【正文】 評 價 方 法 力 求 科 學(xué) 嚴(yán) 謹(jǐn) ， 實(shí) 事 求 是 ； 分 析 論 證 力 求 客 觀 公 正 ；確 定 的 環(huán) 保 措 施 力 求 技 術(shù) 可 靠 、 經(jīng) 濟(jì) 合 理 。 山 東 省 法 規(guī) 及 政 策 管 理 條 例(1) 山 東 省 人 大 第 99號 公 告 《 山 東 省 環(huán) 境 保 護(hù) 條 例 》 (2018年 11月 30日 修 訂 )；(2) 《 山 東 省 資 源 綜 合 利 用 條 例 》 (2001年 4月 6日 山 東 省 九 屆 人 大 常 委 會 第 20次會 議 通 過 )；(3) 《 山 東 省 實(shí) 施 中 華 人 民 共 和 國 大 氣 污 染 防 治 法 辦 法 》 (2001年 4月 6日 省 九 屆人 大 常 委 會 第 20次 會 議 通 過 )；(4) 《 山 東 省 實(shí) 施 中 華 人 民 共 和 國 固 體 廢 物 污 染 環(huán) 境 防 治 法 辦 法 》 （ 2002年 9月28日 山 東 省 九 屆 人 大 常 委 會 通 過 ， 2018年 1月 23日 修 訂 ） ；(5) 《 山 東 省 實(shí) 施 中 華 人 民 共 和 國 環(huán) 境 影 響 評 價 法 辦 法 》 (2005年 11月 25日 省 第十 屆 人 民 代 表 大 會 常 務(wù) 委 員 會 第 十 七 次 會 議 通 過 ， 2018年 1月 23日 修 訂 )；(6) 《 山 東 省 水 污 染 防 治 條 例 》 （ 2018年 9月 21日 山 東 省 第 十 三 屆 人 民 代 表 大 會 常務(wù) 委 員 會 第 五 次 會 議 通 過 ） ；(7) 《 山 東 省 環(huán) 境 噪 聲 污 染 防 治 條 例 》 （ 2018年 1月 23日 修 訂 ） ；(8) 山 東 省 人 民 政 府 令 第 248 號 《 山 東 省 揚(yáng) 塵 污 染 防 治 管 理 辦 法 》 (2018 年 1 月 24日 山 東 省 人 民 政 府 令 第 311號 修 訂 )；(9) 魯 政 辦 發(fā) [2006]60號 《 山 東 省 人 民 政 府 辦 公 廳 關(guān) 于 加 強(qiáng) 環(huán) 境 影 響 評 價 和 建 設(shè) 項目 環(huán) 境 保 護(hù) 設(shè) 施 “ 三 同 時 ” 管 理 工 作 的 通 知 》 (2006年 7月 )；淄 博 管 仲 環(huán) 保 科 技 有 限 公 司 固 廢 集 中 處 置 項 目 （ 二 期 ） 環(huán) 境 影 響 報 告 書 1總 則山 東 省 環(huán) 境 保 護(hù) 科 學(xué) 研 究 設(shè) 計 院 有 限 公 司14(10)魯 政 發(fā) [2003]119號 《 關(guān) 于 印 發(fā) 山 東 生 態(tài) 省 建 設(shè) 規(guī) 劃 綱 要 的 通 知 》 ；(11)魯 政 發(fā) [2006]72號 《 山 東 省 人 民 政 府 關(guān) 于 貫 徹 國 發(fā) [2005]39 號 文 件 進(jìn) 一 步 落 實(shí)科 學(xué) 發(fā) 展 觀 加 強(qiáng) 環(huán) 境 保 護(hù) 的 實(shí) 施 意 見 》 ；(12)魯 環(huán) 發(fā) [2007]108號 《 關(guān) 于 加 強(qiáng) 建 設(shè) 項 目 污 染 物 排 放 總 量 控 制 有 關(guān) 問 題 的 通 知 》(2007年 8月 )；(13)魯 環(huán) 評 函 [2013]138號 《 關(guān) 于 加 強(qiáng) 建 設(shè) 項 目 特 征 污 染 物 監(jiān) 管 和 綠 色 生 態(tài) 屏 障 建 設(shè)的 通 知 》 ；(14)魯 環(huán) 函 [2012]509號 《 山 東 省 環(huán) 境 保 護(hù) 廳 轉(zhuǎn) 發(fā) 關(guān) 于 切 實(shí) 加 強(qiáng) 風(fēng) 險 防 范 嚴(yán) 格 環(huán) 境影 響 評 價 管 理 的 通 知 的 通 知 》 ；(15)《 關(guān) 于 印 發(fā) 山 東 省 危 險 