【正文】 （5）稅務(wù)機關(guān)就地查封的商品、貨物或者其他財產(chǎn)的保管責任由被執(zhí)行人承擔。（13）扣押商品、貨物或者其他財產(chǎn)時必須開付收據(jù)；查封商品、貨物或者其他財產(chǎn)時必須開付清單。（6）稅務(wù)機關(guān)就地查封的商品、貨物或者其他財產(chǎn)的保管責任由納稅人承擔；（7）凍結(jié)存款，包括獨資企業(yè)投資人、合伙企業(yè)合伙人、個體工商戶的儲蓄存款以及股東資金賬戶中的資金。（4）對當事人提出的事實、理由和證據(jù)，應(yīng)當進行復(fù)核；當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當予以采納。實施處罰的崗位必須充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據(jù)，應(yīng)當進行復(fù)核；當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當采納。宣傳報道和獎勵舉報有功人員，除本人同意外，不得公開舉報人的姓名、單位。領(lǐng)導(dǎo)崗（1）稅務(wù)行政處罰事項的當事人由于不可抗力或者其他特殊情況而耽誤提出聽證期限的，在障礙消除后5日以內(nèi)提出聽證申請的，查實情況的應(yīng)予準許。（3）將接收資料當日傳遞至稅源管理崗、發(fā)票綜合管理崗、委托代征管理崗、核定應(yīng)納稅額管理崗。繳款方式發(fā)生變化的，在納稅人繳納稅款前30日通知。（4）納稅申報期結(jié)束的次日，制作《逾期未申報清冊》，移送稅源管理崗?fù)ㄖk理催報事宜。（2）將接收資料3日內(nèi)傳遞至稅源管理崗。（3）將接收資料3日內(nèi)傳遞至退稅管理崗。減免稅管理崗（1）審核資料，符合減免稅政策規(guī)定的，對申請人進行實地調(diào)查，調(diào)查中應(yīng)提前2日約定時間，調(diào)查期限不超過5日，自調(diào)查之日起7日內(nèi)形成書面調(diào)查報告，報領(lǐng)導(dǎo)崗審批。（3）將納稅信譽等級評定結(jié)果，5日內(nèi)傳遞到文書受理崗，通知納稅人領(lǐng)取文書。（6）將納稅信譽等級評定結(jié)果，5日內(nèi)傳遞到文書受理崗、稅務(wù)登記管理崗、發(fā)票發(fā)售崗、稅源管理崗、案源管理崗，通知其按確定的納稅信譽等級實施管理。（4）將反饋和退回的資料交納稅人，告知權(quán)利義務(wù)，納稅人逾期未領(lǐng)取資料的，自逾期之日起3日內(nèi)通知納稅人領(lǐng)取。（5）評估中需要實地檢查的，3日內(nèi)報主管領(lǐng)導(dǎo)審批，審批通過后2日內(nèi)向納稅人送達《納稅評估實地核查通知書》，并組織兩名以上人員同時參與調(diào)查，按規(guī)定期限完成《納稅評估實地核查結(jié)論》。 工作流程（1）申報數(shù)據(jù)分析（2）案頭審核分析（3）疑點約談（4）實地核查（5）評估處理 涉及崗位及納稅服務(wù)點納稅評估崗（1）對納稅人申報數(shù)據(jù)進行比對，進行案頭審核分析，識別有納稅風險的納稅人，填制《疑點納稅人清單》。給予精神獎勵，要進行公開表彰宣傳的必須事先征得舉報當事人的同意，未經(jīng)當事人同意，必須嚴格保密其相關(guān)信息。（2）審核舉報受理范圍，如不屬于地稅部門受理范圍的舉報，口頭舉報的當場告知舉報人向有處理權(quán)的單位反映，書面舉報的3日內(nèi)通知舉報人收回資料。