【正文】 市場份額是反映經(jīng)營者在相關(guān)市場中所處地位的結(jié)構(gòu)性指標(biāo)。剝削性濫用是指具有市場支配地位的經(jīng)營者憑借其市場支配地位對交易對方進(jìn)行剝削的行為，實踐中主要表現(xiàn)為不公平定價行為。如果多個具有獨立法人地位的企業(yè)之間具有緊密關(guān)聯(lián)關(guān)系，或者：們相互之間無關(guān)聯(lián)關(guān)系但屬于相關(guān)市場內(nèi)不存在實履競爭的寡占者，當(dāng)它們作整體具有足夠的影響市場競爭的能力時，則該多個經(jīng)營者可被認(rèn)定具有市場支地位。五、濫用市場支配地位行為及其法律規(guī)制（一）市場支配地位及濫用市揚支配地位行為的概念市場之中經(jīng)營者的實力和地位各不相同。 經(jīng)營者違反反壟斷法規(guī)定，達(dá)成并實施壟斷協(xié)議的，由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處上一年度銷售額1%以上10%以下的罰款；尚未實施所達(dá)成的壟斷協(xié)議的，可以處50萬元以下的罰款。3．證明責(zé)任對于上述第一至第五項壟斷協(xié)議的豁免，反壟斷法要求經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)證明所達(dá)成的協(xié)議不會嚴(yán)重限制相關(guān)市場的競爭，并且能夠使消費者分享由此產(chǎn)生的利益。卡特爾限制了境外市場的競爭，損害他國消費者的福利，但對出。(6)力保障對外貿(mào)易和對外經(jīng)濟(jì)合作中的正當(dāng)利益的。(3)為提高中小經(jīng)營者經(jīng)營效率，增強(qiáng)中小經(jīng)營者競爭力的。因此，企業(yè)間就此達(dá)成合作協(xié)議可以得到豁免。也就是說，《反壟斷法》禁止的是價格性縱向壟斷協(xié)議?？v向限制經(jīng)常導(dǎo)致市場進(jìn)入的障礙。比如，通過授予目標(biāo)市場中某經(jīng)營者（通常為銷售商）以某種特權(quán)（如獨家銷售權(quán)），從而使被授權(quán)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益與授權(quán)企業(yè)在目標(biāo)市場中的銷售業(yè)績直接聯(lián)系起來，便自然會有力激勵被授權(quán)企業(yè)努力推銷該授權(quán)企業(yè)的產(chǎn)品。生產(chǎn)商為了自己的商業(yè)利益，幸時在供貨時向銷售商提出某些要求。比如，有的生產(chǎn)商在廣告上投入較多，而其他同類產(chǎn)品的生產(chǎn)商可能轉(zhuǎn)而采取降低對分銷商的供貨價格的策略。所謂地域或客戶限制，即供應(yīng)商對不同銷售商的銷售區(qū)域和對象進(jìn)行劃分，嚴(yán)禁銷售商越界銷售。即便某種壟斷協(xié)議沒有被法爭明示列舉，只要其具有反競爭屬性，損害市場效率和消費者福利，就可以經(jīng)反垂斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定為非法。聯(lián)合抵制交易一般用作懲治某些“不受歡迎”的經(jīng)營者，比如，具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者通過聯(lián)合起來拒絕與之進(jìn)行商業(yè)往來的方式，懲罰違反或不配合固定價格壟斷協(xié)議的同行，再如某產(chǎn)品的多個供貨商聯(lián)合起來，對違反供貨商關(guān)于產(chǎn)品銷售價格的限制、自行降價的銷售商，采取一致拒絕供貨的懲罰。4．限制購買新技術(shù)、新設(shè)備或者限制開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品的協(xié)議有效的市場競爭可以提升動態(tài)效率，即刺激經(jīng)營者不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用以提升競爭力，進(jìn)而提升經(jīng)濟(jì)效率。如果經(jīng)營者人為將市場進(jìn)行劃分，約定各自固守一部分市場．互不進(jìn)入對方的168。在有效競爭的條件下，經(jīng)營者根據(jù)市場價鉻的變化調(diào)節(jié)商品生產(chǎn)盛銷售的數(shù)量，市場價格在市場主體之間的互動下在正常范圍內(nèi)上下波動。