化 學(xué) 品 企 業(yè) 安 全 治 理 規(guī) 定 的 通 知 》 （ 魯 政 辦 字 [2015]259號 ） ；(16)2016年 7月 22日 山 東 省 第 十 二 屆 人 民 代 表 大 會 常 務(wù) 委 員 會 第 二 十 二 次 會 議 通過 《 山 東 省 大 氣 污 染 防 治 條 例 》 （ 2018年 11月 30日 修 訂 ） ；(17)魯 政 發(fā) [2015]31號 山 東 省 人 民 政 府 關(guān) 于 印 發(fā) 山 東 省 落 實(shí) 《 水 污 染 防 治 行 動 計劃 》 實(shí) 施 方 案 的 通 知 ；(18)魯 環(huán) 辦 函 〔 2016〕 141號 《 關(guān) 于 進(jìn) 一 步 加 強(qiáng) 建 設(shè) 項 目 固 體 廢 物 環(huán) 境 管 理 的 通 知 》 ；(19)魯 環(huán) 發(fā) 〔 2016〕 191號 《 山 東 省 環(huán) 境 保 護(hù) 廳 關(guān) 于 印 發(fā) 進(jìn) 一 步 加 強(qiáng) 省 會 城 市 群 大氣 污 染 防 治 工 作 實(shí) 施 方 案 的 通 知 》 ；(20)《 山 東 省 人 民 政 府 辦 公 廳 關(guān) 于 印 發(fā) 〈 山 東 省 危 險 化 學(xué) 品 企 業(yè) 安 全 治 理 規(guī) 定 〉 的通 知 》 （ 魯 政 辦 發(fā) [2015]259 號 ） ；(21)魯 環(huán) 發(fā) [2018]124號 《 山 東 省 環(huán) 境 保 護(hù) 廳 關(guān) 于 建 設(shè) 項 目 涉 及 生 態(tài) 保 護(hù) 紅 線 有 關(guān) 事項 的 通 知 》 ；(22)魯 政 字 〔 2018〕 166號 《 山 東 省 人 民 政 府 關(guān) 于 印 發(fā) 山 東 省 打 好 危 險 廢 物 治 理 攻堅 戰(zhàn) 作 戰(zhàn) 方 案 （ 2018—2020年 ） 的 通 知 》 ；(23)魯 政 辦 字 〔 2018〕 217號 《 山 東 省 落 實(shí) 〈 京 津 冀 及 周 邊 地 區(qū) 2018—2019年 秋 冬季 大 氣 污 染 綜 合 治 理 攻 堅 行 動 方 案 〉 實(shí) 施 細(xì) 則 》 ；(24)省 委 、 省 政 府 印 發(fā) 《 山 東 省 加 強(qiáng) 污 染 源 頭 防 治 推 進(jìn) “四 減 四 增 ”三 年 行 動 方 案（ 20182020年 ） 》 ；(25)魯 環(huán) 發(fā) 〔 2018〕 190號 《 山 東 省 環(huán) 境 保 護(hù) 廳 建 設(shè) 項 目 環(huán) 境 影 響 評 價 審 批 監(jiān) 管 辦淄 博 管 仲 環(huán) 保 科 技 有 限 公 司 固 廢 集 中 處 置 項 目 （ 二 期 ） 環(huán) 境 影 響 報 告 書 1總 則山 東 省 環(huán) 境 保 護(hù) 科 學(xué) 研 究 設(shè) 計 院 有 限 公 司15法 》 ；(26)魯 環(huán) 發(fā) 〔 2018〕 191號 《 山 東 省 建 設(shè) 項 目 環(huán) 境 影 響 評 價 文 件 質(zhì) 量 考 核 辦 法 》 ；(27)魯 政 發(fā) 〔 2018〕 17號 《 山 東 省 打 贏 藍(lán) 天 保 衛(wèi) 戰(zhàn) 作 戰(zhàn) 方 案 暨 2013—2020年 大 氣污 染 防 治 規(guī) 劃 三 期 行 動 計 劃 （ 2018—2020年 ） 》 。七 、 環(huán) 境 影 響 評 價 的 主 要 結(jié) 論本 項 目 為 環(huán) 境 保 護(hù) 與 資 源 節(jié) 約 綜 合 利 用 項 目 ， 屬 于 《 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 指 導(dǎo) 目 錄2019 年 本 》 中 鼓 勵 類 項 目 ， 同 時 也 符 合 《 危 險 廢 物 貯 存 污 染 控 制 標(biāo) 準(zhǔn) 》（ GB185972001） 、 《 危 險 廢 物 處 置 工 程 技 術(shù) 導(dǎo) 則 》 （ HJ20422014） 、 《 危 險 廢物 安 全 填 埋 處 置 工 程 建 設(shè) 技 術(shù) 要 求 》 （ 環(huán) 發(fā) [2004]75號 ） 、 《 危 險 廢 物 污 染 防 治 技術(shù) 政 策 》 、 《 危 險 廢 物 填 埋 污 染 控 制 標(biāo) 準(zhǔn) 》 （ GB185952019） 中 的 相 關(guān) 規(guī) 定 。 