（2）資料審核完畢后1日內(nèi)通知稅源管理崗調(diào)查核實資料是否屬實。稅源管理崗向發(fā)票發(fā)售崗?fù)Ｌ峤弧锻９ㄊ绽U）發(fā)票通知書》前3日，告知納稅人，聽取其陳述意見。（4）將相關(guān)信息傳遞發(fā)票發(fā)售崗、稅源管理崗領(lǐng)導(dǎo)崗接到發(fā)票綜合管理崗傳遞的資料5日內(nèi)審核，簽署意見、簽字、蓋章后退回。同時傳遞信息至發(fā)票發(fā)售崗。 工作流程（1）資料接收（2）保證金收?。?）解除擔保（4）發(fā)票保證金抵繳（5）資料歸檔 涉及崗位及納稅服務(wù)點發(fā)票綜合管理崗（1）進行擔保的，接收《發(fā)票擔保書》、《發(fā)票擔保財產(chǎn)清單》及相關(guān)的證件、資料，解除擔保的，接受納稅人提交的《發(fā)票保證金退還申請書》、《發(fā)票繳銷登記表》、《普通發(fā)票領(lǐng)購簿》和《發(fā)票保證金收據(jù)》及相關(guān)的證件、資料，審核資料是否齊全，需要納稅人補充資料的一次性告知，制作《稅務(wù)文書附送資料清單》。（首次）購領(lǐng)發(fā)票 工作流程（1）受理（2）審核（3）發(fā)售發(fā)票（4）資料歸檔 涉及崗位及納稅服務(wù)點發(fā)票綜合管理崗（1）接收納稅人領(lǐng)票需求及相關(guān)的證件、資料，審核資料是否齊全，需要納稅人補充資料的一次性告知，制作《稅務(wù)文書附送資料清單》。（2）當場制作《稅務(wù)文書領(lǐng)取通知書》附《稅務(wù)文書附送資料清單》交納稅人。（2）資料審核完畢后1日內(nèi)通知稅源管理崗調(diào)查核實資料是否屬實。（2）對申請人進行實地調(diào)查，調(diào)查中應(yīng)提前2日約定時間，調(diào)查不得超過2次，調(diào)查期限不超過7日。稅源管理崗（1）發(fā)現(xiàn)納稅人核算不健全或核定應(yīng)納稅款與實際差距較大，發(fā)起核定程序，對同一納稅人一年內(nèi)不得超過2次。（3）將接收資料當日傳遞至核定應(yīng)納稅額管理崗。（5）將已核準的《延期申報申請審批表》傳遞納稅申報管理崗、稅款征收崗辦理稅款預(yù)征及結(jié)算工作。 工作流程（1）資料接收（2）審核（3）核準（4）資料退回（5）信息、資料傳遞（6）資料歸檔 涉及崗位及納稅服務(wù)點稅務(wù)登記管理崗（1）接受納稅人《延期申報申請審批表》及其他資料，審核資料是否齊全，需要納稅人補充資料的一次性告知，需要納稅人補充修改的，當場幫助完成，制作《稅務(wù)文書附送資料清單》。（3）將接收資料當日傳遞至延期繳納稅款管理崗。領(lǐng)導(dǎo)崗在接到稅務(wù)登記管理崗傳遞的資料5日內(nèi)審核并簽署意見，簽字、蓋章后，退回稅務(wù)登記管理崗。（2）按照審批權(quán)限將《欠稅清冊》報領(lǐng)導(dǎo)崗或上級機關(guān)，未經(jīng)審批不得擅自將納稅人自身及欠稅信息公布，不得超越本級稅務(wù)機關(guān)權(quán)限公告納稅人欠稅信息。（2）對《注銷稅務(wù)登記申請審批表》及資料進行審核，符合條件的，報領(lǐng)導(dǎo)崗審批后，自批準之日起5日內(nèi)繳銷稅務(wù)登記證件，制作《核準注銷稅務(wù)登記通知書》（3）對納稅人因生產(chǎn)、經(jīng)營地點發(fā)生變化需改變主管稅務(wù)機關(guān)的，在辦理注銷稅務(wù)登記時，同時制作《納稅人遷移通知書》，并注明納稅人已經(jīng)或正在享受稅收優(yōu)惠的情況，存在欠稅的還應(yīng)注明欠稅的金額，然后將“納稅人稅收征管檔案”附《納稅人稅收征管檔案資料移交清單》移交給納稅人遷達地稅務(wù)登記管理崗。