【正文】 第十條 文書(shū)案卷的卷皮格式、案卷題名、卷內(nèi)文件目錄及備考表的樣式和填寫(xiě)內(nèi)容要求如下：一、文書(shū)案卷的卷皮尺寸為300mm220mm或280mm210mm。第八條 文件材料的保管期限分為永久、長(zhǎng)期（6年至50年左右）和定期（15年以下，含15年）3種。第二章 立卷與歸卷第三條 立卷歸檔的文件材料必須堅(jiān)持文書(shū)部門(mén)立卷制度。二、檔案室提出銷(xiāo)毀案卷目錄，經(jīng)立卷部門(mén)同意，報(bào)鑒定小組審定后方可銷(xiāo)毀。七、除特殊情況出差人員一律不準(zhǔn)住高級(jí)賓館。對(duì)每批客人一般宴請(qǐng)一次，安排地方風(fēng)味的飯菜，不準(zhǔn)安排當(dāng)?shù)夭怀霎a(chǎn)的名貴菜肴和酒水。對(duì)失密、泄密、竊密事件要嚴(yán)肅逐件追查清楚，對(duì)事件責(zé)任區(qū)別不同情況給予必要的處理，直至按照國(guó)家《保密法》和有關(guān)保密規(guī)定追究法律責(zé)任。（三）各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)秘密文、電、資料的管理工作。（八）來(lái)信來(lái)訪和控訴等方面的秘密。黑龍江省國(guó)道G111線工程建設(shè)指揮部印鑒使用審批單用印單位（部室）用印人簽字用印單位（部室）負(fù)責(zé)人簽字用印事由審批人簽字保 密 工 作 制 度根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》及其實(shí)施辦法和上級(jí)主管部門(mén)有關(guān)保密工作的規(guī)定，結(jié)合指揮部實(shí)際工作，制定本制度。（三）各部門(mén)發(fā)出的公文，使用部門(mén)章。七、全省交通系統(tǒng)重點(diǎn)工程開(kāi)工、竣工、剪彩等活動(dòng)，廳直單位召開(kāi)或組織的工作會(huì)議或活動(dòng)，原則上由指揮出席（可以由指揮部領(lǐng)導(dǎo)隨同），有關(guān)部門(mén)參加。指揮辦公會(huì)議流程常務(wù)指揮提出會(huì)議議題辦公室綜合承辦部門(mén)行成議案材料征求各領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)或建議常務(wù)指揮審定議案印發(fā)會(huì)議通知、議案材料送達(dá)各領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)會(huì)議簽發(fā)會(huì)議紀(jì)要?dú)w 檔辦公室負(fù)責(zé)會(huì)議精神催辦、督辦指揮審定會(huì)議議題征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)建議指揮部領(lǐng)導(dǎo)和各部室參加會(huì)議及公務(wù)活動(dòng)有關(guān)規(guī)定為改進(jìn)工作方法，提高工作效率，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)保證指揮部各項(xiàng)重要公務(wù)活動(dòng)的高效、有序進(jìn)行，特對(duì)指揮部領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)參加會(huì)議和公務(wù)活動(dòng)作如下規(guī)定：一、指揮部領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)參加會(huì)議和公務(wù)活動(dòng)，在條件允許情況下實(shí)行預(yù)通報(bào)制度，即在每周五前將下周活動(dòng)安排告知辦公室，以便適當(dāng)安排其他活動(dòng)。七、會(huì)議決定會(huì)議廣泛聽(tīng)取并綜合與會(huì)人員意見(jiàn)和建議后，形成指揮辦公會(huì)議決議事項(xiàng)。（六）辦公室應(yīng)提前1天時(shí)間做好會(huì)場(chǎng)服務(wù)準(zhǔn)備工作。議案內(nèi)容要主體鮮明，條理清晰、詳略得當(dāng)，言簡(jiǎn)意賅。一、指揮辦公會(huì)議的議事范圍（一）傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央、省委、省政府、交通部、省交通廳、省高建局具體工作會(huì)議精神，討論研究貫徹落實(shí)措施；（二）研究決定指揮部建設(shè)和發(fā)展的重大方針、政策和規(guī)劃；（三）討論指揮、副指揮及有關(guān)部門(mén)提交會(huì)議討論的其他重要工作；（四）研究、處理指揮部日常工作中的重要問(wèn)題。