擬 建 項 目 廠 址 與 周 圍 村 莊等 敏 感 點(diǎn) 的 距 離 均 大 于 200m， 本 項 目 噪 聲 對 周 圍 居 民 的 影 響 較 小 。六 、 關(guān) 注 的 主 要 環(huán) 境 問 題 及 環(huán) 境 影 響 大 氣 環(huán) 境 影 響根 據(jù) 估 算 模 式 計 算 結(jié) 果 ， 本 項 目 排 放 的 污 染 物 對 周 圍 環(huán) 境 影 響 較 小 ， 可 以 接受 。 五 、 分 析 判 定 相 關(guān) 情 況 廢 氣本 項 目 暫 存 系 統(tǒng) 設(shè) 置 2套 廢 氣 治 理 系 統(tǒng) ， 治 理 工 藝 為 ： 廢 氣 送 入 堿 洗 滌 塔 將酸 性 氣 體 進(jìn) 行 中 和 處 理 → 高 效 除 霧 器 → UV高 效 光 解 除 臭 設(shè) 備 分 解 氧 化 治 理 → 活性 炭 吸 附 后 ， 經(jīng) 處 理 后 經(jīng) 2根 高 25m、 內(nèi) 徑 排 氣 筒 排 放 。 同 時 ， 近 兩 年 淄 博 市 已 建 及 在 建 危 險 廢 物 焚 燒 處 置 總 規(guī) 模 達(dá) 到 噸 /年 ， 物 化 處 置 規(guī) 模 噸 /年 ， 將 產(chǎn) 生 大 量 灰 渣 及 廢 鹽 類 二 次 危 廢 需 要 末 端 處置 。為 解 決 當(dāng) 地 化 工 企 業(yè) 危 險 廢 物 出 路 問 題 ， 促 進(jìn) 企 業(yè) 可 持 續(xù) 健 康 發(fā) 展 ， 于 2017年 12月 注 冊 成 立 淄 博 管 仲 環(huán) 保 科 技 有 限 公 司 ， 注 冊 資 金 元 ， 是 山 東 管 仲投 資 有 限 公 司 全 資 子 公 司 ， 將 組 織 專 業(yè) 技 術(shù) 管 理 團(tuán) 隊 承 擔(dān) 當(dāng) 地 及 周 邊 化 工 企 業(yè) 危險 廢 物 無 害 化 填 埋 場 建 設(shè) 、 運(yùn) 營 等 任 務(wù) ， 為 當(dāng) 地 企 業(yè) 可 持 續(xù) 發(fā) 展 保 駕 護(hù) 航 ， 助 推當(dāng) 地 經(jīng) 濟(jì) 快 速 發(fā) 展 。二 、 項 目 由 來近 年 來 ， 臨 淄 區(qū) 大 力 發(fā) 展 齊 魯 化 工 園 區(qū) ， 大 量 化 工 、 石 化 生 產(chǎn) 企 業(yè) 落 戶 于 臨淄 區(qū) 轄 區(qū) 。 因 此 淄 博 管 仲 環(huán) 保 科 技 有 限 公 司 擬 投 資 興 建 淄 博 管 仲 環(huán) 保 科 技 有 限 公 司 固廢 集 中 處 置 項 目 （ 二 期 ） ， 采 用 剛 性 填 埋 工 藝 可 有 效 地 解 決 淄 博 市 及 周 邊 工 業(yè) 企淄 博 管 仲 環(huán) 保 科 技 有 限 公 司 固 廢 集 中 處 置 項 目 （ 二 期 ） 環(huán) 境 影 響 報 告 書 概 述山 東 省 環(huán) 境 保 護(hù) 科 學(xué) 研 究 設(shè) 計 院 有 限 公 司2業(yè) 亟 待 解 決 含 廢 鹽 類 危 險 廢 物 處 置 難 題 ， 減 輕 產(chǎn) 廢 企 業(yè) 的 經(jīng) 濟(jì) 負(fù) 擔(dān) ， 也 為 未 來 廢鹽 類 危 險 廢 物 資 源 化 利 用 提 供 了 研 發(fā) 和 應(yīng) 用 的 緩 沖 期 。