【正文】 深入推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，最大限度防范執(zhí)法和廉政風(fēng)險(xiǎn)。　?。ò耍﹫?jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，持續(xù)改進(jìn)地稅作風(fēng)。廣泛開(kāi)展學(xué)雷鋒、“善行廈門(mén)”等活動(dòng)，積極投入福建省第八屆文明行業(yè)創(chuàng)建競(jìng)賽和第五屆全國(guó)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提高地稅干部職工的文明素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)，確保在屆中迎檢繼續(xù)取得優(yōu)良成績(jī)。做好數(shù)字人事制度改革前的各項(xiàng)準(zhǔn)備，以及機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的后續(xù)工作。加強(qiáng)涉稅咨詢(xún)宣傳服務(wù)，深化12366熱線服務(wù)品牌建設(shè)，做好政府信息公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和新出臺(tái)政策解讀工作，增強(qiáng)涉稅費(fèi)政策透明度。認(rèn)真開(kāi)展行業(yè)性稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查和高風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)稅源企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查，結(jié)合打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)有重點(diǎn)地開(kāi)展區(qū)域稅收專(zhuān)項(xiàng)整治，打擊涉稅違法行為?！　。ㄋ模┮?guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，持續(xù)推進(jìn)稅收法治。要密切跟蹤上線工作效果，加強(qiáng)金稅三期的宣傳輔導(dǎo)和納稅服務(wù)銜接，有序應(yīng)對(duì)各種突發(fā)情況，做好輿情應(yīng)對(duì)，及時(shí)化解問(wèn)題。加強(qiáng)稅收情報(bào)收集核查，提升情報(bào)交換成效；積極做好“走出去”企業(yè)的管理服務(wù)工作。要堅(jiān)持組織收入原則，盯緊收入目標(biāo)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅源分析和組織收入動(dòng)態(tài)管理，健全組織收入考核機(jī)制，強(qiáng)化收入質(zhì)量考核。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要提升站位，不斷豐富內(nèi)涵、創(chuàng)新方法，持續(xù)把“五個(gè)地稅”建設(shè)引向深入，使“五個(gè)地稅”建設(shè)成為持續(xù)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的有效載體和品牌，持續(xù)為推動(dòng)廈門(mén)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。但我們也要充分認(rèn)清作風(fēng)建設(shè)的持久性、艱巨性，作風(fēng)建設(shè)沒(méi)有完成時(shí)、永遠(yuǎn)在路上。我們要自覺(jué)把地稅工作置于經(jīng)濟(jì)發(fā)展中謀篇布局，才能贏得新常態(tài)下的新發(fā)展?！　∫皇沁m應(yīng)依法治稅新思維，全面深化公信地稅建設(shè)。剛剛結(jié)束的全省地稅工作會(huì)議，提出了我省“十三五”時(shí)期地稅發(fā)展總體思路、主要目標(biāo)和主要任務(wù)。　　“十二五”時(shí)期我市地稅工作取得較為突出的成績(jī)，這是總局、省局和廈門(mén)市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)黨委、政府、有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界特別是廣大納稅人大力支持的結(jié)果，凝聚著全系統(tǒng)每一位干部職工的智慧和心血！在此，我代表市局黨組向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!　　在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)下行壓力的不斷加大和稅制改革的不斷深入，地稅工作中的一些深層次矛盾也日益顯現(xiàn)。結(jié)合稅收征管改革，深化管理服務(wù)創(chuàng)新，陸續(xù)推出了稅源專(zhuān)業(yè)化管理、稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、信息管稅、發(fā)票改革、三證合一、便民辦稅春風(fēng)等一系列稅收管理服務(wù)的新措施，10多項(xiàng)工作為全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)首創(chuàng)，20多項(xiàng)工作走在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)前列。5年間地稅各項(xiàng)收入持續(xù)攀升，實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。在省局2015年度績(jī)效考核結(jié)果中，再次榮獲第一名，獲得省局績(jī)效考核“三連冠”。圍繞“五個(gè)地稅”建設(shè)，深化文明創(chuàng)建。堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，持續(xù)深化地稅作風(fēng)建設(shè)。