省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展三年行動計劃20xx-20xx年-免費閱讀
【正文】 發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展考核評價作用。三、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。優(yōu)化現(xiàn)有的高齡津貼、護理補貼、服務(wù)補貼等制度，聚焦困難老年人精準(zhǔn)施補。成立省養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，依托有關(guān)平臺設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)研制中心，研制一批地方標(biāo)準(zhǔn)。深入推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點，遴選一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合特色機構(gòu)和社區(qū)。在市縣鄉(xiāng)國土空間規(guī)劃編制時要完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)布局規(guī)劃。建立開發(fā)性金融支持養(yǎng)老服務(wù)對接工作機制。落實養(yǎng)老機構(gòu)稅費減免政策。建立省、市、縣和養(yǎng)老院四級培訓(xùn)體系。按照包容審慎監(jiān)管原則，制定養(yǎng)老服務(wù)預(yù)付費會員制管理辦法。凡利用建筑面積1000平方米以下的獨棟建筑或內(nèi)部樓層改造為養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的，在符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，可不出具近期動遷計劃說明、臨時改變建筑使用功能說明、環(huán)評審批文件或備案回執(zhí)。鼓勵各地借鑒新余市“黨建+頤養(yǎng)之家”等經(jīng)驗，選擇基礎(chǔ)設(shè)施較好、群眾意愿較強、志愿服務(wù)活躍的地方，因地制宜、量力而行發(fā)展農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。大力發(fā)展老年教育，探索養(yǎng)教結(jié)合新模式。對已經(jīng)在其他地方注冊登記的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)，不得強制其在本地開展經(jīng)營活動時設(shè)立子公司。對存在重大安全隱患的敬老院予以改建或重建。各市、縣（市）至少建有1個床位300張以上500張以下的護理型養(yǎng)老院或突出護理功能的綜合養(yǎng)老院。（二）開展公辦養(yǎng)老院轉(zhuǎn)型升級行動。配套養(yǎng)老設(shè)施有明確產(chǎn)權(quán)人的，交付產(chǎn)權(quán)人；屬于業(yè)主共有的，交付業(yè)主委員會，未成立業(yè)主委員會的，由屬地人民政府指定的機構(gòu)托管。（二）發(fā)展目標(biāo)到2021年，新增有效供給床位5萬張以上、居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施10000個、社區(qū)嵌入式養(yǎng)老院1200個，特困失能人員集中供養(yǎng)率達到100%，護理型床位占比超過30%，養(yǎng)老服務(wù)市場全面放開，社會力量運營的養(yǎng)老床位占比超過50%。推動居家、社區(qū)與機構(gòu)養(yǎng)老融合發(fā)展，大力發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老院，支持養(yǎng)老院連鎖運營居家和社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施或設(shè)立小微服務(wù)網(wǎng)點，所設(shè)床位同等享受相應(yīng)補貼政策。鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)提供上門照料和家庭喘息服務(wù)。支持福利院改造成城鄉(xiāng)特困失能老年人集中照護機構(gòu)。取消養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可，實行備案管理。屬地縣級政府可依據(jù)省政府決定依法出具會議決議、函件等替代有關(guān)證明材料。（四）開展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)補短板行動。（五）開展多方聯(lián)動能力提升行動。推進養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域社會信用體系建設(shè)，按規(guī)定實施失信聯(lián)合懲戒。支持省民政學(xué)校轉(zhuǎn)型為以培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)人才為主體的大專院校。各級財政要持續(xù)加大投入，安排專項建設(shè)資金、必要工作經(jīng)費以及用于社會福利事業(yè)的彩票公益金的55%以上支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。鼓勵銀行向產(chǎn)
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