納稅申報管理崗接收稅務(wù)登記管理崗傳遞的納稅人稅務(wù)登記和變更稅務(wù)登記信息、代扣代繳登記信息、核準停復(fù)業(yè)信息、注銷稅務(wù)登記信息、稅務(wù)登記驗換證信息、解除納稅人的非正常狀態(tài)等信息，及時更新納稅人應(yīng)提供的納稅申報數(shù)據(jù)及信息，減輕納稅人負擔。發(fā)票綜合管理崗自接受資料之日起1日內(nèi)審核納稅人《停業(yè)申請登記表》和其他辦理停業(yè)登記應(yīng)提交的資料，查驗是否繳銷已領(lǐng)發(fā)票，審核后傳遞至稅務(wù)登記管理崗。（2）稅收票證管理環(huán)節(jié)按專人、專車領(lǐng)取或發(fā)送稅收票證的原則。委托代征管理崗（1）接收文書受理崗傳遞來的申請資料，在法定期限內(nèi)以書面形式作出許可決定。領(lǐng)發(fā)票證時，領(lǐng)、發(fā)人員當面共同逐包拆封清點領(lǐng)發(fā)數(shù)量和號碼，雙方清點核對無誤后，在《票證領(lǐng)發(fā)單》（PZ002）上登記各種票證的實發(fā)數(shù)量、字軌和起止號碼、領(lǐng)發(fā)時間，然后加蓋機關(guān)及領(lǐng)、發(fā)人員印章，辦完手續(xù)后，領(lǐng)、發(fā)雙方各執(zhí)一聯(lián)，雙方據(jù)此作為登記票證賬簿的原始憑據(jù)。（6）因稅務(wù)機關(guān)原因變更協(xié)議的，須告知委托代征人原由，在下達《變更委托代征稅款協(xié)議通知書》之日起15日內(nèi)完成。（2）按規(guī)定收取發(fā)票工本費，納稅人要求查驗收費證明或文件的，當場提供。 工作流程（1）資料接收（2）登記（3）核準登記（4）資料歸檔 涉及崗位及納稅服務(wù)點稅務(wù)登記管理崗（1）接收《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》及相關(guān)的證件、資料，審核資料是否齊全，需要納稅人補充資料的一次性告知，接收資料后當日傳遞至稅務(wù)登記管理崗。稅源管理崗（1）接收由稅務(wù)登記管理崗傳遞的納稅人《扣繳稅款登記表》、《稅務(wù)文書附送資料清單》等資料，核定扣繳義務(wù)人是否可采取郵寄（數(shù)據(jù)電文）、簡易申報（簡并征期）申報方式，按規(guī)定期限完成審批，將已核準（取消）的申報方式信息傳遞到相關(guān)崗位。納稅申報管理崗接收稅務(wù)登記管理崗傳遞的納稅人稅務(wù)登記和變更稅務(wù)登記信息、代扣代繳登記信息、核準停復(fù)業(yè)信息、注銷稅務(wù)登記信息、稅務(wù)登記驗換證信息、解除納稅人的非正常狀態(tài)等信息，及時更新納稅人應(yīng)提供的納稅申報數(shù)據(jù)及信息，減輕納稅人負擔。稅務(wù)登記管理崗（1）據(jù)實核定《稅務(wù)登記變更表》中各項內(nèi)容及其他相關(guān)登記信息，涉及稅種變更的按規(guī)定期限將《稅種登記表》連同其他有關(guān)資料傳遞稅源管理崗，進行稅種登記，登記完畢收回前述表證資料。（2）在工作過程中要充分征詢納稅人意見，不能采納意見的說明原因。（3）正確制作稅務(wù)登記證及其副本，需要購領(lǐng)發(fā)票的和有關(guān)資料傳遞至發(fā)票綜合管理崗，進行發(fā)票種類認定。2. 細則 工作流程（1）資料接收（2）審核（3）核準登記（4）證件、資料發(fā)放（5）違法處理（6）信息、資料傳遞（7）資料歸檔 涉及崗位及納稅服務(wù)點稅務(wù)登記管理崗（1）審核管轄權(quán)限，對不屬于本稅務(wù)部門管轄的申請人，當場指引告知。