【正文】 要進(jìn)一步加大教育教學(xué)制度重建的力度，為新課程實(shí)施提供良好的制度保障，包括選課指導(dǎo)制度、教學(xué)班管理制度、校本研訓(xùn)制度、發(fā)展性評(píng)價(jià)制度（包括與學(xué)生發(fā)展和切身利益相關(guān)的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)辦法，與教師切身利益相關(guān)的教師考核辦法、職稱評(píng)審辦法，與學(xué)校切身利益相關(guān)的學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估辦法等，要通過發(fā)展性評(píng)價(jià)制度的建立，努力提高學(xué)校、師生參與和搞好評(píng)價(jià)工作的積極性）、民主管理和校務(wù)公開制度等等，學(xué)分認(rèn)定與教育質(zhì)量監(jiān)控或?qū)W業(yè)水平考試的關(guān)系要盡快明確，高考的思路和高考、高招具體方案要盡快出臺(tái)。充分發(fā)揮樣本校在課改中的先行實(shí)驗(yàn)和探路作用，充分發(fā)掘他們的各種成功案例為新課程實(shí)施服務(wù)，同時(shí)要在重點(diǎn)中學(xué)中狠抓課改示范點(diǎn)的建設(shè)，通過他們的積極實(shí)踐擴(kuò)大課改的正面宣傳效果?！　?．進(jìn)一步加大對(duì)新課程的宣傳力度。高中課程改革首先是一場(chǎng)觀念的革命?！　?．各學(xué)校師生普遍反映有的教材例題簡(jiǎn)單、習(xí)題過難，例題弄懂后不會(huì)做題，且習(xí)題還是原來教材照搬過來，教材本身沒有體現(xiàn)新課程的理念。有的學(xué)校對(duì)學(xué)生選課認(rèn)識(shí)不足，準(zhǔn)備只提供幾個(gè)“拼盤”供學(xué)生選擇?！　∷氖菍?shí)驗(yàn)教材到得較晚，部分科目的教材晚到半月至一月不等，影響了開學(xué)之初的正常教學(xué)秩序。有的學(xué)校則因?yàn)橛?jì)劃不周，參加了培訓(xùn)的教師卻沒有任教高一，沒有參加培訓(xùn)的教師又調(diào)整到高一任教。今年秋季以來，在省課改辦領(lǐng)導(dǎo)的支持下，海南省教育研究培訓(xùn)院利用社會(huì)資金及時(shí)建立了“普通高中技術(shù)課程網(wǎng)站”和“普通高中綜合實(shí)踐活動(dòng)網(wǎng)站”，還相繼建立了“師生成長(zhǎng)博客網(wǎng)站”和“海南省教育研究培訓(xùn)院網(wǎng)站”，師生的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)和喜悅等都可以在網(wǎng)站上及時(shí)交流和分享，一批師生以至校長(zhǎng)在這種互動(dòng)中受到很大的激勵(lì)，迅速成長(zhǎng)起來。　　洋浦實(shí)驗(yàn)學(xué)校則通過校本研訓(xùn)，對(duì)教師反映課時(shí)不足的原因進(jìn)行了認(rèn)真分析：主要是對(duì)課標(biāo)的理解不夠，深廣度把握不準(zhǔn)；擔(dān)心按課標(biāo)把握深廣度，最終在高考時(shí)會(huì)吃虧；未能真正實(shí)現(xiàn)“用教材教”，凡是教材上涉及的內(nèi)容，一定得教；對(duì)“配套練習(xí)”的使用不當(dāng)；課前課后，學(xué)生的自主學(xué)習(xí)開展不夠。大家看到了新課程帶來的新氣象，學(xué)生不再厭學(xué)，學(xué)生們?cè)谡n堂上表現(xiàn)出來的聰明伶俐讓老師為之驚嘆，課堂不再死氣沉沉，而是充滿活力，學(xué)生參與學(xué)習(xí)和探究的熱情空前高漲。座談會(huì)上學(xué)生們普遍歡迎新課程，對(duì)學(xué)習(xí)并不感到有壓力，心情愉快。課程改革推進(jìn)的狀態(tài)如何，一個(gè)重要的窗口就是要看課堂教學(xué)中師生教學(xué)方式與學(xué)習(xí)方式的變化。到學(xué)期中期，所有的課題組都已經(jīng)完成了課題的選擇、課題分析和課題研究計(jì)劃的制訂，學(xué)生在進(jìn)行課題分析和課題研究計(jì)劃的制訂時(shí)，嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)范要求操作，很有“做學(xué)問”的派頭。