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正文內(nèi)容

關(guān)于加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理的設(shè)想-免費(fèi)閱讀

  

【正文】 它質(zhì)量的好壞、結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣、管理的效果,都直接影響整體管理水平。會(huì)計(jì)人員也將從單純的核算型向管理型轉(zhuǎn)變。四、 未來(lái)高校固定資產(chǎn)管理的發(fā)展方向(一).網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)高校固定資產(chǎn)現(xiàn)代化管理 當(dāng)前,高校固定資產(chǎn)管理手段落后是制約高校資產(chǎn)管理水平提高的一個(gè)重要因素。不管是購(gòu)入的固定資產(chǎn)、自行建造的固定資產(chǎn)、租入的固定資產(chǎn)、社會(huì)捐贈(zèng)或國(guó)家無(wú)償調(diào)撥的固定資產(chǎn)、盤(pán)盈的固定資產(chǎn)以及通過(guò)改擴(kuò)建增加的固定資產(chǎn),都要作為清查內(nèi)容,要查清分布、使用狀況和完好程度,并如實(shí)登記。分析指標(biāo)雖然不能與企業(yè)相同,但對(duì)利用固定資產(chǎn)在辦學(xué)效益和經(jīng)濟(jì)效益上發(fā)揮哪些作用,是可以用數(shù)據(jù)指標(biāo)來(lái)分析說(shuō)明的,通過(guò)這些分析資料,可以查找固定資產(chǎn)管理中成績(jī)和不足,為改善物資管理提供參考資料。這樣可以方便核對(duì),減少差錯(cuò),從而保證固定資產(chǎn)賬賬、賬卡、賬實(shí)相符,既省時(shí)省力,又保證準(zhǔn)確無(wú)誤。(三).注重固定資產(chǎn)的價(jià)值管理 高校固定資產(chǎn)管理,單靠實(shí)物管理是不完善的。可以利用學(xué)校的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、健身房等這些得天獨(dú)厚的場(chǎng)所,承辦大型體育活動(dòng)或健美培訓(xùn)班等,增加學(xué)校收入,提高經(jīng)濟(jì)效益。②.將各系、部教學(xué)用的計(jì)算機(jī)集中到計(jì)算機(jī)中心進(jìn)行統(tǒng)一管理。同時(shí)還要培訓(xùn)專(zhuān)門(mén)的實(shí)驗(yàn)室管理人員,以提高維護(hù)能力和管理水平。對(duì)于通用的辦公、教學(xué)設(shè)備,由物資管理部門(mén)根據(jù)工作需要統(tǒng)一配備,避免盲目攀比;超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備,由使用部門(mén)內(nèi)部自行解決,學(xué)校不限制數(shù)量。 ⑴.對(duì)高校固定資產(chǎn)中儀器設(shè)備的管理。采購(gòu)小組根據(jù)學(xué)校批準(zhǔn)的購(gòu)置計(jì)劃商討采購(gòu)方案、確定采購(gòu)品種、擬定購(gòu)物的地點(diǎn)、洽談物品價(jià)格或通過(guò)廠家直接定貨、購(gòu)物,做到貸比三家、減少中間環(huán)節(jié)、保證儀器設(shè)備的質(zhì)量,這樣合使高校的物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)更小。對(duì)使用固定資產(chǎn)者,損壞和丟失應(yīng)視情節(jié)輕重進(jìn)行賠償。②登記制度。就目前我國(guó)高校的實(shí)際情況而言,固定資產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)集中在學(xué)校一級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行量和值的統(tǒng)一核算。(三).從處理方面:由于缺乏資產(chǎn)保管、報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓等規(guī)章制度,有的高校多次出現(xiàn)隨意轉(zhuǎn)賣(mài)及隨意報(bào)廢固定資產(chǎn),如計(jì)算機(jī)、汽車(chē)等,甚至無(wú)償占用,轉(zhuǎn)移固定資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),部分學(xué)院、系搞“體外循環(huán)”,對(duì)外出租、出借學(xué)校的房屋、計(jì)算機(jī)等,謀自己的小集體利益,造成學(xué)校資產(chǎn)的大量流失,直接影響著固定的正常運(yùn)行和管理。還有各系利用學(xué)校的固定資產(chǎn)辦班創(chuàng)收,而不繳納固定資產(chǎn)使用費(fèi)或辦班收人的現(xiàn)象也普遍存在。