Xx縣地方稅務(wù)局納稅服務(wù)規(guī)則（試行）1. 總則為規(guī)范和優(yōu)化納稅服務(wù)，健全納稅服務(wù)體系，加強稅收征管，保護納稅人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》、《青海省地方稅務(wù)系統(tǒng)納稅服務(wù)規(guī)則（試行）》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則本規(guī)則所稱納稅服務(wù)點是以稅務(wù)工作流程為主線，以工作崗位為載體所設(shè)定的各崗位的納稅服務(wù)職責和要求。（2）審核資料是否齊全，需要納稅人補充資料的一次性告知，需要納稅人補充修改的，當場幫助完成，制作《稅務(wù)文書附送資料清單》。不需要購領(lǐng)發(fā)票的，留存資料后，將相關(guān)證件資料傳遞文書受理崗，通知納稅人領(lǐng)取資料。納稅申報管理崗接收稅務(wù)登記管理崗傳遞的納稅人稅務(wù)登記，及時更新納稅人應(yīng)提供的納稅申報數(shù)據(jù)及信息，減輕納稅人負擔。（2）正確制作稅務(wù)登記證及其副本，按《稅務(wù)文書領(lǐng)取通知單》約定期限向納稅人發(fā)放證件資料，納稅人逾期未領(lǐng)取的，在3日內(nèi)提醒。 工作流程（1）資料接收（2）審核（3）核準登記（4）證件、資料發(fā)放（5）信息、資料傳遞（6）資料歸檔 涉及崗位及納稅服務(wù)點稅務(wù)登記管理崗（1）接收《扣繳稅款登記表》及相關(guān)的證件、資料，查驗扣繳義務(wù)人是否已辦理稅務(wù)登記。（2）在工作過程中要充分征詢納稅人意見，不能采納意見的說明原因。（2）當場制作《稅務(wù)文書領(lǐng)取通知書》附《稅務(wù)文書附送資料清單》交納稅人（3）納稅人逾期未取回資料的，自到期之日起3日內(nèi)通知。發(fā)票繳銷崗納稅人辦理核銷登記前，繳銷已經(jīng)發(fā)售發(fā)票，清繳稅款。（7）簽訂和變更委托代征協(xié)議后，3日內(nèi)將信息傳遞至稅收票證管理崗和稅收計會統(tǒng)崗，方便受托代征人領(lǐng)取稅收票證，清繳稅款。（3）“用票單位和人員”向本崗領(lǐng)取票證時，持《票款結(jié)報手冊》（領(lǐng)、發(fā)人員各備一冊），清點完畢后，領(lǐng)、發(fā)雙方交換結(jié)報手冊互為對方登記領(lǐng)發(fā)數(shù)量、字軌號碼及領(lǐng)發(fā)時間，然后在手冊上雙方共同簽章。符合法定條件、標準的，本崗報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)崗批準后，制作送達加蓋本機關(guān)印章（或許可專用章）的《準予稅務(wù)行政許可決定書》，并在辦稅服務(wù)廳或其他辦公場所公開許可決定，有條件的地方可以在網(wǎng)站上同時公開。領(lǐng)發(fā)票證時，領(lǐng)、發(fā)人員當面共同逐包拆封清點領(lǐng)發(fā)數(shù)量和號碼，雙方清點核對無誤后，在《票證領(lǐng)發(fā)單》（PZ002）上登記各種票證的實發(fā)數(shù)量、字軌和起止號碼、領(lǐng)發(fā)時間，然后加蓋機關(guān)及領(lǐng)、發(fā)人員印章，辦完手續(xù)后，領(lǐng)、發(fā)雙方各執(zhí)一聯(lián)，雙方據(jù)此作為登記票證賬簿的原始憑據(jù)。