每次召開(kāi)會(huì)議的日期和議題，除因有急需研究的問(wèn)題而臨時(shí)召集的會(huì)議外，一般應(yīng)提前二至三天通知各黨總支成員，會(huì)議有關(guān)材料一般應(yīng)同時(shí)送達(dá)。如無(wú)特殊緊急事項(xiàng)，不臨時(shí)安排議題。凡屬行政職權(quán)范圍內(nèi)能決定的問(wèn)題，均由行政領(lǐng)導(dǎo)討論決定。三、嚴(yán)格控制會(huì)議經(jīng)費(fèi)會(huì)議經(jīng)費(fèi)須包干支出，實(shí)行人日均會(huì)議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并按會(huì)議類(lèi)別安排經(jīng)費(fèi)，不準(zhǔn)以任何方式轉(zhuǎn)嫁給施工單位或擠占其它經(jīng)費(fèi)。會(huì) 議 管 理 制 度一、嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議審批制度（一）指揮部各部門(mén)及總監(jiān)辦、各駐地辦、各項(xiàng)目經(jīng)理部要本著務(wù)實(shí)、節(jié)儉、高效的原則，凡非確實(shí)需要、無(wú)實(shí)際內(nèi)容或可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì)議，能用文件解快問(wèn)題的，一律不召開(kāi)會(huì)議，嚴(yán)格控制各種類(lèi)型的紀(jì)念會(huì)、研討會(huì)、表彰會(huì)。（二）對(duì)重大問(wèn)題、重要事情、災(zāi)情、突發(fā)事件等，在向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告的同時(shí)，及時(shí)報(bào)告指揮部。二、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)本工程項(xiàng)目的信息工作，負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹省委、省政府、省交通廳有關(guān)信息工作的方針、政策，主持收集、編輯、發(fā)送期刊；定期通報(bào)報(bào)道要點(diǎn)、采用情況；組織通訊員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和信息工作研究；交流推廣信息工作經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)。第四章 組織建設(shè)第十八條 督促檢查工作，實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。第十五條 對(duì)工作不認(rèn)真，弄須作假，頂著部辦而造成違事誤事者，要視情結(jié)，給予批評(píng)或必要的黨紀(jì)政紀(jì)處分。第十二條 承辦一般分為轉(zhuǎn)辦、協(xié)辦和自辦三種形式。第九條 人民群眾的來(lái)信來(lái)訪的督辦等。第三條 督辦工作是指揮部辦公室的一項(xiàng)重要職責(zé)。開(kāi)頭語(yǔ)要簡(jiǎn)潔明了，表明要匯報(bào)的事項(xiàng)及主題。XXX（簽名）XXX（日期）關(guān)于規(guī)范匯報(bào)材料格式及內(nèi)容的通知總監(jiān)辦，各駐地辦，各項(xiàng)目經(jīng)理部：一、紙型A4紙。附件：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX二○○七年X月X日主題詞：XX XX 請(qǐng)示抄送：XXXXXXXX，XXXXXXXX黑龍江省國(guó)道G111線工程A10合同段項(xiàng)目經(jīng)理部辦公室 2007年X月X日印發(fā)共印XX份式樣二（下行文）國(guó)道G111線工程A10合同段項(xiàng)目經(jīng)理部文件A10部發(fā)〔2007〕X號(hào)國(guó)道G111線工程建設(shè)項(xiàng)目A10合同段項(xiàng)目經(jīng)理部關(guān)于XXXXXXXXXXXXX的通知各部門(mén)、各工區(qū)：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。