高校固定資產(chǎn)的管理原則是統(tǒng)一核算、歸類(lèi)分口管理,即賬物分管的模式,財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一進(jìn)行賬務(wù)核算和監(jiān)督,相應(yīng)的實(shí)物管理則歸口分屬于儀器處(負(fù)責(zé)教學(xué)設(shè)備的購(gòu)入和管理)、物資處(負(fù)責(zé)行政及辦公設(shè)備的購(gòu)人和管理)等部門(mén),而具體的占有使用主要集中于各教學(xué)科研單位、行政和后勤等具體部門(mén)。另外,有些固定資產(chǎn)在購(gòu)買(mǎi)時(shí)是針對(duì)具體科研項(xiàng)目而購(gòu)置的,在教學(xué)專(zhuān)業(yè)調(diào)整或科研項(xiàng)目完成后,即作為二級(jí)單位的資產(chǎn),長(zhǎng)期處于閑置狀態(tài)。(二).從使用和管理方面:,資產(chǎn)閑置較多,資源配置能力不強(qiáng)。但是根據(jù)調(diào)查顯示,不少高校在固定資產(chǎn)管理上,沿用原高校固定資產(chǎn)管理辦法,基本上是一級(jí)核算,二級(jí)管理。長(zhǎng)期以來(lái)隨著高校教學(xué)科研需求的不斷增加,高校的固定資產(chǎn)投資額相應(yīng)增加,其投資方向有:高校的基本建設(shè)投資、學(xué)科的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的投入、重要教學(xué)科研儀器設(shè)備的購(gòu)置,其資金來(lái)源有國(guó)家各級(jí)財(cái)政的預(yù)算撥款,有國(guó)家各部委的專(zhuān)項(xiàng)撥款,有高校的自籌資金,有科研經(jīng)濟(jì)合作單位的經(jīng)費(fèi)投入,有商業(yè)銀行和民辦銀行的貸款,有國(guó)內(nèi)外企業(yè)、個(gè)人的各種捐贈(zèng)款。管好、用好高校的固定資產(chǎn),是節(jié)約事業(yè)經(jīng)費(fèi),增強(qiáng)辦學(xué)能力,提高科研教學(xué)工作水平的重要環(huán)節(jié),也是推進(jìn)高校建設(shè)和改革,不斷提高師生員工物質(zhì)文化生活的重要保證。一、高校固定資產(chǎn)管理的范疇及管理現(xiàn)狀高校國(guó)有資產(chǎn)管理是對(duì)學(xué)校占有或使用、法律上確認(rèn)為國(guó)家所有、能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源的管理,包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資的管理。、摸清家底,強(qiáng)化管理防止資產(chǎn)流失,提高使用效益。在高校的固定資產(chǎn)中,除了少數(shù)大型儀器設(shè)備在部分地區(qū)實(shí)行共用外,絕大部分都屬于各部門(mén)所有,由各部門(mén)管理。如這幾年各部門(mén)爭(zhēng)購(gòu)計(jì)算機(jī),而不少使用效率并不高,甚至長(zhǎng)期閑置,空擺了幾年報(bào)廢后再買(mǎi)新的,這樣無(wú)疑會(huì)使固定資產(chǎn)的無(wú)形損耗加大,造成資金的極大浪費(fèi)。另外,由于管理制度不完善或執(zhí)行監(jiān)督不力,高校常有部分占有固定資產(chǎn)使用權(quán)的二級(jí)單位,為了本部門(mén)甚至個(gè)人利益而私自對(duì)外出租、出借學(xué)校的房屋、場(chǎng)地、設(shè)備、儀器等進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),牟取小集體或個(gè)人利益。,為小單位創(chuàng)收。、賬物不符,管理混亂。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視固定資產(chǎn)管理工作,選派既懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理,又能堅(jiān)持原則、大公無(wú)私的人,充實(shí)到各級(jí)資產(chǎn)管理部門(mén),財(cái)務(wù)處也應(yīng)設(shè)專(zhuān)人管理此項(xiàng)工作以便加強(qiáng)管理。 管理制度的建立要結(jié)合高校的特點(diǎn),切合實(shí)際便于操作。④處置制度。再說(shuō),政府采購(gòu)制度加大了客戶信息量,便于對(duì)各種產(chǎn)品的質(zhì)量、性能、成本的比較,使采購(gòu)的儀器、設(shè)備等固定資產(chǎn)更具有先進(jìn)性和實(shí)用性。固定資產(chǎn)驗(yàn)收是—項(xiàng)重要環(huán)節(jié),物資管理部門(mén)、審計(jì)部門(mén)應(yīng)把好數(shù)量與質(zhì)量關(guān),財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格報(bào)賬程序。在這種情況下,單靠—些制度或行政手段是解決不了實(shí)際問(wèn)題的,最好的辦法是實(shí)行固定資產(chǎn)有償使用制度。實(shí)驗(yàn)室實(shí)行共享原則。⑵.注重提高固定資產(chǎn)的使用效率,走以?xún)?nèi)涵發(fā)展為主的道路。④.對(duì)于專(zhuān)用設(shè)備,可以按照橫向聯(lián)合的原則為其他單位或
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