實踐中，固定或者變更商品價格的協(xié)議的表現(xiàn)形式多樣，最簡單、最基本的方式如經(jīng)營者之間通過協(xié)議統(tǒng)一確定、維持商品的價格，或統(tǒng)一提高商品價格。價格競爭的存在還促使經(jīng)營者努力改進(jìn)技術(shù)、提高管理水平，進(jìn)而降低成本，提高效率和消費者福利。前者是指，對那些性質(zhì)惡劣、危害后果明確的壟斷協(xié)議，為了節(jié)約司法成本、提高審判效率，法院不必調(diào)查其行為后果而直接認(rèn)定其違法；后者是指對行為效果不甚明確，可能其促進(jìn)效率的積極效果要大于限制競爭的消極效果的，法院則通過進(jìn)一步考慮其行為目的、調(diào)查其行為后果來進(jìn)行行為的合理性評估，在此基礎(chǔ)上再具體作出行為是否違法的判斷。(2)壟斷協(xié)議的表現(xiàn)形式多樣化。此外，在技術(shù)貿(mào)易、許可協(xié)議等涉及知識產(chǎn)權(quán)的反壟斷執(zhí)法工作中，可能還需要界定相關(guān)技術(shù)市場，考慮知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新等因素的影響。(4)地區(qū)間的貿(mào)易壁壘，包括關(guān)稅、地方性法規(guī)、環(huán)保因素、技術(shù)因素等。隨著經(jīng)濟(jì)全球化程度的加深以及貿(mào)易壁壘的逐步消除，界定相關(guān)市場時有時還需要超越國界，考慮國際因素。銷售渠道不同的商品面對的需求者可能不同，相互之間難以構(gòu)成競爭關(guān)系，則成為相關(guān)商品的可能性較小。從需求角度界定相關(guān)商品市場，一般考慮以下幾個方面的因素：(1)需求者因商品價格或其他競爭因素變化，轉(zhuǎn)向或考慮轉(zhuǎn)向購買其他商品的證據(jù)。相關(guān)商品市場，是指具有緊密替代關(guān)系的商品范圍所有具有緊密的相互替代關(guān)系的商品構(gòu)成同一個市場。恰如其分地界定相關(guān)市壢，是判斷經(jīng)營者之間是否存在競爭關(guān)系、經(jīng)營者的市場地位，進(jìn)而評估壟斷行為對競爭的影響的前提和條件。反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)決定中止調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)對經(jīng)營者履行承諾的情況進(jìn)行監(jiān)督。被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人有權(quán)陳述意見。對涉焦壟斷行為，任何單位和個人有權(quán)向反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)舉報。此外，國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，依照本法規(guī)定負(fù)責(zé)有關(guān)反壟斷執(zhí)洼工作。對阻礙、拒絕反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)審查、調(diào)查行為以及反壟斷法執(zhí)法機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露執(zhí)法過程中知悉的商業(yè)秘密兩種情形，規(guī)定了刑事責(zé)任。 二、反壟斷法實施機(jī)制（一）反壟斷法律責(zé)任一般而言，反壟斷法上的法律責(zé)任主要有三類：一是反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)對違法主體科以的行政責(zé)任，如責(zé)令停止壟斷行為、罰款等；二是違法主體對因壟斷行為而受損的他方承擔(dān)民事賠償責(zé)任；三是實施壟斷行為，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。 濫用行政權(quán)力排除、．限制競爭行為的主體是行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織?！保虼?，提升消費者福利應(yīng)是反壟斷法的重要目標(biāo)。壟斷的量根本性危害在于限制、扭曲競爭，進(jìn)而動搖市場經(jīng)濟(jì)的基石?