【正文】 只有工程項(xiàng)目建設(shè)各階段檔案資料的有序管理，才能保證歸檔文件材料及圖紙內(nèi)容的準(zhǔn)確、齊全、規(guī)范，才能保證施工技術(shù)材料記錄齊全、簽署完備，原材料質(zhì)量保證資料真實(shí)可靠，竣工圖與實(shí)物相符。3 解決方法與措施 從工程項(xiàng)目立項(xiàng)抓起是做好竣工工作的前提建設(shè)項(xiàng)目目前均實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制的管理方式，項(xiàng)目法人不僅要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)，也應(yīng)對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目竣工資料 負(fù)責(zé)。 施工原始驗(yàn)收簽證資料填寫不規(guī)范原始驗(yàn)收簽證資料，也有樁號(hào)、高程、工程量等項(xiàng)目與實(shí)際施工情況不相符，驗(yàn)收項(xiàng)目有空白欄出現(xiàn)，簽字筆跡龍飛鳳舞和隨意涂改等現(xiàn)象，降低了竣工資料的使用價(jià)值。第四條 公路工程通過竣工驗(yàn)收三個(gè)月內(nèi)使用單位及其他有關(guān)單位辦理移交手續(xù)，簽字蓋章，其中包括移交人，接受人，監(jiān)交人和其單位名稱。第八章 公路工程檔案的移交和保管第一條 公路工程各參建單位，在項(xiàng)目完成時(shí)，應(yīng)及時(shí)收集整理資料，登記編目。4．總說明和分說明 總說明：包括合同工程簡(jiǎn)介；開工、竣工日期，重要事件和重要照片介紹。主要照片應(yīng)具備主題鮮明、影像清晰、畫面完整，未加修飾剪裁等特點(diǎn)。二：照片檔案的收集1．收集范圍：①記錄本單位主要職能活動(dòng)和重要工作成果的照片。掃描型電子文件以JPEG、TIFF為通用格式。655按標(biāo)段、分部、分項(xiàng)工程結(jié)合時(shí)間組卷。443222111（4）計(jì)量支付類，按問題結(jié)合時(shí)間、標(biāo)段、分部、分項(xiàng)工程組卷。3． 進(jìn)度控制類(1)工程項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃、年計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃表；(2)施工進(jìn)度和工程量完成情況統(tǒng)計(jì)月（年）報(bào)表等；(3)單項(xiàng)工程開工通知書。 表1 （五）施工管理性文件檔號(hào)歸檔號(hào)一1來(lái)往文件6－0－1（m－n）與業(yè)主之間的來(lái)往函件與監(jiān)理的來(lái)往函件與第三方來(lái)往函件會(huì)議紀(jì)要施工單位管理制度2進(jìn)度控制文件6－0－2（m－n）開工令總體施工組織設(shè)計(jì)及批文分期進(jìn)度計(jì)劃及批文延期報(bào)告及批文有關(guān)工期的監(jiān)理指令、指示或上級(jí)指示3質(zhì)量管理文件6－0－3（m－n）上級(jí)部門有關(guān)質(zhì)量問題的文件質(zhì)量問題的監(jiān)理指令、批示來(lái)往函件工程質(zhì)量事故的處理文件、備忘錄、會(huì)議紀(jì)要交工驗(yàn)收工程自檢報(bào)告4技術(shù)管理類文件6－0－4（m－n）二路基1開工報(bào)告6－1－0（m－n）2路基土石方工程（挖方、填方）6－1－1（m－n）3路基排水工程6－1－2（m－n）4小橋6－1－3（m－n）5涵洞、通道6－1－4（m－n）6路基防護(hù)工程6－1－5（m－n）7特殊路基處理工程6－1－6（m－n）8路基附屬工程6－1－7（m－n）9路基試驗(yàn)資料6－1－8（m－n）10分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定6－1－9（m－n）三路面1開工報(bào)告6－2－0（m－n）2底基層6－2－1（m－n）3基層6－2－2（m－n）4面層6－2－3（m－n）5路肩加固處理6－2－4（m－n）6路緣石6－2－5（m－n）7路面試驗(yàn)資料6－2－6（m－n）8分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定6－2－7（m－n）四大橋1開工報(bào)告6－3－0（m－n）2基礎(chǔ)及下部