【正文】 　　(六)強化企業(yè)環(huán)境保護責任，加大對違法行為處罰力度。一是把好新車準入關，明確汽車生產(chǎn)廠商對新車的質量保證責任。五是實行區(qū)域限批制度，對未完成年度總量控制任務的區(qū)域和行業(yè)暫停審批建設項目環(huán)境影響評價文件及其他相關文件?！　￡P于《北京市大氣污染防治條例(草案送審稿)》的說明　　為防治大氣污染，改善本市大氣環(huán)境質量，保障人體健康，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展提供充分的法律保障?！　∵`反本條例規(guī)定，排放大氣污染物，造成嚴重污染的，構成犯罪的，依法追究刑事責任?！　　玖P則】違反本條例第七十五條規(guī)定，在礦產(chǎn)資源開采過程中未采取有效措施防止揚塵污染、或者對暫不開采區(qū)域未進行綠化的，由國土資源行政管理部門責令限期改正，處五千元以上五萬元以下罰款；逾期未改正的，責令停工停業(yè)?！　　玖P則】違反本條例第七十一條規(guī)定，將垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料交由無準運證件的車輛運輸?shù)?，由城管?zhí)法部門責令改正，處一萬元以上十萬元以下罰款。　　【罰則】違反本條例第六十九條規(guī)定的，由城管執(zhí)法部門責令限期改正，對施工單位或者建設單位處一萬元以上二十萬元以下罰款；逾期未改正的，由住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門責令停工整頓。　　【罰則】違反本條例第六十八條第一款規(guī)定，建設單位未將防治揚塵污染的費用列入工程造價即開工建設的，由住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門責令停止施工，處十萬元以上二十萬元以下罰款。相關企業(yè)應當按照本市標準規(guī)定提供合格的燃料。　　環(huán)境保護行政主管部門可以根據(jù)大氣環(huán)境質量狀況劃定禁止高排放非道路用動力機械使用的區(qū)域?！　　驹谟密噮^(qū)域限行】市人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質量狀況，按照車輛的排放水平、使用年限或者車型，在一定區(qū)域內(nèi)采取限制機動車行駛的交通管制措施?！　〗邮芪械臋z測機構的設備供應商應向市環(huán)境保護行政主管部門提供檢測設備的相關技術資料?！　∵`反本條例第五十三條第三款規(guī)定，機動車所有者或者使用者在車載排放診斷系統(tǒng)報警后，未對機動車進行維修使其達到排放標準要求而上路行駛二百公里以內(nèi)的，由環(huán)境保護行政主管部門責令改正，給予警告；車輛連續(xù)行駛超過二百公里的，處一千元罰款?！　　拘萝囎缘怯洝糠媳臼鞋F(xiàn)行新車污染物排放標準，或者經(jīng)國家認可的檢測機構檢測確認符合相應污染物排放標準的機動車，方可在本市辦理注冊登記或者轉入手續(xù)。公交、環(huán)衛(wèi)、郵政及其他運營車隊平均排放水平應當嚴于全市機動車平均排放水平?！　　緪撼舴乐巍肯虼髿馀欧艕撼魵怏w的單位，必須采取有效措施防止周圍居民受到污染。　　【石化化工企業(yè)泄露管理】煉油石化及其他使用有機溶劑的化工企業(yè)應當建立泄漏檢測、修復制度，泄漏物料應當及時收集處理?！　⌒陆?、擴建汽車制造、家具制造及其它工業(yè)涂裝項目應當按照本市有關規(guī)定使用一定比例的水性涂料等低揮發(fā)性有機物含量涂料?！　》锨翱钅夸浺?guī)定的高污染企業(yè)、工藝和設備，由所在區(qū)、縣人民政府限期關閉或者停止使用。　　【控制燃煤增量】本市禁止燃煤區(qū)、遠郊區(qū)縣城關鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)建成區(qū)、工業(yè)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地及燃氣管網(wǎng)和集中供熱管線覆蓋的其它區(qū)域內(nèi)，禁止新建、擴建燃燒煤炭、重油、渣油、生物質的設施?！　　緟^(qū)域和行業(yè)限批】未完成年度大氣污染物排放總量控制任務的區(qū)域和行業(yè)，環(huán)境保護行政主管部門應當暫停審批該區(qū)域和行業(yè)排放該項污染物的建設項目環(huán)境影響評價文件；發(fā)展改革等項目審批部門不得批準相關文件，住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門不得批準其開工建設　 　　第一節(jié)　防治燃料燃燒產(chǎn)生的大氣污染　　【能源結構調整】 本市應當采取措施優(yōu)化能源結構、控制燃煤總量。市環(huán)境保護行政主管部門會同有關部門制定排污權交易實施辦法；市金融管理部門負責組織建設排污權交易平臺并對交易過程進行監(jiān)督管理；市價格行政主管部門會同有關部門制定排污權有償使用和交易基準價格。　　【控制方式】市環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)國家要求，結合本市經(jīng)濟社會發(fā)展水平、環(huán)境質量狀況、產(chǎn)業(yè)結構特點等，負責確定實施總量控制的污染物種類和控制目標，明確區(qū)域和重點行業(yè)的總量控制要求，報市政府批準后實施?！　　