，F(xiàn)代意義上的反壟斷法產(chǎn)生于19世紀(jì)末，西方自由資本主義進(jìn)入壟斷資本主義時期a 1890軍，美國頒布的《謝爾曼法》是世界上第一部反壟斷立法。只要有競爭，就會有排除、限制競爭的壟斷。這種行為通常表現(xiàn)為投標(biāo)者采取賄賂等手段收買招標(biāo)者或者知情者，使自己在競標(biāo)中處于有利的地位，以而排擠其他投標(biāo)者。這類行為可能產(chǎn)生限制競爭、損害競爭者和消費者利益、破壞正常經(jīng)濟(jì)秩序的危害后果，應(yīng)予禁止。被指定的經(jīng)營者借此銷售質(zhì)次價高商品或者濫收費用的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)沒收違法所得，可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款。公用企業(yè)或者其他具有獨占地位的經(jīng)營者有此類行為的．省級或者設(shè)區(qū)的市的監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，可以根據(jù)情節(jié)處以5萬元以上20萬元以下的罰款。3．行為人采取了捏造、散布虛假事實的手段如果經(jīng)營者散布的對競爭對手不利的事實客觀存在，則不構(gòu)成此項不正當(dāng)競爭行為。獎金過高的抽獎式有獎銷售則會使商品和服務(wù)價格虛高，導(dǎo)致價格信號失真，并且可能引誘消費者作出非理性消費決策，嚴(yán)重扭曲市場機(jī)制，擾亂市場秩序，損害消費者和其他競爭者的利益。 侵犯商業(yè)秘密的行為主要包括：1．以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密52．披露、使用或者允許他人使用以盜竊、利誘、脅迫或其他不正當(dāng)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密；3．違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密；4．第三人明知或者應(yīng)知上述所列違法行為，獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密，視為侵犯商業(yè)秘密。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理不正當(dāng)競爭民事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》，有關(guān)信息不為其所屬領(lǐng)域的相關(guān)人員普遍知悉和容易獲得，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為上述“不為公眾所知悉”。所謂商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉，能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實用眭并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。虛假的宣傳內(nèi)容可能使受宣傳影響的人對商品和服務(wù)的真實情況產(chǎn)生錯誤的聯(lián)想，從而影響其購買決策。虛假宣傳行為有如下特征：1．主體是經(jīng)營者回扣的特點是在正常交易之外暗中進(jìn)行的?！斗床徽?dāng)競爭法》第八條規(guī)定，經(jīng)營者不得采用財物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品。偽造產(chǎn)地是指經(jīng)營者為提高其商品信譽，隱匿其商品真實的產(chǎn)地，而在商品上標(biāo)注為商業(yè)聲譽校好的產(chǎn)地。足以使相關(guān)公眾對商品的來源產(chǎn)生誤認(rèn)，包括誤議為與知名商品的經(jīng)營者具有許可使用、關(guān)聯(lián)企業(yè)關(guān)系等特定聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為《反不正當(dāng)競爭法》第五條第（二）項規(guī)定的“造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認(rèn)為是該知名商品”。 被侵害的經(jīng)營者的合法權(quán)益受到不正當(dāng)競爭行為損害的，可以向人民法院提起民事訴訟。