工程6－3－1（m－n）3上部工程6－3－2（m－n）4附屬工程6－3－3（m－n）5橋梁工程試驗(yàn)資料6－3－4（m－n）6分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定6－3－5（m－n）五中橋（立卷方式同大橋）6－4－（m－n）六互通式立交1開工報(bào)告6－5－0（m－n）2主線6－5－1（m－n）3匝道6－5－2（m－n）4被交叉路線6－5－3（m－n）5砼、砂漿強(qiáng)度試驗(yàn)資料6－5－4（m－n）6分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定6－5－5（m－n）七分離式立交1開工報(bào)告6－6－0（m－n）2下部工程6－6－1（m－n）3上部工程6－6－2（m－n）4分離式被交叉路線6－6－3（m－n）5引線（道）工程6－6－4（m－n）6砼、砂漿強(qiáng)度試驗(yàn)資料6－6－5（m－n）7分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定6－6－6（m－n）八隧道1施工原始記錄6－7－1（m－n）2分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定6－7－2（m－n）九管線交叉1施工原始記錄6－8－1（m－n）2分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定6－8－2（m－n）十交通安全設(shè)施1施工原始記錄6－9－1（m－n）2分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定6－9－2（m－n）十一服務(wù)設(shè)施及房建1管理處6－10－1（m－n）2管理所6－10－2（m－n）3收費(fèi)站6－10－3（m－n）4收費(fèi)棚6－10－4（m－n）5服務(wù)區(qū)6－10－5（m－n）十二管理設(shè)施1監(jiān)控系統(tǒng)6－11－1（m－n）2收費(fèi)系統(tǒng)6－11－2（m－n）十三環(huán)境保護(hù)1綠化6－12－1（m－n）2隔音墻、聲屏障6－12－2（m－n）十四伸縮縫原始資料6－13－（m－n）十五工程質(zhì)量評(píng)定資料6－14－（m－n）十六施工總結(jié)6－15－（m－n）十七聲像資料6－16－（m－n）第五章 監(jiān)理文件立卷程序（監(jiān)理單位收集）第一條 立卷基本要求監(jiān)理文件的立卷工作必須遵循高等級(jí)公路工程建設(shè)監(jiān)理工作的內(nèi)容及文件形成的規(guī)律、特點(diǎn)，將收集齊全的文件組合成卷，并保持文件材料之間的有機(jī)聯(lián)系，使歸檔的文件完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。十四：伸縮縫原始資料： 歸檔號(hào)：6－13－（m－n）以標(biāo)段為單位組卷。 ①開工報(bào)告 歸檔號(hào)：6－6－0－（m－n）②下部工程 歸檔號(hào)：6－6－1－（m－n）③上部工程 歸檔號(hào)：6－6－2－（m－n）④附屬工程、被交線工程 歸檔號(hào)：6－6－3－（m－n）⑤引線（道）工程 歸檔號(hào)：6－6－4－（m－n）⑥實(shí)驗(yàn)資料 歸檔號(hào)：6－6－5－（m－n）⑦分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定 歸檔號(hào)：6－6－6（m－n）八：隧道工程： 歸檔號(hào)：6－7－（m－n）按隧道開挖，錨噴支護(hù)，襯砌（仰拱，填充，鋪底，拱墻，填背填塞等），隧道總體及洞口（明洞，洞門，端墻，翼墻），路面，排水（洞身及洞內(nèi)防排水），機(jī)電設(shè)施等順序排列組卷。同一匝道上所有單項(xiàng)工程應(yīng)集中組卷。后附中間交工證書4．附屬工程 歸檔號(hào)：6－3－3（m－n）橋頭搭板→枕梁→臺(tái)背回填→錐體護(hù)坡→橋頭引線路基、路面、擋墻、導(dǎo)流工程、河堤加固等工程組卷。對(duì)于一座在同一直線上且由兩個(gè)隔離體構(gòu)成、承載力不在同一橋面上的橋梁工程可以按上、下行線（右、左幅）分別組卷。例如：1．水泥試驗(yàn)記錄表（進(jìn)場(chǎng)材料報(bào)驗(yàn)單、水泥物理力學(xué)性能試驗(yàn)記錄表、出場(chǎng)水泥質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告單），按時(shí)間順序排列。