【正文】 　　(六)強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，加大對(duì)違法行為處罰力度。一是把好新車準(zhǔn)入關(guān)，明確汽車生產(chǎn)廠商對(duì)新車的質(zhì)量保證責(zé)任。五是實(shí)行區(qū)域限批制度，對(duì)未完成年度總量控制任務(wù)的區(qū)域和行業(yè)暫停審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其他相關(guān)文件?！　￡P(guān)于《北京市大氣污染防治條例(草案送審稿)》的說(shuō)明　　為防治大氣污染，改善本市大氣環(huán)境質(zhì)量，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供充分的法律保障。　　違反本條例規(guī)定，排放大氣污染物，造成嚴(yán)重污染的，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！　　玖P則】違反本條例第七十五條規(guī)定，在礦產(chǎn)資源開采過程中未采取有效措施防止揚(yáng)塵污染、或者對(duì)暫不開采區(qū)域未進(jìn)行綠化的，由國(guó)土資源行政管理部門責(zé)令限期改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令停工停業(yè)?！　　玖P則】違反本條例第七十一條規(guī)定，將垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料交由無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證件的車輛運(yùn)輸?shù)?，由城管?zhí)法部門責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款?！　　玖P則】違反本條例第六十九條規(guī)定的，由城管執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，對(duì)施工單位或者建設(shè)單位處一萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；逾期未改正的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令停工整頓?！　　玖P則】違反本條例第六十八條第一款規(guī)定，建設(shè)單位未將防治揚(yáng)塵污染的費(fèi)用列入工程造價(jià)即開工建設(shè)的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止施工，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定提供合格的燃料?！　…h(huán)境保護(hù)行政主管部門可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況劃定禁止高排放非道路用動(dòng)力機(jī)械使用的區(qū)域?！　　驹谟密噮^(qū)域限行】市人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，按照車輛的排放水平、使用年限或者車型，在一定區(qū)域內(nèi)采取限制機(jī)動(dòng)車行駛的交通管制措施?！　〗邮芪械臋z測(cè)機(jī)構(gòu)的設(shè)備供應(yīng)商應(yīng)向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門提供檢測(cè)設(shè)備的相關(guān)技術(shù)資料?！　∵`反本條例第五十三條第三款規(guī)定，機(jī)動(dòng)車所有者或者使用者在車載排放診斷系統(tǒng)報(bào)警后，未對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行維修使其達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)要求而上路行駛二百公里以內(nèi)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，給予警告；車輛連續(xù)行駛超過二百公里的，處一千元罰款?！　　拘萝囎?cè)登記】符合本市現(xiàn)行新車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，或者經(jīng)國(guó)家認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)確認(rèn)符合相應(yīng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車，方可在本市辦理注冊(cè)登記或者轉(zhuǎn)入手續(xù)。公交、環(huán)衛(wèi)、郵政及其他運(yùn)營(yíng)車隊(duì)平均排放水平應(yīng)當(dāng)嚴(yán)于全市機(jī)動(dòng)車平均排放水平?！　　緪撼舴乐巍肯虼髿馀欧艕撼魵怏w的單位，必須采取有效措施防止周圍居民受到污染?！　　臼て髽I(yè)泄露管理】煉油石化及其他使用有機(jī)溶劑的化工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立泄漏檢測(cè)、修復(fù)制度，泄漏物料應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集處理?！　⌒陆āU(kuò)建汽車制造、家具制造及其它工業(yè)涂裝項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)規(guī)定使用一定比例的水性涂料等低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料。　　符合前款目錄規(guī)定的高污染企業(yè)、工藝和設(shè)備，由所在區(qū)、縣人民政府限期關(guān)閉或者停止使用?！　　究刂迫济涸隽俊勘臼薪谷济簠^(qū)、遠(yuǎn)郊區(qū)縣城關(guān)鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)建成區(qū)、工業(yè)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地及燃?xì)夤芫W(wǎng)和集中供熱管線覆蓋的其它區(qū)域內(nèi)，禁止新建、擴(kuò)建燃燒煤炭、重油、渣油、生物質(zhì)的設(shè)施?！　　緟^(qū)域和行業(yè)限批】未完成年度大氣污染物排放總量控制任務(wù)的區(qū)域和行業(yè)，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批該區(qū)域和行業(yè)排放該項(xiàng)污染物的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件；發(fā)展改革等項(xiàng)目審批部門不得批準(zhǔn)相關(guān)文件，住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不得批準(zhǔn)其開工建設(shè)　 　　第一節(jié)　防治燃料燃燒產(chǎn)生的大氣污染　　【能源結(jié)構(gòu)調(diào)整】 本市應(yīng)當(dāng)采取措施優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、控制燃煤總量。市環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定排污權(quán)交易實(shí)施辦法；市金融管理部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)排污權(quán)交易平臺(tái)并對(duì)交易過程進(jìn)行監(jiān)督管理；市價(jià)格行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定排污權(quán)有償使用和交易基準(zhǔn)價(jià)格。　　