和預留是否安全可靠務必結(jié)合巡回進行逐桿檢修，包括桿上鐵件加固、桿頭、地錨培土、拉線下把、地錨出土防銹務必室內(nèi)光纜維護整理、添補或更換缺損的光纜標志牌務必光纜標志牌齊全清晰可見，光纜防護措施齊備，光纜的預留符合規(guī)范，光纜彎曲半徑符合規(guī)范清潔光纜設施及ODF架務必清潔檢查進線孔、地下室滲水、漏水情況，及管孔堵塞情況務必無滲水、漏水檢查室內(nèi)光纜的防護措施務必符合規(guī)范障礙 搶修管道臨時搶修加固因乙方工作不到位造成的管道故障由乙方負責修復；其它原因造成的管道故障，在乙方臨時搶修加固后報方案及預算給甲方批復，再進行修復。材料管理備品、備料及回收料的管理報告月每月上報一次備品、備料和回收料的倉儲和使用情況，并申請補充材料。3) ，應迅速進行處理。編號順序自A端至B端，或按設計文件、竣工資料的規(guī)定。 處理后的障礙點； 增加的線路設施點(如防雷地線等)； 與后設的地下管線、建筑物的交越點；線路的直線距離大于100米。第61條. 新建鐵路或公路影響線路的安全時，應根據(jù)現(xiàn)場情況，會同施工和建設部門，采取改變路由或合適的保護措施，并增加標志牌，改道的線路非穿越鐵路或公路不可時，應采取適當保護措施，并增加標志牌。 發(fā)現(xiàn)管道或人孔沉陷、破損及井蓋丟失等情況，應及時采取措施。 凡在光纜線路附近進行有礙于線路安全的施工時，事先會同對方簽訂協(xié)議，制定安全措施，并配合隨工進行監(jiān)督。 查看水線區(qū)域內(nèi)有無妨礙水線安全的施工，如疏通河道、挖沙取肥等。第67條. 光纜線路自動監(jiān)測系統(tǒng)的主要維護工作： 負責監(jiān)測站定期測試參數(shù)和告警門限的設置，負責采集定期監(jiān)測數(shù)據(jù)，按時向網(wǎng)管中心傳報?！钡?9條. 光纜線路的防雷設施應按規(guī)定的周期進行測試和檢修，保證其性能良好；對曾遭受雷擊的地段，應進行認真分析，采取有效的防雷措施。 發(fā)現(xiàn)人孔中進入有危害性的液體和易燃易爆等有害氣體如管道煤氣、天然氣時，要追尋其來源，設法消除其危害。第77條. “盯防”人員上崗前必須進行培訓和現(xiàn)場交底。線路障礙的實際次數(shù)、歷時及修復措施均應詳細記錄，作為分析和改進維護工作的依據(jù)。 排除故障時，應遵循“先一級、二級、后本地網(wǎng)等”和“先搶通、后修復”的原則，任何情況下，用最快的方法搶通高速率的傳輸系統(tǒng)，然后再盡快修復。第86條. 處理障礙中所介入或更換的光纜，其長度一般應不小于200米，且盡可能采用同一廠家、同一型號的光纜。第90條. 突發(fā)事件發(fā)生時，維護單位技術(shù)人員應迅速趕往突發(fā)事件