拓展“互聯(lián)網(wǎng)＋涉稅服務(wù)”，推出網(wǎng)上智能服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)納稅人網(wǎng)上724小時(shí)自助咨詢(xún)和智能搜索服務(wù)；推廣電子簽章服務(wù)，實(shí)現(xiàn)納稅人“足不出戶(hù)”領(lǐng)取涉稅文書(shū)；推出銀行端（銀聯(lián)）繳稅費(fèi)服務(wù)和辦稅網(wǎng)上預(yù)約、微信預(yù)約服務(wù)，納稅人繳稅（費(fèi)）更加便利；，為納稅人提供更加豐富的移動(dòng)辦稅服務(wù)應(yīng)用，已有4萬(wàn)多人下載使用。協(xié)同工商、國(guó)稅等部門(mén)在全市范圍推行“一照一碼”登記制度改革，實(shí)現(xiàn)登記部門(mén)間數(shù)據(jù)互換共享，行政審批效率大大提高。聯(lián)合國(guó)稅部門(mén)開(kāi)展納稅信用級(jí)別評(píng)價(jià)，實(shí)施稅收“黑名單”和稽查案件曝光制度，稅收信用體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。開(kāi)展法治稅務(wù)示范基地建設(shè)，海滄區(qū)局被確定為全省地稅系統(tǒng)首批示范基地。修訂土地增值稅清算管理辦法，加大土地增值稅清算力度。制定風(fēng)險(xiǎn)管理辦法，推廣運(yùn)行稅收風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作信息化、智能化、流程化。%。會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)、全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議、全省地稅工作會(huì)議精神；總結(jié)2015年和“十二五”時(shí)期我市地稅工作；謀劃落實(shí)“十三五”時(shí)期稅收改革發(fā)展目標(biāo)和深化“五個(gè)建設(shè)”工作思路，部署2016年地稅工作任務(wù)。雖然一季度實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”，但隨后各項(xiàng)收入均呈下滑的走勢(shì)，到五月份出現(xiàn)各項(xiàng)收入、稅收收入和地方級(jí)財(cái)政收入全線負(fù)增長(zhǎng)。廣大干部職工面對(duì)艱巨的收入任務(wù)，不畏艱難、盡心盡責(zé)、奮力拼搏，以實(shí)際行動(dòng)為我市財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)破千億目標(biāo)作出了積極貢獻(xiàn)。調(diào)整存量房計(jì)稅評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)稅評(píng)估的公平性和準(zhǔn)確性進(jìn)一步提高。　?。ㄈ┻M(jìn)一步提升了稅收法治水平。全市稽查部門(mén)全年檢查納稅人145戶(hù)。全面落實(shí)擴(kuò)大小微企業(yè)稅收優(yōu)惠范圍政策，小微企業(yè)優(yōu)惠受惠面保持100%，我局個(gè)性化軟件助推小微優(yōu)惠政策落實(shí)的舉措獲總局通報(bào)表?yè)P(yáng)?！　。ㄎ澹┻M(jìn)一步提升了科技應(yīng)用功效。扎實(shí)開(kāi)展以各級(jí)班子和處以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)，認(rèn)真抓好黨課教育和專(zhuān)題學(xué)習(xí)教育，廣大黨員干部“三嚴(yán)三實(shí)”的自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng)。創(chuàng)新廉政文化建設(shè)，開(kāi)發(fā)上線“數(shù)字廉政教育基地”，此廉政文化建設(shè)品牌為全國(guó)少有、我省首創(chuàng)?！　∵^(guò)去的一年，我局各項(xiàng)工作亮點(diǎn)紛呈，市委王蒙徽書(shū)記、裴金佳市長(zhǎng)、鄭云峰常務(wù)副市長(zhǎng)等市領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要批示，肯定、鼓勵(lì)地稅工作。　　――五年來(lái)，我們?cè)诜?wù)發(fā)展中轉(zhuǎn)變職能、主動(dòng)作為。繼續(xù)推行和深化“無(wú)過(guò)錯(cuò)推定”原則應(yīng)用，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念和方式，推行柔性執(zhí)法。　　――五年來(lái)，我們?cè)谧黠L(fēng)建設(shè)中從嚴(yán)要求、抓鐵有痕。總局對(duì)于貫徹落實(shí)《方案》和五中全會(huì)精神高度重視，在總局制定的《“十三五”時(shí)期稅收改革發(fā)展規(guī)劃綱要》中，把深化國(guó)稅地稅征管體制改革、建立完善稅收制度融入到建設(shè)稅收現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù)之中。對(duì)“五個(gè)地稅”建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)和成果，還有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ鲗?shí)踐中認(rèn)真加以總結(jié)、提升、推廣。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我省我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的外部環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。我們要在全面推進(jìn)金稅三期工程的同時(shí)