第十五條 公文標(biāo)題用2號(hào)小標(biāo)宋體字，正文用3號(hào)仿宋體字，文種如有小標(biāo)題可用3號(hào)小標(biāo)宋體字或黑體字，批語(yǔ)或轉(zhuǎn)發(fā)語(yǔ)用3號(hào)楷體字。第X期用3號(hào)宋體字，序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字，發(fā)文機(jī)關(guān)用3號(hào)楷體標(biāo)識(shí)在紅線之上居左空一字標(biāo)識(shí)，發(fā)文日期用3號(hào)楷體，數(shù)字用大寫(xiě)漢字居右空一字標(biāo)識(shí)。最后一行(第22行)文字下邊緣與文武線距離6mm。第八條 公文中的表格。位于抄送機(jī)關(guān)之下(無(wú)抄送機(jī)關(guān)在主題詞之下)，占1行位置；用3號(hào)仿宋體字，印發(fā)單位左空1字，印發(fā)日期右空1字。其中包括主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、版記中的反線。兩印章之間互不相切，相距不超過(guò)3mm(見(jiàn)式樣五)。(六)印章。數(shù)字和年份不能回行。標(biāo)題內(nèi)容力求扼要簡(jiǎn)短，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，但標(biāo)題中的法規(guī)名稱和轉(zhuǎn)發(fā)文件用原件文號(hào)時(shí)要加書(shū)名號(hào)和六角括號(hào)。上報(bào)的公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)識(shí)簽發(fā)人姓名，平行排列于發(fā)文字號(hào)右側(cè)。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)使用小標(biāo)宋體字，用紅色標(biāo)識(shí)。(三)緊急程度。如需標(biāo)識(shí)公文份數(shù)序號(hào)，用阿拉伯?dāng)?shù)碼頂格標(biāo)識(shí)在版心左上角第1行。第五十條 黨總支、黨支部文件處理按中共中央、省委的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十六條 銷(xiāo)毀秘密公文應(yīng)當(dāng)?shù)街付▓?chǎng)所由二人以上監(jiān)銷(xiāo)，保證不丟失、不漏銷(xiāo)。第四十條 辦公室應(yīng)當(dāng)建立健全本部門(mén)公文處理的有關(guān)制度。第七章 公文歸檔第三十三條 公文辦理完畢后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》和其他有關(guān)規(guī)定，及時(shí)整理(立卷)、歸檔。第二十八條 承辦部門(mén)收到交辦的公文后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理，不得延誤、推諉。第二十四條 公文正式印制前，文秘部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核，重點(diǎn)是：審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備，附件材料是否齊全，格式是否統(tǒng)一、規(guī)范等。使用國(guó)際組織外文名稱或其縮寫(xiě)形式，應(yīng)當(dāng)在第一次出現(xiàn)時(shí)注明準(zhǔn)確的中文譯名。(四)擬制緊急公文，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)緊急的原因，并根據(jù)實(shí)際需要確定緊急程度。第十六條 除上級(jí)單位負(fù)責(zé)人直接交辦的事項(xiàng)外，不得以機(jī)關(guān)名義向上級(jí)單位負(fù)責(zé)人報(bào)送“請(qǐng)示”、“意見(jiàn)”、“報(bào)告”。張貼的公文用紙大小，根據(jù)實(shí)際需要確定。(十六)公文用字。指除主送單位外需要執(zhí)行或知曉公文的其他單位，應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱、統(tǒng)稱。(十二)附注。并用漢字將年、月、日標(biāo)全，“零”寫(xiě)為“○”。公文如有附件，在正文下空1行左空2字用3號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)“附件”，后標(biāo)全角冒號(hào)和名稱。