【正文】 對(duì)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)手段主要有：較高的工資、獎(jiǎng)金、股權(quán)、期權(quán)等?！　?健全組織機(jī)構(gòu)。解決企業(yè)技術(shù)人才短缺的矛盾，主要有以下途徑：在企業(yè)現(xiàn)有技術(shù)能力基礎(chǔ)上，有條件地以各種形式，吸收科研機(jī)構(gòu)進(jìn)入企業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)科研力量。因此，就我國(guó)的具體國(guó)情來(lái)講，在以技術(shù)創(chuàng)新為核心的新的技術(shù)經(jīng)濟(jì)乃至社會(huì)體系剛剛構(gòu)建的時(shí)候，構(gòu)建國(guó)家層次的政策體系尤為重要。企業(yè)文化是在長(zhǎng)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中逐步形成與發(fā)展的，帶有本企業(yè)特征的企業(yè)經(jīng)營(yíng)哲學(xué)。戰(zhàn)略管理層要及時(shí)接納系統(tǒng)終端對(duì)市場(chǎng)各種信息的回路反饋，修正管理系統(tǒng)中心的各項(xiàng)參數(shù)，重新整合后輸出到終端，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略管理的互動(dòng)，提高企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)控制能力，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略管理創(chuàng)新的對(duì)策 在多變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，加強(qiáng)戰(zhàn)略管理創(chuàng)新，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力、市場(chǎng)適應(yīng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力是國(guó)有企業(yè)的必然選擇。 對(duì)企業(yè)人、財(cái)、物、責(zé)、權(quán)、利的排列組合，就是在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置什么樣的部門或機(jī)構(gòu)，安排什么樣的人員，從事哪方面的工作，這些部門和職員該擁有什么樣的權(quán)力，承擔(dān)什么樣的義務(wù)等問(wèn)題。（六）強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)內(nèi)部基礎(chǔ)管理，為企業(yè)管理創(chuàng)新提供的前提和保障。要求國(guó)有企業(yè)除了提高報(bào)酬以外，更要給員工創(chuàng)造良好、舒心的外部環(huán)境，包括人事環(huán)境、生活環(huán)境、工作環(huán)境，給員工以歸屬感，提高其工作效率、敬業(yè)精神。比如身份界限和收入差別就嚴(yán)重制約著技能操作人才的成長(zhǎng)和重用；專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制不能有效激勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才，業(yè)績(jī)和能力考核沒(méi)有并重；中高級(jí)管理人員的考核、薪酬等制度仍在摸索、試行階段。國(guó)企人力資源管理中在選才用人上做到“知人善任、用人為能”。如此，企業(yè)在其機(jī)制的制訂及實(shí)施中，可根據(jù)這一理論，著重構(gòu)建好培訓(xùn)開發(fā)、激勵(lì)、績(jī)效考核及用人等四個(gè)機(jī)制： （1）構(gòu)建好培訓(xùn)開發(fā)機(jī)制：體現(xiàn)滿足企業(yè)成長(zhǎng)需求，個(gè)人發(fā)展愿望。改革企業(yè)的人事制度。運(yùn)用現(xiàn)代的信息處理技術(shù)，對(duì)于提高管理效率和水平具有重要的促進(jìn)作用。面對(duì)技術(shù)和市場(chǎng)的變化，國(guó)有企業(yè)要做出的相應(yīng)的改進(jìn)和調(diào)整，國(guó)有企業(yè)要不斷進(jìn)行觀念、戰(zhàn)略、制度等方面的創(chuàng)新，把創(chuàng)新滲透于管理過(guò)程中，進(jìn)行企業(yè)管理思想、管理方法、管理工具和管理模式的創(chuàng)新。也是我國(guó)法律法規(guī)所要求的，必須認(rèn)真落實(shí)。自覺(jué)接受黨組織和職工群眾的監(jiān)督。在分清各層次的決策權(quán)限后，還應(yīng)根據(jù)各決策層次的不同情況建立科學(xué)的決策程序或決策機(jī)構(gòu)。使國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者的收入一定要與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，與有利于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的實(shí)際掛鉤。因此說(shuō)，建設(shè)高素質(zhì)的國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍，是國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展進(jìn)程中的一項(xiàng)緊迫任務(wù)性?？萍歼M(jìn)步對(duì)國(guó)有企業(yè)提出巨大挑戰(zhàn)，科技的緝捕導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)品的生命周期變短。在用人方面缺乏科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，往往通過(guò)管理者的印象決定人才的價(jià)值。不能按需引進(jìn)，難以按需流動(dòng)，導(dǎo)致資源適用性差，個(gè)人技能得不到充分發(fā)揮。改革開放以來(lái)，我國(guó)國(guó)有企業(yè)大量地進(jìn)行了技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)革新，不少并沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用，這在于我國(guó)企業(yè)管理滯后，無(wú)法適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步的要求，無(wú)法使技術(shù)創(chuàng)新得到正常的發(fā)展。公司雖設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)、子公司、孫公司、控股公司、參股公司，但卻沒(méi)有劃分清楚各自的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，更由于領(lǐng)導(dǎo)相互兼職，使這些機(jī)構(gòu)、公司間的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系更加混亂，另外，非生產(chǎn)性組織占了很多的編制和人員，真正的生產(chǎn)管理人員在企業(yè)內(nèi)部地位不高，編制限制也很緊。另外，我國(guó)國(guó)有企業(yè)的民主管理形式和民主管理機(jī)構(gòu)沒(méi)有發(fā)揮必要的作用。