對(duì)于某一處不在同一水平面上路基的防護(hù)工程以右側(cè)（上行線）為基礎(chǔ)分為右側(cè)墻、左側(cè)墻順序排列組卷。后附該單項(xiàng)工程中間交驗(yàn)證書。后附該單項(xiàng)工程中間交驗(yàn)證書。（2）路基土石方工程： 歸檔號(hào)：6－1－1（m－n）1．按類型組卷，根據(jù)施工情況以一處或一自然段為單位，按樁號(hào)排列組卷，對(duì)于分離式路基工程按上、下行分別組卷。對(duì)于分項(xiàng)工程施工原始資料，應(yīng)按施工工序通用表格、驗(yàn)收檢查通用表格、成品檢查表、施工中間控制檢查表的次序進(jìn)行編排目錄。每張檢查表、記錄表都應(yīng)認(rèn)真檢查、記錄，滿足有關(guān)規(guī)范、規(guī)定的要求，否則不能歸檔。五：工程變更文件收集整理內(nèi)容 1．施工單位提供變更文件注意：因工程因素影響，個(gè)別變更文件有可能變更數(shù)次，應(yīng)以最終實(shí)施的變更文件為準(zhǔn)。二：竣工圖按各施工單位所承建實(shí)際工程項(xiàng)目進(jìn)行編制。4．審核時(shí)間：填寫審核案卷完成的日期。頁(yè)號(hào)用打碼機(jī)編號(hào)，統(tǒng)一使用黑色油墨，一卷一個(gè)連續(xù)號(hào)由001開始。4．文件材料題名：應(yīng)填寫文件材料標(biāo)題的全稱。6．保管期限：依據(jù)有關(guān)規(guī)定填寫組卷時(shí)劃定的保管期限，主要分為永久、長(zhǎng)期、短期三種，長(zhǎng)期為十六年至五十年左右，短期為十五年以下（包括十五年），保管期限詳見390號(hào)文，長(zhǎng)期與永久類保管資料應(yīng)分開組卷，不得混裝。公路工程施工原始記錄及監(jiān)理抽檢記錄按公路專業(yè)性質(zhì)分類組卷。（7）交（竣）工材料：按綜合性工作，質(zhì)量檢測(cè)，交工報(bào)告，竣工圖表，財(cái)務(wù)管理等組卷。（三）立卷方法：1．工程項(xiàng)目各相關(guān)單位分別收集內(nèi)容：（1）依據(jù)性材料：按工程立項(xiàng)，工可研報(bào)告，環(huán)境保護(hù)等問題組卷。第四條 公路工程文件材料的收集:(一)凡是反映與本項(xiàng)目有關(guān)的重要活動(dòng),具有查考利用價(jià)值的各種載體的文件材料，都應(yīng)收集齊全，歸入公路工程項(xiàng)目檔案，具體范圍《公路工程項(xiàng)目文件材料歸檔范圍及保管期限表》（見附錄1）執(zhí)行。禁止使用圓珠筆，鉛筆，復(fù)寫紙，紅色墨水等易退色，易擴(kuò)散，不易長(zhǎng)期保存的材料書寫。項(xiàng)目建設(shè)中形成的各類原始記錄、表格、承包人上報(bào)文及批文、工程單價(jià)的變更及計(jì)算單等，其內(nèi)容要求相關(guān)人員簽字的（如記錄人員、檢測(cè)人、審核人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師等），必須由當(dāng)事人本人認(rèn)真簽認(rèn)，且字跡清楚，填寫規(guī)范。6．項(xiàng)目管理單位和工程監(jiān)理應(yīng)在施工中把好驗(yàn)收簽證關(guān)，工程驗(yàn)收時(shí)通過簽證等方法，集中檢查原始資料整理情況，資料符合規(guī)定時(shí)，才予以結(jié)算工程量。文件分類、科目編排科學(xué)、合理，具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性，方便以后的查詢工作，是運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)和事后評(píng)價(jià)工作資料寶庫(kù)?？⒐の募牧现杏写罅空滟F的第一手檔案材料，這些檔案將發(fā)揮持久性的作用。編制一套高質(zhì)量的竣工文件也是爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程的一項(xiàng)重要內(nèi)容。 