最后一個(gè)發(fā)送單位后加句號(hào)。公文標(biāo)題中文種部分必須符合法定行文關(guān)系，必須與公文的內(nèi)容性質(zhì)相吻合。序號(hào)為每年同一文種按發(fā)出時(shí)間順序編流水號(hào)，序號(hào)不編虛位(即1不編001)，不加“第”字。聯(lián)合行文，只標(biāo)明主辦單位發(fā)文字號(hào)。上行文發(fā)文單位標(biāo)識(shí)上邊緣至版心上邊緣為80mm，即發(fā)文單位紅頭上緣至上頁(yè)邊為37＋80＝117mm。(三)發(fā)文單位標(biāo)識(shí)。涉及國(guó)家秘密、本項(xiàng)目秘密的公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)明秘密等級(jí)和保密期限。(五)報(bào)告適用于向上級(jí)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)的詢問(wèn)。第六條 各單位、各部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)高度重視公文處理工作，遵守本《細(xì)則》的規(guī)定。二、本制定適用于指揮部?jī)?nèi)部各部門(mén)、總監(jiān)辦、各駐地監(jiān)理辦和項(xiàng)目經(jīng)理部。第三條 公文處理指公文的辦理、管理、整理(立卷)、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。(二)通告適用于公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)?？偙O(jiān)辦、各駐地監(jiān)理辦、各項(xiàng)目經(jīng)理部常用的公文種類(lèi)有請(qǐng)示、報(bào)告、會(huì)議紀(jì)要、通知等。緊急公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)緊急程度分別標(biāo)明“特急”、“急件”。各發(fā)文單位標(biāo)識(shí)一律用統(tǒng)一式樣(聯(lián)合行文除外)套紅印刷。發(fā)文字號(hào)一般在發(fā)文單位標(biāo)識(shí)下空2行，用3號(hào)仿宋體字，在紅色反線之上4mm處居中排布。文種代字一般用“發(fā)”(上行、平行、下行文件)和“函”(平行、下行文件)2種。(六)公文標(biāo)題。在標(biāo)題下空1行，左側(cè)頂格用3號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)，回行時(shí)仍頂格；最后一個(gè)主送單位名稱后標(biāo)全角冒號(hào)。數(shù)字和年份不能回行。如需附A3表格時(shí)，該表格應(yīng)處于封三之前位置，而不應(yīng)將表格帖在封四上。加蓋印章要端正、居中?！爸黝}詞”三字用3號(hào)黑體字，居左頂格標(biāo)識(shí)，后標(biāo)全角冒號(hào)。印發(fā)單位左空1字，印發(fā)日期右空1字。空白頁(yè)和空白頁(yè)以后的頁(yè)不標(biāo)識(shí)頁(yè)碼。第十三條 各單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除辦公室外不得對(duì)外正式行文，與相應(yīng)的其他單位進(jìn)行工作聯(lián)系確需行文時(shí)，只能以函的形式行文。如提出新的政策、規(guī)定等，要切實(shí)可行并加以說(shuō)明。(六)結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第一層為“一、”，第二層為“(一)”，第三層為“”，第四層為“(1)”。第二十二條 公文送負(fù)責(zé)人簽發(fā)前，應(yīng)當(dāng)由辦公室進(jìn)行審核。第二十七條 經(jīng)審核，對(duì)符合本《細(xì)則》規(guī)定的公文，辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)送負(fù)責(zé)人批示或者交有關(guān)部門(mén)辦理，需要兩個(gè)以上部門(mén)辦理的應(yīng)當(dāng)明確主辦部門(mén)。遇有其他涉及部門(mén)職權(quán)的事項(xiàng)，主辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)商，如仍不能取得一致，可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)單位協(xié)調(diào)或裁定。