多年來(lái)，絕大多數(shù)國(guó)有企業(yè)管理者顧全大局，銳意改革，為現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放事業(yè)做出了貢獻(xiàn)，但是目前這支隊(duì)伍與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求還有許多不適應(yīng)的地方，還有一些不容忽視的問(wèn)題。我國(guó)國(guó)有企業(yè)在制度安排上沒(méi)有很好地給企業(yè)的決策者提供一個(gè)追求長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的穩(wěn)定預(yù)期與重復(fù)博弈的規(guī)則，使決策者的利益與他所決策的企業(yè)的利潤(rùn)沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)關(guān)系，決策者管理努力投入不足。新時(shí)期我國(guó)國(guó)有企業(yè)管理現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策來(lái)源：中國(guó)論文下載中心 [ 081215 08:48:00 ] 作者：未知 編輯：cw2112549內(nèi)容摘要：改革開放三十年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善和競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，我國(guó)國(guó)有管理方面的問(wèn)題日益凸現(xiàn)，國(guó)有企業(yè)面臨的外部環(huán)境更加嚴(yán)峻，如何在新形勢(shì)下求得生存與發(fā)展，成為今天國(guó)有企業(yè)亟待解決的問(wèn)題，本文結(jié)合馬鋼煤焦化公司在實(shí)際工作遇到的突出問(wèn)題，從多方面對(duì)目前我國(guó)國(guó)有企業(yè)存在的若干問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)化的總結(jié)，并提出了相應(yīng)的對(duì)策，最后得出要從根本上解決國(guó)有企業(yè)存在的問(wèn)題，必須繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)的改革，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，改善管理方式的目的，以促進(jìn)國(guó)有企業(yè)管理水平的提高的和企業(yè)全面的發(fā)展。另外，多數(shù)國(guó)有企業(yè)是一種典型的金字塔式的集權(quán)管理方式，政治色彩濃厚，不講規(guī)則，企業(yè)管理決策采取領(lǐng)導(dǎo)拍板式權(quán)威決策。這些問(wèn)題一方面是由于體制原因造成，我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)在國(guó)企管理實(shí)踐中很少論及經(jīng)營(yíng)者的人力資本開發(fā)問(wèn)題，使絕大多數(shù)經(jīng)營(yíng)者仍與職工一樣，實(shí)行基本工資加獎(jiǎng)金的分配辦法，沒(méi)有與其承擔(dān)的責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)資產(chǎn)增值、利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)程度等掛鉤，工資收入水平偏低，沒(méi)有對(duì)經(jīng)營(yíng)者起到有效的激勵(lì)作用，不利于國(guó)有企業(yè)管理能力的發(fā)揮。有的企業(yè)對(duì)應(yīng)該民主形式通過(guò)的、事關(guān)到職工切身利益的重大問(wèn)題和重要問(wèn)題，不提交職工代表大會(huì)討論、審議、通過(guò)，而以企業(yè)的決定、制度、規(guī)定等方式下發(fā)執(zhí)行，繞過(guò)職工代表大會(huì)這一必要的程序。這種狀況導(dǎo)致了孫公司的責(zé)任由子公司承擔(dān)，子公司、分支機(jī)構(gòu)的責(zé)任由總公司承擔(dān)，甚至控股公司的責(zé)任也由總公司承擔(dān)的不良后果。目前在絕大多數(shù)國(guó)有企業(yè)都開展了技術(shù)創(chuàng)新，但技術(shù)創(chuàng)新并沒(méi)有成為我國(guó)大部分企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉。近年來(lái)國(guó)企人才流失比較嚴(yán)重，整體上職工年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)有老化的趨勢(shì)，企業(yè)凈人力資源相對(duì)減少。由于不同管理者的閱歷、能力及對(duì)待人才看法的差異，具體操作中難免松緊寬嚴(yán)不一、因人而異，使客觀、公平、公正的選人原則難以體現(xiàn)。一些企業(yè)若跟不上技術(shù)進(jìn)步的步伐就會(huì)被淘汰。國(guó)有企業(yè)面對(duì)日益嚴(yán)峻的外部生存發(fā)展環(huán)境，必須逐步改革國(guó)企主要經(jīng)營(yíng)者的選拔方式和選拔機(jī)制，積極探索適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人新機(jī)制。既要使經(jīng)營(yíng)管理者獲得與其責(zé)任和貢獻(xiàn)相符的報(bào)酬，還要提倡奉獻(xiàn)精神，大力表彰和宣傳有突出貢獻(xiàn)的經(jīng)營(yíng)管理者的業(yè)績(jī)，把物質(zhì)鼓勵(lì)和精神鼓勵(lì)結(jié)合起來(lái)。如應(yīng)由總公司決策的，應(yīng)區(qū)分哪些情況應(yīng)分別由哪些人、哪些部門分別決策。（2）實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。開展企業(yè)民主管理，實(shí)行職工代表大會(huì)和廠務(wù)公開制度，進(jìn)行評(píng)議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，公開職工關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，是落實(shí)職工群眾對(duì)企業(yè)管理進(jìn)行監(jiān)督和對(duì)企業(yè)干部進(jìn)行監(jiān)督的重要措施，對(duì)促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部思想、作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)廉潔自律有著重要的作用。國(guó)有企業(yè)管理創(chuàng)新的內(nèi)容主要有以下幾點(diǎn)：積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)管理思想的創(chuàng)新，大力在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部倡導(dǎo)管理觀念的轉(zhuǎn)變，通過(guò)培訓(xùn)教育或引入新的管理人才，要廣泛吸收新的管理信息，提高管理者的管理專業(yè)知識(shí)和能力，使管理創(chuàng)新有一個(gè)良好的思想認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。（四）、國(guó)有企業(yè)人力資源管理作為現(xiàn)代企業(yè)管理的核心內(nèi)容，應(yīng)加大創(chuàng)新改革力度。當(dāng)今企業(yè)所需人才比以往更為多樣化，在這種