第十六條 公路工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件： （一）通車試運(yùn)營(yíng)2年后； （二）交工驗(yàn)收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問題已處理完畢，并經(jīng)項(xiàng)目法人驗(yàn)收合格； （三）工程決算已按交通部規(guī)定的辦法編制完成，竣工決算已經(jīng)審計(jì)，并經(jīng)交通主管部門或其授權(quán)單位認(rèn)定； （四）竣工文件已按交通部規(guī)定的內(nèi)容完成； （五）對(duì)需進(jìn)行檔案、環(huán)保等單項(xiàng)驗(yàn)收的項(xiàng)目，已經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格； （六）各參建單位已按交通部規(guī)定的內(nèi)容完成各自的工作報(bào)告； （七）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)已按交通部規(guī)定的公路工程質(zhì)量鑒定辦法對(duì)工程質(zhì)量檢測(cè)鑒定合格，并形成工程質(zhì)量鑒定報(bào)告。因此，竣工文件的編制應(yīng)該從工程實(shí)施的起初就開始，就可以對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行有效的控制。工作的緊張程度也是由松至緊，后期工作特別緊張。5．設(shè)計(jì)單位修改、變更原設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)全部以書面形式下達(dá)，避免口頭變更，導(dǎo)致無(wú)據(jù)可查的現(xiàn)象。三：制度管理： 1：為了使公路工程竣工文件的編制和施工原始記錄的整理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，建設(shè)單位應(yīng)在開工前安排管理單位、監(jiān)理單位、施工單位技術(shù)、檔案人員學(xué)習(xí)和討論部頒標(biāo)準(zhǔn)和竣工文件的編制辦法。第三條 文件材料的編制與質(zhì)量要求：（一）建設(shè)單位歸檔的文件材料應(yīng)為原件，施工、監(jiān)理等單位竣工原始資料也須為原件，施工、監(jiān)理等單位自行歸檔資料可為復(fù)印件。（七）現(xiàn)場(chǎng)辦公，口頭與電話通知、領(lǐng)導(dǎo)指示以及臨時(shí)決定的施工方案，變更草圖，復(fù)印圖紙，單價(jià)，費(fèi)用等應(yīng)建立相應(yīng)的書面手續(xù)，并簽字蓋章。第五條 工程文件立卷方法：（一）立卷的文件材料應(yīng)按照施工順度結(jié)合的自然規(guī)律，保持卷內(nèi)文件的有機(jī)聯(lián)系，便于檔案的保管和利用。如施工工作（進(jìn)度計(jì)劃管理），技術(shù)管理，質(zhì)量檢查，試驗(yàn)檢測(cè)等問題組卷。（2）卷內(nèi)文件的排列。包括公路項(xiàng)目名稱、起止樁號(hào)、單位工程（分部、分項(xiàng)）名稱及文件名稱，項(xiàng)目名稱應(yīng)與批準(zhǔn)的立項(xiàng)名稱相符。3．責(zé)任者：即文件的發(fā)文機(jī)關(guān)或署名者。對(duì)于施工原始記錄，監(jiān)理抽撿表等按結(jié)構(gòu)，部位打印目錄，能具體到日填寫日，不能具體到日填寫月。1．立卷人：檔案整理組卷人手寫簽名。裝訂采用三孔一線方法，裝訂線左邊距10mm,孔距8mm，應(yīng)右下整齊，兼顧左側(cè)。 第三冊(cè)橋梁應(yīng)按施工順序（先基礎(chǔ)及下部，后上部構(gòu)造）進(jìn)行編制。4．其中第3項(xiàng)由承擔(dān)該項(xiàng)目的施工單位按工程制圖的原則、方法。在分冊(cè)時(shí)，每一分冊(cè)前都應(yīng)加上扉頁(yè)，對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行必要的說明。二：路基工程1．對(duì)于路基土石方因施工較為分散，其資料應(yīng)遵循分層、分施工段編排。（3）路基排水工程： 歸檔號(hào)：6－1－2（m－n）一般按右、左側(cè)（上、下行線）類型以一處或幾處合為一卷分段排列。D．箱涵：按施工放樣、基礎(chǔ)、底部、箱身頂板、八字墻及臺(tái)背回填等排列順序組卷。按通道類型及樁號(hào)順序大小排列。1．標(biāo)準(zhǔn)擊實(shí)試驗(yàn)。一般包括路面底基層、基層、瀝青路面聯(lián)結(jié)（下面、中面、上面）層、砼路面層、路肩加固、路緣石。如： 0臺(tái)基礎(chǔ)樁→0承臺(tái)→