但因?yàn)檫@類課程較好地體現(xiàn)了新課程的理念，如果實(shí)施取得突破，又可以使難點(diǎn)變?yōu)椤傲咙c(diǎn)”。針對(duì)這個(gè)問題，消極的辦法是增加課時(shí)，但不符合新課程理念和《方案》的要求?！　　　∪?、初步經(jīng)驗(yàn)、特色和亮點(diǎn)　　我省普通高中新課程實(shí)驗(yàn)工作雖然啟動(dòng)時(shí)間不長(zhǎng)，但部分學(xué)校已經(jīng)摸索出各自的初步經(jīng)驗(yàn)，有的學(xué)校甚至已經(jīng)形成一定的特色和亮點(diǎn)。萬寧中學(xué)學(xué)生座談會(huì)上，與會(huì)學(xué)生對(duì)新課程理念顯示出高度的認(rèn)同和渴求，表明課改宣傳是深入人心的。　　儋州市2004年秋季在高中學(xué)校充實(shí)了60名本科畢業(yè)生；文昌市面向全國(guó)招聘了50位高素質(zhì)的教師和大學(xué)畢業(yè)生充實(shí)重點(diǎn)中學(xué)；萬寧市招聘了近40名應(yīng)屆師范類本科生充實(shí)高中師資隊(duì)伍；海南僑中面向全國(guó)招聘了80多名骨干教師，并單列課改經(jīng)費(fèi)20萬元，由教學(xué)副校長(zhǎng)審批開支，凡是全國(guó)性的課改會(huì)議，學(xué)校都要派人參加，所有費(fèi)用均由學(xué)校報(bào)銷?！　。ǘ?shí)驗(yàn)方案的制定　　各高中學(xué)校都以《方案》為依據(jù)，參照省教育廳印發(fā)的普通高中課改實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)文件和《海南省普通高中新課程實(shí)驗(yàn)工作指導(dǎo)手冊(cè)》有關(guān)案例，制定了學(xué)校實(shí)驗(yàn)工作方案、課程編排方案和選課指導(dǎo)手冊(cè)，制定和修訂了相關(guān)教學(xué)管理制度，有的市縣教育（教科）局也出臺(tái)了有關(guān)指導(dǎo)文件?！　≡谡{(diào)研中，我們?cè)俅胃械綄W(xué)校校長(zhǎng)在課改中的核心作用，再次體會(huì)到一個(gè)好校長(zhǎng)帶出一個(gè)好的學(xué)校團(tuán)隊(duì)（包括一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子和一批好教師）就可以辦出一所好學(xué)校，這是學(xué)校課程改革工作能夠健康、平穩(wěn)、有序推進(jìn)的重要保證?！　∫?、調(diào)研方式　　在每個(gè)市縣和學(xué)校，調(diào)研組都要聽取市縣教育局和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的高中新課程實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備和啟動(dòng)工作情況匯報(bào)，與教育行政部門、教研部門和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行座談或訪談，查閱課改文件資料，深入課堂聽課，與教師、學(xué)生和家長(zhǎng)代表分別進(jìn)行座談或訪談，開展問卷調(diào)查（集中調(diào)研時(shí)共收回有效調(diào)查問卷268份），以分組調(diào)研為基礎(chǔ)，調(diào)研組將調(diào)研情況進(jìn)行交流、分析和匯總，向市縣或?qū)W校進(jìn)行調(diào)研反饋。全省進(jìn)入高中新課程的學(xué)校104所，高一學(xué)生39634人（高中在校生總數(shù)102632人），教師約2800人（高中專任教師總數(shù)5608人）。他們的這些作為，都為課改推進(jìn)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。正是因?yàn)橛幸慌笏麄冞@樣認(rèn)識(shí)到位的校長(zhǎng)，為很多學(xué)校高中課改開局良好奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！　。