09、10年國家房地產(chǎn)政策-免費閱讀
【正文】 對于普通市民來說，隨著各種政策的落實，供需緊張的矛盾將會大大緩解，房價上漲的壓力將會極大地減輕，房價調(diào)整將不可避免，但部分城市由于多種因素的影響，房價降價的可能性不大，甚至?xí)霈F(xiàn)短期報復(fù)性上漲。囤地捂房者暫停再融資、公司債和新買地資格。不得變相炒地賣地,不得投資開發(fā)或者銷售商業(yè)住宅。2010年6月4日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會發(fā)出通知，對商業(yè)性個人住房貸款中第二套住房認定標準進行了規(guī)范。2010年4月18日，國務(wù)院發(fā)布通知指出商品住房價格過高、上漲過快、供應(yīng)緊張的地區(qū)，商業(yè)銀行可根據(jù)風(fēng)險狀況，暫停發(fā)放購買第三套及以上住房貸款；對不能提供1年以上當?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購買住房貸款。國務(wù)院總理溫家寶14日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，會議確定了以下政策措施：對購買首套自住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭，貸款首付款比例不得低于30%；對貸款購買第二套住房的家庭，貸款首付款比例不得低于50%，；對貸款購買第三套及以上住房的，大幅度提高首付款比例和利率水平。包括不得對囤地捂盤房企發(fā)放新增貸款、對78家央企相關(guān)項目不得授信等四項要求。2010年3月22日，國土資源部會議提出：在今年住房和保障性住房用地供應(yīng)計劃沒有編制公布前，各地不得出讓住房用地；將在房價上漲過快的城市開展土地出讓招拍掛制度完善試點。根據(jù)《通知》要求，土地出讓最低價不得低于出讓地塊所在地級別基準地價的70%，競買保證金不得低于出讓最低價的20%。為增強支農(nóng)資金實力，支持春耕備耕，農(nóng)村信用社等小型金融機構(gòu)暫不上調(diào) 。2009年12月17日，財政部、國土資源部、央行、監(jiān)察部等五部委公布《關(guān)于進一步加強土地出讓收支管理的通知》將開發(fā)商拿地的首付款比例提高到了五成，且分期繳納全部價款的期限原則上不超過一年。 12月9日 個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅征免時限由2年恢復(fù)到5年 國務(wù)院總理溫家寶9日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定：個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅征免時限由2年恢復(fù)到5年，其他住房消費政策繼續(xù)實施；，%征收。該意見對試點目標原則、職工權(quán)益保障、資金使用方向、貸款風(fēng)險防范、工程建設(shè)質(zhì)量等方面做出了明確規(guī)定。 9月21日 第二次全國土地調(diào)查抽查核實工作啟動 國務(wù)院第二次全國土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將派出10個抽查組，分赴耕地、建設(shè)用地面積變化較為明顯的10個省區(qū)市，對第二次全國土地調(diào)查成果進行國家級抽查核實。此前8月24日，國土資源部已經(jīng)下發(fā)“禁令”：在確保拉動內(nèi)需項目和民生項目的情況下，要加強土地的批后監(jiān)管，防止趁機搭車圈地造成住宅市場供應(yīng)緊張和“地荒”現(xiàn)象。由于房地產(chǎn)企業(yè)的資金多來源于銀行貸款，按揭則是購房人支付房價款的主要方式。除規(guī)定的上述三種情形外，房屋產(chǎn)權(quán)所有人將房屋產(chǎn)權(quán)無償贈與他人的，受贈人因無償受贈房屋取得的受贈所得，按照“經(jīng)國務(wù)院財政部門確定征稅的其他所得”項目繳納個人所得稅，稅率為20%。2009年5月21日，國家稅務(wù)總局制定《土地增值稅清算管理規(guī)程》，對土地增值稅清算的前期管理、清算受理、清算審核和核定征收等具體問題做出具體規(guī)定。