因此，在這一意義上，反不正當(dāng)競爭法被稱作知識產(chǎn)權(quán)法的兜底法。廣義的反不正當(dāng)競爭法除《反不正當(dāng)競爭法》外，還包括國家有關(guān)法律、行政法規(guī)、司法解釋和規(guī)幸中關(guān)于反不正當(dāng)競爭的法律規(guī)范。這是不正當(dāng)競爭行為最本質(zhì)的特征。木正當(dāng)競爭行為具有如下特征：1．主體的特定性。反不正當(dāng)競爭法通過制止不正當(dāng)競爭行為，避免有失誠信、有損良俗的競爭行為對競爭者和消費者的危害，而反壟斷法則通過防止市場出現(xiàn)寡占和獨占，抑制具有強(qiáng)大市場地位的經(jīng)營者限制競爭的行為，保障市場上的自由、有效的競爭。美國的競爭法體系由以《謝爾曼法》、《克萊頓法》和《聯(lián)邦貿(mào)易委員會法》為核心的單行法和有關(guān)判例構(gòu)成，輕法典，重單行法和判例法，實用性和靈活性突出。綜觀當(dāng)今世界，競爭法的立法模式大致可分為三種：（一）分立式分立式即將反壟斷或限制競爭和反不正當(dāng)競爭區(qū)別開來、分別立法，規(guī)范壟斷或限制競爭行為的法律稱為《反壟斷法》或《反限制競爭法》，制止不正當(dāng)競爭行為的法律稱為《反不正當(dāng)競爭法》。同時，隨著競爭導(dǎo)致優(yōu)勝劣汰，資本不斷集中，壟斷組織日益發(fā)展，其利用經(jīng)濟(jì)實力限制競爭的現(xiàn)象也越來越普遍。 競爭法律制度第一節(jié)競爭是市場機(jī)制的核心要素，在市場機(jī)制配置資源過程中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。美國于1890年制定的《謝爾曼法》是世界上第一部反壟斷法。合立式照顧到壟斷與不正當(dāng)競爭行為的共性，便于執(zhí)法機(jī)關(guān)統(tǒng)一理解、綜合適用；不足之處在于立法難度較大，技術(shù)不善可能導(dǎo)致規(guī)制乏力。三、反不正當(dāng)競爭法與反壟斷法的關(guān)系反不正當(dāng)競爭法與反壟斷法同屬競爭法的范疇，兩者相互配合、相互補(bǔ)充，共同規(guī)范經(jīng)營者的競爭行為，維護(hù)市場秩序。盡管這五種行為并非準(zhǔn)確意義上的不正當(dāng)競爭行為，但由于《反壟斷法》條文相對粗疏，在相關(guān)實施細(xì)則尚未頒布之前，仍有必要對《反不正當(dāng)競爭法》中關(guān)于限制競爭行為的相關(guān)具體規(guī)定進(jìn)行介紹。2．行為的反道德性。這是實質(zhì)意義上反不正當(dāng)競爭法的定義。如知名商品的包裝、裝潢可同時成為專利法、著作權(quán)法和反不正當(dāng)競爭法的保護(hù)對象；仿冒知名商品的包裝、裝潢的行為也同時構(gòu)成專利侵權(quán)、著作權(quán)侵權(quán)以及不正當(dāng)競爭行為。監(jiān)督檢查部門可根據(jù)不同的不正當(dāng)行為和情節(jié)，給予違法當(dāng)事人如下行政處罰：(1)責(zé)令停止違法行為；(2)沒收違法所得；(3)罰款；(4)吊銷營業(yè)執(zhí)照。這些假冒他人注冊商標(biāo)的行為，不僅侵害商標(biāo)注冊人的商標(biāo)專用權(quán)，也損害了消費者的利益。因后來的經(jīng)營活動進(jìn)入相同地域范圍而使其商品來源足以產(chǎn)生混淆，在先使用者請求責(zé)令在后使用者附加足以區(qū)別商品來源的其他標(biāo)識的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理不正當(dāng)競爭民事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》的規(guī)定，具有一定的市場知名度、為相關(guān)公眾所知悉的自然人的筆名、藝名等，可以認(rèn)定為上述所稱的“姓名”。三、商業(yè)賄賂行為及其法律規(guī)制（一）概念及特征商業(yè)賄賂是指經(jīng)營者為了銷售或購買商品而采用財物或者其他手段賄賂對方單位或者個人的行為。商業(yè)賄賂多存在于競爭較為激烈的商業(yè)活動當(dāng)中，行賄的目的就是為了排擠競爭對手，使自己獲得競爭優(yōu)勢。應(yīng)當(dāng)注意的是，罰款和沒收違法所得均是針對行賄者和受賄者雙方當(dāng)事人的。