緫薄看髿馕廴就话l(fā)事故和突發(fā)事件的應急準備、監(jiān)測與預警、應急處置和事后恢復等工作按照國家和本市的有關規(guī)定執(zhí)行?！　　驹诰€監(jiān)測】電廠、使用額定功率14兆瓦(含)以上燃煤鍋爐的單位及其他列入本市自動監(jiān)控計劃的單位應當安裝運行管理監(jiān)控平臺和大氣污染物排放自動監(jiān)測設備，與環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng)，按照國家和本市的規(guī)定定期對監(jiān)測設備進行維護，保證監(jiān)測設備正常運行和數(shù)據(jù)正常傳輸?！　》擦腥肱盼墼S可證管理范圍的排污單位，應當按照規(guī)定向市或者區(qū)、縣環(huán)境保護行政主管部門申請排污許可證，并按照排污許可證規(guī)定的污染物種類、排放指標等要求排放污染物?！　　玖P則】違反本條例第十五條規(guī)定，排放大氣污染物違反國家或者本市強制性標準規(guī)定的，由環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正或者限期治理，處一萬元以上十萬元以下罰款。　　第二章　大氣污染防治的監(jiān)督管理　　【地方標準】市人民政府可以根據(jù)國家大氣環(huán)境質量標準和污染物排放調可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家有關法律法規(guī)，結合本市大氣環(huán)境質量目標及經(jīng)濟、技術條件，制定本市大氣污染物排放和控制標準?！　∈泻蛥^(qū)、縣環(huán)境保護行政主管部門可以根據(jù)需要聘請監(jiān)督員，發(fā)現(xiàn)、告知、勸阻大氣污染防治違法行為。　　【政府職責】市和區(qū)、縣人民政府對本行政區(qū)域大氣環(huán)境質量負責，完成大氣污染物排放總量控制目標，并將大氣環(huán)境保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加大資金投入，采取有效措施，保護和改善大氣環(huán)境。北京市大氣污染防治條例(草案送審稿)全文中新網(wǎng)1月19日電 據(jù)北京市政府法制辦網(wǎng)站報道，《北京市大氣污染防治條例(草案送審稿)》從今日起向社會公開征求意見?！　∴l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處根據(jù)所在區(qū)、縣人民政府的要求，開展本轄區(qū)內(nèi)大氣污染防治工作?！　　矩熑慰己恕勘臼袑嵭写髿猸h(huán)境保護目標責任制和考核評價制度?！　　窘ㄔO項目環(huán)評】新建、擴建、改建向大氣排放污染物的建設項目，應當依法進行環(huán)境影響評價。　　排放大氣污染物超過主要大氣污染物排放總量指標的，由環(huán)境保護行政主管部門責令停止排污，暫扣排污許可證，處二萬元以上二十萬元以下罰款，并將其超過總量指標的量從下一年度排放指標中扣除?！　　玖P則】違反本條例第十六條規(guī)定，未取得排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定排放污染物的，由環(huán)境保護行政主管部門責令停止排污，處二萬元以上二十萬元以下罰款。　　【罰則】違反本條例第十九條規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，處以罰款。　　在大氣受到嚴重污染，可能發(fā)生危害人體健康和安全的緊急情況下，市人民政府應當及時發(fā)布大氣污染公告，采取強制性應急措施，包括責令排污單位停產(chǎn)、部分停產(chǎn)、部分機動車停駛?！　^(qū)、縣人民政府和重點行業(yè)主管部門應當根據(jù)本市大氣污染物總量控制要求制定年度總量控制工作計劃，并組織落實。市財政部門會同有關部門制定排污權有償使用和交易資金的使用管理制度?！　∈邪l(fā)展改革行政主管部門應當會同相關部門制定本市電、燃氣等清潔能源發(fā)展規(guī)劃，確定本市燃煤總量控制目標，逐步削減燃煤總量?！　　玖P則】違反本條例第三十三條規(guī)定，新建、擴建燃燒煤炭、重油、渣油、生物質設施的，由區(qū)、縣環(huán)境保護行政主管部門責令限期拆除，可以處二十萬元以下罰款?！　　玖P則】違反本條例第三十五條規(guī)定，新建列入禁止建設行業(yè)名錄項目的，由區(qū)、縣人民政府責令其停止建設或者予以關停；限期淘汰的企業(yè)、工藝和設備，未在規(guī)定期限內(nèi)停止使用的，由區(qū)、縣人民政府責令停止生產(chǎn)并予以關閉。市質量技術監(jiān)督行政主管部門會同市環(huán)境保護行政主管部門制定相關行業(yè)揮發(fā)性有機物污染控制標準?！　　玖P則】違反本條例第四十一條規(guī)定，未建立泄漏檢測、修復制度或者泄漏物料未及時收集處理的，由環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，處二萬元以上二十萬元以下罰款。　　【罰則】違反本條例第四十五條規(guī)定的，由環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，處一萬元以上五萬元以下罰款。在本市銷售機動車的生產(chǎn)企業(yè)有責任削減機動車污染物排放量。　　【達