【正文】 第四十七條 發(fā)包人、承包人就同一工程另行訂立的施工合同與經(jīng)過備案的施工合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的，發(fā)生工程價(jià)款結(jié)算糾紛時(shí)，以備案的施工合同作為調(diào)解糾紛和結(jié)算工程價(jià)款的依據(jù)。第四十條 建設(shè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)發(fā)包人、承包人有下列情形之一的，可以限制其招標(biāo)、投標(biāo)或者承攬新的工程，并按規(guī)定進(jìn)行不良行為記錄與公布：（一）轉(zhuǎn)包、違法分包、肢解發(fā)包工程的；（二）因惡意拖欠工程價(jià)款或者勞務(wù)人員工資而引發(fā)群體性事件的；（三）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其它應(yīng)當(dāng)限制招標(biāo)、投標(biāo)或者承攬新的工程的行為。第五章 施工合同履約管理第三十三條 市、區(qū)建設(shè)行政主管部門按照“誰備案、誰監(jiān)管”的原則，分別負(fù)責(zé)其受理施工合同備案的工程項(xiàng)目的施工合同履約行為監(jiān)督管理。第二十九條 工程竣工結(jié)算文件的編制和審核，應(yīng)當(dāng)以發(fā)包人與承包人訂立的，并經(jīng)市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)（或區(qū)建設(shè)工程監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)）備案的施工合同、補(bǔ)充合同或者協(xié)議和索賠文件等為依據(jù)，結(jié)合施工合同約定的合同價(jià)款調(diào)整內(nèi)容進(jìn)行。工程變更或者施工合同約定允許調(diào)整的內(nèi)容涉及工程價(jià)款調(diào)整的，發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)按合同約定確認(rèn)相應(yīng)的變更工程價(jià)款，需要訂立協(xié)議的還應(yīng)當(dāng)訂立補(bǔ)充變更協(xié)議。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的發(fā)包人，是否具有相應(yīng)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級。第三章 施工合同備案第二十一條 實(shí)行施工合同審查備案制度。發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)在施工合同中約定材料、設(shè)備、施工工藝和工程質(zhì)量的檢查與驗(yàn)收的有關(guān)要求。超過合同約定期限，建設(shè)單位仍不償還的，當(dāng)事人可通過仲裁或司法等途徑解決。雙方在合同中約定綜合單價(jià)包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法，在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)綜合單價(jià)不再調(diào)整。第十一條 施工合同文件一般包括協(xié)議書、通用條款、專用條款、工程質(zhì)量保修書、發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備一覽表、工程建設(shè)廉潔協(xié)議書、招標(biāo)文件 、中標(biāo)通知書、投標(biāo)文件及其附件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件、圖紙、工程量清單(含安全文明施工措施費(fèi)用清單)、工程報(bào)價(jià)單或者預(yù)算書等。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的發(fā)包人，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級。各區(qū)（開發(fā)區(qū)）建設(shè)行政主管部門按照市、區(qū)分工的原則和本辦法的規(guī)定，分別負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)區(qū)管工程施工合同的監(jiān)督管理，其具體的監(jiān)督管理工作可委托所屬的區(qū)建設(shè)工程監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)實(shí)施，并接受市建設(shè)行政主管部門或其委托的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的檢查指導(dǎo)。第二條 本市行政區(qū)域范圍內(nèi)的施工合同的訂立、備案、履行以及對施工合同的監(jiān)督管理，適用本辦法。施工合同的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化服務(wù)、依法對施工合同的訂立和履行實(shí)施監(jiān)督管理。建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)上述內(nèi)容有悖法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令招標(biāo)人改正。第九條 依法實(shí)行招標(biāo)的工程，發(fā)包人與承包人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面施工合同；依法可以不進(jìn)行招標(biāo)的工程，發(fā)包人與承包人應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取施工許可證或開工（下達(dá)開工令的工程）之前訂立書面施工合同。第十四條 發(fā)包人、承包人在訂立施工合同時(shí)，對于工程價(jià)款的約定，可根據(jù)工程的具體情況選用下列一種約定方式：（一）固定總價(jià)。（四）成本加酬金合同：合同價(jià)款由成本加酬金兩部分組成，發(fā)承包雙方應(yīng)在施工合同中約定成本、酬金的組成內(nèi)容。發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確約定因發(fā)包人、承包人原因造成工期延誤的責(zé)任、索賠、費(fèi)用計(jì)算等事項(xiàng)。除上述應(yīng)當(dāng)情形外，發(fā)包人與承包人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議。分包施工合同備案時(shí)應(yīng)當(dāng)提交以下書面材料：（一）辦理分包合同備案的人員，必須持有企業(yè)法人授權(quán)委托（書）證明；（二）中標(biāo)通知書；（三）建設(shè)單位與施工總承包企業(yè)訂立的建設(shè)工程施工合同；（四）分包施工企業(yè)資質(zhì)證書（復(fù)制件）；（五）分包施工企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（復(fù)制件）；（六）施工總承包企業(yè)與分包施工企業(yè)訂立的建設(shè)工程專業(yè)、勞務(wù)分包施工合同；（七）武漢地區(qū)建筑業(yè)分包施工企業(yè)登記證（復(fù)制件）；（八）總承包、分包企業(yè)單位組織機(jī)構(gòu)代碼證（復(fù)制件）。第四章 施工合同履行第二十五條 發(fā)包人應(yīng)當(dāng)建立施工合同檔案、臺帳、報(bào)表等管理制度；按時(shí)支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款，安全防護(hù)費(fèi)、文明施工與環(huán)境保護(hù)費(fèi)，按時(shí)辦理竣工結(jié)算并及時(shí)支付工程竣工結(jié)算價(jià)款；督促承包人落實(shí)安全防護(hù)、文明施工與環(huán)境保護(hù)措施；監(jiān)督承包人按分包合同約定支付分包工程款及勞務(wù)費(fèi)；檢查承包人的施工合同履行情況，協(xié)商處理施工合同履行過程中出現(xiàn)的問題和爭議；履行施工合同規(guī)定的其他義務(wù)和責(zé)任。發(fā)包人收到承包人報(bào)送的工程竣工結(jié)算文件和完整的結(jié)算資料后，具備自行審核條件的可直接進(jìn)