為此，《最高人民法院關(guān)于審理不正當(dāng)競爭民事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》規(guī)定，經(jīng)營者具有下列行為之．，足以造成相關(guān)公眾誤解的，可以認(rèn)定為《反不正當(dāng)競爭法》第九條第一款規(guī)定的引入誤解的虛假宣傳行為：(1)對商品作片面的宣傳或者對比的；(2)將科學(xué)上未定論的觀點、現(xiàn)象等當(dāng)作定論的事實用于商品宣傳的；(3)以歧義性語言或者其他引入誤解的方式進(jìn)行商品宣傳的。經(jīng)營者因上述不正當(dāng)競爭行為給被侵害的經(jīng)營者造成損害的，還可按照前述“《反不正當(dāng)競爭法》中的法律責(zé)任與救濟(jì)制度”中的相關(guān)規(guī)則承擔(dān)損害賠償?shù)拿袷仑?zé)任．。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理不正當(dāng)競爭民事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》，所謂“保密措施”，是指權(quán)利人為防止信息泄露所采取的與其商業(yè)價值等具體情況相適應(yīng)的合理保護(hù)措施。經(jīng)營者因上述不正當(dāng)競爭行為給被侵害的經(jīng)營者造成損害的，還可按照前述“《反不正當(dāng)競爭法》中的法律責(zé)任與救濟(jì)制度”中的相關(guān)規(guī)則承擔(dān)損害賠償?shù)拿袷仑?zé)任。所謂抽獎式有獎銷售，是指經(jīng)營者在銷售商品或者提供服務(wù)時；向通過抽簽、搖號、對號碼等方式確定的部分購買者提供物品、金錢或者其他經(jīng)濟(jì)上的利益的行為。詆毀商譽行為具有以下特征：1．行為人有詆毀競爭對手的故意違法經(jīng)營者捏造、散布虛假事實，對競爭對手商譽進(jìn)行詆毀的行為并非出于言行不慎，而是故意為之，目的在于削弱對手的競爭能力。其他依法具有獨占地位的經(jīng)營者是指由國務(wù)院規(guī)范性文件規(guī)定的某一特定領(lǐng)域某一特定產(chǎn)品只由某一企北或少數(shù)幾個企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)營者．在這種情況下．該企業(yè)具有了獨占的地位。此類行為包括兩種表現(xiàn)形式：一是政府及其所屬部門濫用行政權(quán)力，限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品，限制其他經(jīng)營者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營活動；二是政府及其所屬部門濫用行政權(quán)力，限制外地商品進(jìn)入本地市場，或者本地商品流向外地市場?！斗床徽?dāng)競爭法》沒有對以排擠競爭對手為目的的低于成本銷售行為的具體行政法律責(zé)任作出規(guī)定。招投標(biāo)過程中的限制競爭行為主要表現(xiàn)為串通招投標(biāo)。 反壟斷法律翩度一、反壟斷法基本理論（一）反壟斷法的概念競爭是市場經(jīng)濟(jì)的?？梢?，反壟斷法所反的壟斷是一種行為或動作意義上的概念，它與市場結(jié)構(gòu)意義上的獨占概念已相去甚遠(yuǎn)，而經(jīng)常與_限制競爭”或“反競爭一相互答代使用a有的稱為反限制競爭法”，有的稱為“公平交易法一等。三是提升消費者福利。所謂經(jīng)營者，是指從事商品生產(chǎn)、經(jīng)營或者提供服務(wù)的自然人、法人和其他組織。 適用除外制度對部分壟斷行為排除適用《反壟斷法》，從消極方面界定反壟斷法的適用范圍。(_2)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的聯(lián)合或者協(xié)同行為?！斗磯艛喾ā穼Ψ磯艛喾▓?zhí)法機(jī)構(gòu)作出的有關(guān)經(jīng)營者集中的決定，規(guī)定了行政復(fù)議前置的程序，即當(dāng)事人須先申請行政復(fù)議，對行政復(fù)議決定不服，才可提起行政訴訟；對其作出的其他決定，則可以申請行政復(fù)議，也可以直接提起行政訴訟?！斗磯艛喾ā凡]有明確反壟斷法執(zhí)法機(jī)構(gòu)的具體所指，是出于尊重既有執(zhí)法格局、節(jié)省改革成本等考慮。執(zhí)法人員進(jìn)行詢問和調(diào)查，應(yīng)當(dāng)制作筆錄．