進一步健全實物配租和租賃補貼相結(jié)合的廉租住房制度，并以此為重點加快城市住房保障體系建設(shè)，完善相關(guān)的土地、財稅和信貸支持政策。新標準中，前幾等的征收等別調(diào)整不大，上海九個區(qū)仍為一等，北京城八區(qū)和上海浦東新區(qū)為二等。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、監(jiān)察部重點對國家機關(guān)工作人員在建設(shè)用地規(guī)劃變更、容積率調(diào)整中玩忽職守、權(quán)錢交易等違紀違法行為進行嚴厲查處。2009年，這兩塊分別完成260萬戶和80萬戶?！锻ㄖ访鞔_：將落實最嚴格的耕地保護制度和節(jié)約用地制度，對違反國家產(chǎn)業(yè)政策、供地政策或用地標準，搭車用地、借機圈地、侵害農(nóng)民權(quán)益等問題和政策執(zhí)行不到位的地區(qū)進行重點督察，做好重大典型案件查處曝光。通知規(guī)定，個人購買不足兩年的非普通住房對外銷售的，全額征收營業(yè)稅；個人購買超過兩年（含兩年）的非普通住房或者不足兩年的普通住房對外銷售的，按照其銷售收入減去購買房屋的價款后的差額征收營業(yè)稅；個人購買超過兩年（含兩年）的普通住房對外銷售的，免征營業(yè)稅。自2009年1月1日起，外商投資企業(yè)、外國企業(yè)和組織以及外籍個人，依照《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》繳納房產(chǎn)稅。齊驥還透露，今年前兩個月，相當多城市住房銷售出現(xiàn)了回暖跡象。即對于已貸款購買一套住房，但人均面積低于當?shù)仄骄?，再申請貸款購買第二套用于改善居住條件的普通自住房的居民，可比照執(zhí)行首次貸款購買普通自住房的優(yōu)惠政策。 4月30日財政部對部分地區(qū)新增建設(shè)用地土地有償使用費的征收等別進行調(diào)整 財政部公布《新增建設(shè)用地土地有償使用費征收等別》通知，對部分地區(qū)新增建設(shè)用地土地有償使用費的征收等別進行調(diào)整。5月18日 國土資源部土地利用管理司對廉租房和經(jīng)濟適用房用地將給予減免費用的政策支持 國土資源部土地利用管理司發(fā)布《關(guān)于切實落實保障性安居工程用地的通知》，對廉租房和經(jīng)濟適用房用地將給予減免費用的政策支持。而新的物業(yè)稅實施方案將延續(xù)5年前的思路，“對不動產(chǎn)開征統(tǒng)一規(guī)范的物業(yè)稅，相應(yīng)取消相關(guān)收費”。2009年6月10日，國土資源部強調(diào)，“小產(chǎn)權(quán)房”實質(zhì)是違法建筑，違反土地管理法律，違反城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)管理的法律，違反相關(guān)政策，各地要嚴格依法查處大量存在的“小產(chǎn)權(quán)房”等。 7月20日 最高人民法院發(fā)布《最高人民法院關(guān)于當前形勢下進一步做好房地產(chǎn)糾紛案件審判工作的指導(dǎo)意見》 最高人民法院日前發(fā)布《關(guān)于當前形勢下進一步做好房地產(chǎn)糾紛案件審判工作的指導(dǎo)意見》，妥善采用多種途徑處理房地產(chǎn)糾紛案件，成為《意見》的一項重點。九月 9月1日 國土部一周連發(fā)兩文從重治理開發(fā)商囤地 繼8月 24日明確表態(tài)要求加強監(jiān)管之后，國土資源部網(wǎng)站9月1日正式公布《國土資源部關(guān)于嚴格建設(shè)用地管理促進批而未用土地利用的通知》（下稱《通知》）。 9月4日 住房保障時間表初定：三五年內(nèi)解決困難群體住房 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新近日在接受中央電視臺采訪時表示，對于住有所居的理解，首先是從現(xiàn)在算起的三五年內(nèi)，要把這些困難群體的住房問題解決掉，在這個前提下，到時再來總結(jié)，看是否還需要提出新的工作任務(wù)和工作目標。十月 10月1日 保監(jiān)會：保險資金投資房產(chǎn)不得開發(fā)地產(chǎn)和炒樓 新修訂的《保險法》已于10月1號正式實施，明確保險資金“可投資不動產(chǎn)”。
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