ㄈ?duì)實(shí)驗(yàn)校的資源支持　　各市縣政府和教育行政部門對(duì)實(shí)驗(yàn)校的資源支持盡了很大努力，各高中學(xué)校也想了很多辦法來加強(qiáng)課程資源建設(shè)，包括調(diào)整布局（如定安縣針對(duì)高中教育資源不足和分布不合理的現(xiàn)狀，采取合并等辦法合理整合學(xué)校資源，有助于提高資源利用的規(guī)模效益）、擴(kuò)建校舍、充實(shí)實(shí)驗(yàn)設(shè)施、加強(qiáng)電腦室、多媒體教室和其他現(xiàn)代信息技術(shù)設(shè)施建設(shè)、擴(kuò)充編制、招聘教師，等等。樂東縣投入課改經(jīng)費(fèi)120萬元（其中財(cái)政30萬元），并投入校舍、實(shí)驗(yàn)室、儀器設(shè)備資金1000多萬元?！　∮秩绯芜~中學(xué)以校本教研為突破口，開展形式多樣、富有成效的新課程教師研討活動(dòng)，采取互相聽課、評(píng)課，交流教法和心得；開展富有特色的周二教師論壇活動(dòng)，讓教師對(duì)自己教學(xué)行為進(jìn)行反思，把經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和困惑帶到論壇上，與同行交流，共同探索解決問題的辦法；開展同科擂臺(tái)賽，鼓勵(lì)中青年教師展示個(gè)性化的教學(xué)，共享教學(xué)經(jīng)驗(yàn)；選派優(yōu)秀教師定期到外省跟班進(jìn)修學(xué)習(xí)，開闊教師的視野，吸取先進(jìn)學(xué)校的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)等。教學(xué)班按照以下五個(gè)步驟確定：擬任課老師對(duì)任教模塊進(jìn)行宣傳；學(xué)生填報(bào)志愿；統(tǒng)計(jì)和調(diào)整志愿；反饋結(jié)果；試聽后確定教學(xué)班。為了解決這些問題，海師附中等校進(jìn)行了一些初步探索，一是有選擇地進(jìn)行探究實(shí)驗(yàn)，但凡是讓學(xué)生探究的，不走過場(chǎng)，讓學(xué)生體驗(yàn)完整的探究過程，使學(xué)生受到較扎實(shí)的科學(xué)探究訓(xùn)練；二是將理科教學(xué)干脆搬到實(shí)驗(yàn)室里去上，在教學(xué)中需要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)時(shí)，隨時(shí)進(jìn)行演示和操作，既節(jié)省了時(shí)間，提高了教學(xué)效率和效果，又很好地體現(xiàn)了教學(xué)班和走班制的特點(diǎn)。為了把開設(shè)好綜合實(shí)踐活動(dòng)課程作為學(xué)校的辦學(xué)特色之一，該校最早提出了“讓新課程的亮點(diǎn)亮起來”的口號(hào)，他們?cè)诜e累過去幾年開設(shè)研究性學(xué)習(xí)課程經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今年年初得到了華東師大崔允漷教授的登門指導(dǎo)，并為《海南省普通高中新課程實(shí)驗(yàn)工作指導(dǎo)手冊(cè)》提供了4個(gè)方案和案例?！　∑渌麑W(xué)校也都能結(jié)合實(shí)際探索自己的發(fā)展之路。這些正是課程改革給課堂教學(xué)帶來的悄然變化，這種變化雖然還是初步的，但卻是實(shí)在可喜的。%的學(xué)生對(duì)自己的學(xué)習(xí)很有信心，%的學(xué)生制定過學(xué)習(xí)計(jì)劃，%的學(xué)生有計(jì)劃地閱讀課外書、上網(wǎng)查閱資料?！　。ò耍┒喾N機(jī)制解決課改中面臨的各種問題　　1．部分學(xué)校初步形成自主解決問題的機(jī)制　　在高中新課程的準(zhǔn)備階段，各學(xué)校就采取多種形式開展校本研訓(xùn)活動(dòng)，以加強(qiáng)對(duì)新課程的學(xué)習(xí)和理解。進(jìn)入新課程之后，省課改各項(xiàng)目組先后多次深入學(xué)校開展調(diào)研，除了及時(shí)了解新課程啟動(dòng)情況外，還針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)和學(xué)校提出的各種問題，現(xiàn)場(chǎng)釋疑解惑，使學(xué)校很多問題得到及時(shí)的回應(yīng)和解決。這些問題有的是學(xué)校層面的，有的是地方政府和教育行政部門層面的，有的可能還不只限于我省，其他實(shí)驗(yàn)區(qū)也可能不同程度地存在。課程資源不足在我省高中學(xué)校是一個(gè)比較普遍的現(xiàn)象，只是