稅務(wù)登記管理崗（1）確認申請停業(yè)的納稅人稅款和罰款已結(jié)清、發(fā)票已繳銷，封存其稅務(wù)登記證件及副本，自接受資料1日內(nèi)報領(lǐng)導(dǎo)崗審批。領(lǐng)導(dǎo)崗（1）在接到稅務(wù)登記管理崗傳遞的資料1日內(nèi)審核，同意的簽字、蓋章后，退回稅務(wù)登記管理崗。（4）自受理之日起30日內(nèi)，將《核準注銷稅務(wù)登記通知書》或《納稅人遷移通知書》連同其他資料退回文書受理崗發(fā)票綜合管理崗自收到資料之日起5日內(nèi)審核納稅人是否繳銷已領(lǐng)發(fā)票，收繳納稅人的結(jié)存發(fā)票和《發(fā)票購領(lǐng)簿》，并在《注銷稅務(wù)登記申請審批表》簽署意見，傳遞至稅務(wù)登記管理崗。（3）欠稅公告內(nèi)容中不得包含除《欠稅公告辦法（試行）》明確規(guī)定以外的納稅人信息，對納稅人的欠稅情況不得超出規(guī)定范圍。 工作流程（1）資料接收（2）審核錄入（3）信息資料傳遞（4）資料歸檔 涉及崗位及納稅服務(wù)點稅務(wù)登記管理崗（1）接收納稅人報送的銀行賬號證明、企業(yè)財務(wù)會計制度及其他資料，審核資料是否齊全，需要納稅人補充資料的一次性告知，需要納稅人補充修改的，當場幫助完成，制作《稅務(wù)文書附送資料清單》。（4）將反饋和退回的資料交納稅人，告知權(quán)利義務(wù)，納稅人逾期未領(lǐng)取資料的，自逾期之日起3日內(nèi)通知納稅人領(lǐng)取。（2）當場制作《稅務(wù)文書領(lǐng)取通知書》附《稅務(wù)文書附送資料清單》交納稅人。稅源管理崗（1）根據(jù)延期申報管理風要求對申請人進行實地調(diào)查，調(diào)查中應(yīng)提前1日約定時間，調(diào)查期限不超過2日。（4）將反饋和退回的資料交納稅人，告知權(quán)利義務(wù)，納稅人逾期未領(lǐng)取資料的，自逾期之日起3日內(nèi)通知納稅人領(lǐng)取。（2）參與核定審議，所提意見應(yīng)以事實為依據(jù)，能夠取得合法證據(jù)充分證明事實，運用推理過程合理。重點對申請人的硬件、軟件設(shè)備等實際印制發(fā)票能力進行核查，主要包括考察發(fā)票承印企業(yè)硬件、軟件設(shè)施，如設(shè)備生產(chǎn)能力，廠房、庫房條件等；考察申請人的生產(chǎn)流程及安全管理情況；考察申請人的生產(chǎn)工藝及質(zhì)量控制情況；考究申請人的包裝、運輸及交付情況等。（3）接到稅源管理崗提交的書面調(diào)查報告后，3日內(nèi)將有關(guān)申請資料與調(diào)查報告進行核對，情況屬實且符合自印發(fā)票條件的，報領(lǐng)導(dǎo)崗審批后按稅收管理權(quán)限依法履行審批手續(xù)，經(jīng)審核不符合條件的，將資料退回文書受理崗。（3）將接收資料當日傳遞至發(fā)票綜合管理崗。（2）當場制作《稅務(wù)文書領(lǐng)取通知書》附《稅務(wù)文書附送資料清單》交納稅人。（2）當場制作《稅務(wù)文書領(lǐng)取通知書》附《稅務(wù)文書附送資料清單》交納稅人。（2）解除擔保的，3日內(nèi)報領(lǐng)導(dǎo)崗批準，批準當日解除保證人的擔保義務(wù)，退還發(fā)票保證金，與相關(guān)證件資料退回文書受理崗，通知納稅人領(lǐng)取資料。發(fā)票發(fā)售崗接收資料后立即停止已遺失《發(fā)票領(lǐng)購簿》的領(lǐng)票功能。 工作流程（1）資料接收（2）審查開具（3）資料