淄 博 管 仲 環(huán) 保 科 技 有 限 公 司 固 廢 集 中 處 置 項 目 （ 二 期 ） 環(huán) 境 影 響 報 告 書 概 述山 東 省 環(huán) 境 保 護(hù) 科 學(xué) 研 究 設(shè) 計 院 有 限 公 司3全 廠 廢 氣 排 放 可 達(dá) 《 大 氣 污 染 物 綜 合 排 放 標(biāo) 準(zhǔn) 》 （ GB162971996） 表 《 惡臭 污 染 物 排 放 標(biāo) 準(zhǔn) 》 （ GB145541993） 表 《 山 東 省 區(qū) 域 性 大 氣 污 染 物 綜 合 排 放標(biāo) 準(zhǔn) 》 （ DB37/23762019） 中 重 點(diǎn) 控 制 區(qū) 的 要 求 。 綜 合 項 目 大 氣 環(huán) 境 防 護(hù) 距 離 、 衛(wèi) 生 防 護(hù) 距 離 和 行 業(yè) 相 關(guān) 要 求 ， 并 類 比 同 類 項目 ， 本 項 目 以 廠 區(qū) 邊 界 為 起 點(diǎn) 設(shè) 置 了 500m的 衛(wèi) 生 防 護(hù) 距 離 ， 在 上 述 范 圍 內(nèi) 不 應(yīng)有 長 期 居 住 的 居 民 住 宅 區(qū) 、 醫(yī) 院 及 學(xué) 校 設(shè) 施 等 敏 感 目 標(biāo) 。 固 體 廢 物 環(huán) 境 影 響擬 建 項 目 產(chǎn) 生 的 廢 活 性 炭 由 廠 區(qū) 內(nèi) 的 填 埋 系 統(tǒng) 處 理 ， 生 活 垃 圾 由 環(huán) 衛(wèi) 部 門 統(tǒng)一 處 理 。擬 建 工 程 在 齊 魯 化 工 區(qū) 金 山 產(chǎn) 業(yè) 園 控 制 性 詳 細(xì) 規(guī) 劃 中 的 二 類 工 業(yè) 用 地 上 建設(shè) ， 符 合 《 山 東 省 “十 三 五 ”危 險 廢 物 處 置 設(shè) 施 建 設(shè) 規(guī) 劃 》 （ 魯 環(huán) 函 [2017]452號 ） 。 淄 博 市 文 件（ 1） 淄 環(huán) 函 [2014]19號 《 淄 博 市 環(huán) 保 局 關(guān) 于 進(jìn) 一 步 加 強(qiáng) 環(huán) 境 影 響 評 價 監(jiān) 督 管 理 工作 的 通 知 》 ；（ 2） 《 淄 博 市 人 民 政 府 辦 公 廳 關(guān) 于 貫 徹 魯 政 辦 字 〔 2015〕 231號 文 件 推 進(jìn) 全 市 化工 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 和 規(guī) 范 發(fā) 展 的 實(shí) 施 意 見 》 ；（ 3） 淄 生 態(tài) 辦 [2015]6號 《 關(guān) 于 印 發(fā) 全 市 揚(yáng) 塵 污 染 防 治 專 項 行 動 實(shí) 施 方 案 的 通 知 》 ；（ 4） 淄 環(huán) 發(fā) [2016]47號 《 關(guān) 于 加 快 推 進(jìn) 2016年 度 環(huán) 境 保 護(hù) 綜 合 治 理 工 作 任 務(wù) 的 通知 》 ；（ 5） 淄 博 市 人 民 政 府 辦 公 廳 關(guān) 于 劃 定 《 淄 博 市 大 氣 污 染 物 排 放 控 制 區(qū) 》 的 通 知 ；（ 6） 淄 環(huán) 發(fā) [2017]71號 《 淄 博 市 環(huán) 保 局 關(guān) 于 明 確 重 點(diǎn) 行 業(yè) 執(zhí) 行 標(biāo) 準(zhǔn) 和 無 組 織 排 放控 制 要 求 的 通 知 》 。針 對 本 項 目 主 要 污 染 物 特 點(diǎn) 以 及 項 目 所 處 的 地 理 特 征 ， 本 評 價 的 總 體 原 則 是 ： 從 源頭 及 末 端 治 理 入 手 保 證 所 排 污 染 物 得 到 有 效 地 控 制 ， 詳 細(xì) 分 析 排 放 廢 水 的 可 回 用 能 力 ，淄 博 管 仲 環(huán) 保 科 技 有 限 公 司 固 廢 集 中 處 置 項 目 （ 二 期 ） 環(huán) 境 影 響 報 告 書 1總 則山 東 省 環(huán) 境 保 護(hù) 科 學(xué) 研 究 設(shè) 計 院 有 限 公 司18以 做 到 清 潔 生 產(chǎn) 。 評 價 中 力 求 突 出 項 目 特 點(diǎn) ， 抓 住 主要 環(huán) 境 問 題 ， 自 始 至 終 貫 徹 “清 潔 生 產(chǎn) ”、 “達(dá) 標(biāo) 排 放 ”、 “