【控制方式】市環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)國(guó)家要求，結(jié)合本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、環(huán)境質(zhì)量狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等，負(fù)責(zé)確定實(shí)施總量控制的污染物種類和控制目標(biāo)，明確區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)的總量控制要求，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施?！　　緫?yīng)急】大氣污染突發(fā)事故和突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！　　驹诰€監(jiān)測(cè)】電廠、使用額定功率14兆瓦(含)以上燃煤鍋爐的單位及其他列入本市自動(dòng)監(jiān)控計(jì)劃的單位應(yīng)當(dāng)安裝運(yùn)行管理監(jiān)控平臺(tái)和大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，按照國(guó)家和本市的規(guī)定定期對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)，保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行和數(shù)據(jù)正常傳輸。　　凡列入排污許可證管理范圍的排污單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市或者區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)排污許可證，并按照排污許可證規(guī)定的污染物種類、排放指標(biāo)等要求排放污染物?！　　玖P則】違反本條例第十五條規(guī)定，排放大氣污染物違反國(guó)家或者本市強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正或者限期治理，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款?！　〉诙隆〈髿馕廴痉乐蔚谋O(jiān)督管理　　【地方標(biāo)準(zhǔn)】市人民政府可以根據(jù)國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放調(diào)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)及經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件，制定本市大氣污染物排放和控制標(biāo)準(zhǔn)?！　∈泻蛥^(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以根據(jù)需要聘請(qǐng)監(jiān)督員，發(fā)現(xiàn)、告知、勸阻大氣污染防治違法行為。　　【政府職責(zé)】市和區(qū)、縣人民政府對(duì)本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，完成大氣污染物排放總量控制目標(biāo)，并將大氣環(huán)境保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加大資金投入，采取有效措施，保護(hù)和改善大氣環(huán)境。北京市大氣污染防治條例(草案送審稿)全文中新網(wǎng)1月19日電 據(jù)北京市政府法制辦網(wǎng)站報(bào)道，《北京市大氣污染防治條例(草案送審稿)》從今日起向社會(huì)公開征求意見?！　∴l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處根據(jù)所在區(qū)、縣人民政府的要求，開展本轄區(qū)內(nèi)大氣污染防治工作?！　　矩?zé)任考核】本市實(shí)行大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。　　【建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)】新建、擴(kuò)建、改建向大氣排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)?！　∨欧糯髿馕廴疚锍^主要大氣污染物排放總量指標(biāo)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止排污，暫扣排污許可證，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款，并將其超過總量指標(biāo)的量從下一年度排放指標(biāo)中扣除?！　　玖P則】違反本條例第十六條規(guī)定，未取得排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定排放污染物的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止排污，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款?！　　玖P則】違反本條例第十九條規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處以罰款。　　在大氣受到嚴(yán)重污染，可能發(fā)生危害人體健康和安全的緊急情況下，市人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布大氣污染公告，采取強(qiáng)制性應(yīng)急措施，包括責(zé)令排污單位停產(chǎn)、部分停產(chǎn)、部分機(jī)動(dòng)車停駛?！　^(qū)、縣人民政府和重點(diǎn)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市大氣污染物總量控制要求制定年度總量控制工作計(jì)劃，并組織落實(shí)。市財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門制定排污權(quán)有償使用和交易資金的使用管理制度。　　市發(fā)展改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門制定本市電、燃?xì)獾惹鍧嵞茉窗l(fā)展規(guī)劃，確定本市燃煤總量控制目標(biāo)，逐步削減燃煤總量?！　　玖P則】違反本條例第三十三條規(guī)定，新建、擴(kuò)建燃燒煤炭、重油、渣油、生物質(zhì)設(shè)施的，由區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期拆除，可以處二十萬(wàn)元以下罰款?！　　玖P則】違反本條例第三十五條規(guī)定，新建列入禁止建設(shè)行業(yè)名錄項(xiàng)目的，由區(qū)、縣人民政府責(zé)令其停止建設(shè)或者予以關(guān)停；限期淘汰的企業(yè)、工藝和設(shè)備，未在規(guī)定期限內(nèi)停止使用的，由區(qū)、縣人民政府責(zé)令停止生產(chǎn)并予以關(guān)閉。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門會(huì)同市環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定相關(guān)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染控制標(biāo)準(zhǔn)?！　　玖P則】違反本條例第四十一條規(guī)定，未建立泄漏檢測(cè)、修復(fù)制度或者泄漏物料未及時(shí)收集處理的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款?！　　玖P則】違反本條例第四十五條規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。在本市銷售機(jī)動(dòng)車的生產(chǎn)企業(yè)有責(zé)任削減機(jī)動(dòng)車污染物排放量?！　　具_(dá)