第三十七條 歸檔范圍內(nèi)的公文應(yīng)當(dāng)確定保管期限，按照有關(guān)規(guī)定定期向檔案部門(mén)移交。第四十三條 公文復(fù)印件作為正式公文使用時(shí)，應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)印單位證明章，并應(yīng)視同正式文件妥善保管。第四十八條 密碼電報(bào)的使用和管理要按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四條 文件眉首，是指置于公文首頁(yè)紅色反線(寬度同版心，即156mm)以上的各要素統(tǒng)稱，包括公文份數(shù)序號(hào)、秘密等級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人。保密期限是對(duì)公文秘密登記的時(shí)效加以規(guī)定的說(shuō)明。由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱后加“文件”二字組成；發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣至版心上邊緣為25mm(見(jiàn)式樣一)。年份、序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)；年份應(yīng)標(biāo)全稱，用六角括號(hào)“〔〕”括起，序號(hào)不編虛位(即1不編001)，不加“第”字(見(jiàn)式樣一)。(一)公文標(biāo)題。主送的全稱為“指揮部各部室、總監(jiān)辦、各駐地辦、各項(xiàng)目經(jīng)理部”；特稱為“各有關(guān)部室、總監(jiān)辦、各有關(guān)駐地辦、各有關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理部”；單稱為“XX部室、總監(jiān)辦、XX駐地辦、XX項(xiàng)目經(jīng)理部”。如附件與公文正文一起裝訂，應(yīng)在附件左上角第1行頂格標(biāo)識(shí)公文的發(fā)文字號(hào)，并在其后標(biāo)識(shí)附件(或帶序號(hào))。當(dāng)印章下弧無(wú)文字時(shí)，采用下套方式，即僅以下弧壓在成文日期上(見(jiàn)式樣一)；當(dāng)印章下弧有文字時(shí)，采用中套方式，即印章中心壓在成文日期上(見(jiàn)式樣三)。第六條 版記。抄送機(jī)關(guān)依上級(jí)機(jī)關(guān)、平行機(jī)關(guān)、下級(jí)機(jī)關(guān)次序排列。用4號(hào)半角白體阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)，至于版心下邊緣之下一行，數(shù)碼左右各放一條4號(hào)一字線，一字線距版心下邊緣7mm。發(fā)文機(jī)關(guān)名稱上邊緣距上頁(yè)邊的距離為30mm，用紅色小標(biāo)宋體字(20mm高14mm寬)，發(fā)文機(jī)關(guān)全稱下4mm處為一條武文線(上粗下細(xì))，距下頁(yè)邊20mm處為一條文武線(上細(xì)下粗)，兩線均為170mm。(見(jiàn)式樣七)第十條 指揮部協(xié)調(diào)紀(jì)要的發(fā)文字號(hào)(黑G111指調(diào)〔2007〕XX號(hào))放在橫線之下右側(cè)。版記中的格式幾要素標(biāo)識(shí)同“文件式”公文相同，只有一樣不同，即指揮部令不分主送、抄送，而用“已發(fā)”形成。1mm；公文用紙訂口(左白邊)為：28mm177。黑龍江省國(guó)道G111線工程A10合同段項(xiàng)目經(jīng)理部辦公室 2007年X月X日印發(fā)式樣六黑龍江省國(guó)道G111線工程A10合同段發(fā)文審批單簽發(fā)：（此處由項(xiàng)目經(jīng)理簽發(fā)）審核：（此處為辦公室主任簽發(fā)）會(huì)簽：（此處為有關(guān)部門(mén)簽發(fā)）核稿：（此處為擬稿部門(mén)負(fù)責(zé)人簽發(fā)）主辦單位：（擬稿人單位）擬稿人：（擬稿人姓名）聯(lián)系電話：（擬稿人電話）秘密等級(jí)：A10部發(fā)〔200 〕 號(hào)文件標(biāo)題：XXXXXXX附件：XXXXXXXXX主送：XXXXXXXXX抄送：XXXXXXXXX主題詞：XX XX XX打字：XX 校對(duì)：XX 份數(shù)：XX 2007年X月X日