【正文】 而在“五年規(guī)劃”中，這一目標(biāo)被提高到了 1000 萬千瓦。可再生能源法第十二條規(guī)定“國家將可再生能源開發(fā)利用的科學(xué)技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展列為科技發(fā)展與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域，納入國家科技發(fā)展規(guī)劃和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并安排資金支持新能源開發(fā)利用的科學(xué)技術(shù)研究、應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)新能源開發(fā)利用的技術(shù)進(jìn)步，降低新能源產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量”。因此， 我國的環(huán)境壓力還在繼續(xù)加大。2008年，我國石油表觀消費(fèi)量達(dá) 萬噸，同比增長 %，其中，原油表觀消費(fèi)量 萬噸；2008 年原油對外依存度達(dá) %，比 2007 年提高 個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)前能源供需形勢的相對緩和為結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了難得的戰(zhàn)略機(jī)遇。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長放緩的大6 年 度 報(bào) 告背景下，加快可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變、擴(kuò)大就業(yè)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展意義重大。 二、國 內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境 世界各國政府在新能源逐步取代傳統(tǒng)能源上已基本達(dá)成共識，新能源的地位越來越顯著。 5 年 度 報(bào) 告3．其它國家的新能源政策積極跟進(jìn) 對美歐之外的國家而言，一方面為了促使經(jīng)濟(jì)擺脫危機(jī)困境，另一方面是為了增強(qiáng)能源供給安全，提高自身在未來低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的國際競爭力。 金融海嘯爆發(fā)之后，歐盟各國為了強(qiáng)化其在新能源領(lǐng)域已經(jīng)獲得的相對優(yōu)勢，進(jìn)一步加大了政策支持力度。動用 40 億美元政府資金，支持汽車制造商重組、改造和技術(shù)進(jìn)步，生產(chǎn)更節(jié)能高效的混合動力車。新能源產(chǎn)業(yè)正孕育著新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，被國際社會寄予帶動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的厚望，同時(shí)也成為新一輪國際競爭的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。 3 年 度 報(bào) 告第二章 行業(yè)發(fā)展環(huán)境 一、國 際經(jīng)濟(jì)及政策環(huán)境 能源是人類社會進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)物質(zhì)，能源開發(fā)水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)。火電新增規(guī)模比重持續(xù)降低，水電、風(fēng)電等可再生能源投產(chǎn)規(guī)模逐步擴(kuò)大，有利于我國逐步改善電源結(jié)構(gòu)。 根據(jù)全國電力工業(yè)統(tǒng)計(jì)快報(bào)統(tǒng)計(jì)，2008 年末，全國發(fā)電設(shè)備容量 79253 萬千瓦，比上年末凈增 7431萬千瓦，同比增長 %?？稍偕茉窗l(fā)電行業(yè)研究報(bào)告中 國 行 業(yè) 年 度 報(bào) 告 系 列 之 可再生能源發(fā)電年 度 報(bào) 告目 錄 第一章 行業(yè)發(fā) 展概述....... ................. ................. . 1 一、行業(yè)定義及本報(bào)告研究范圍................................ 1（一）行業(yè)定義 ....................................................1（二）行業(yè)分類 ....................................................1 （三）報(bào)告研究范圍 ................................................1 二、2008 年我國可再生能源發(fā)電開發(fā)利用概況 .................... 2 第二章 行業(yè)發(fā) 展環(huán)境....... ................. ................. . 4一、國際經(jīng)濟(jì)及政策環(huán)境...................................... 4二、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境............................................ 6 （一）發(fā)展背景 ....................................................6 （二）能源結(jié)構(gòu) ....................................................7（三）能源安全 ....................................................9 （四）節(jié)能減排 ................................................... 10 三、國內(nèi)政策環(huán)境 ........................................... 11 （一）法律法規(guī) ................................................... 11 （二）行業(yè)相關(guān)規(guī)劃 ............................................... 11（三）行業(yè)政策 ................................................... 16 （四）準(zhǔn)入政策 ................................................... 17 （五）財(cái)政政策 ................................................... 18 （六）稅收政策 ................................................... 19 I 年 度 報(bào) 告（七）價(jià)格政策 ................................................... 20 （八）安全及監(jiān)管政策 ............................................. 21（九）資源保障 ................................................... 23 （十）政策發(fā)展趨勢 ............................................... 24 第三章 風(fēng)能發(fā) 電發(fā)展現(xiàn)狀及前景 ............................... 26一、我國可開發(fā)的風(fēng)能資源情況............................... 26（一）陸地風(fēng)能資源儲量 ........................................... 26（二）海上風(fēng)能資源儲量 ........................................... 27 （三）風(fēng)能資源區(qū)劃 ............................................... 28 二、我國風(fēng)電裝機(jī)發(fā)展現(xiàn)狀 ................................... 30（一）總體情況 ................................................... 30 （二）地區(qū)結(jié)構(gòu) ................................................... 31（三）海上風(fēng)電 ................................................... 33 三、我國風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 ............................. 33（一）市場結(jié)構(gòu) ................................................... 33（二）市場競爭 ................................................... 36 （三）技術(shù)水平 ................................................... 38四、我國風(fēng)電發(fā)展預(yù)測 ....................................... 38（一）風(fēng)電發(fā)展預(yù)測 ............................................... 38 （二）技術(shù)發(fā)展趨勢 ............................................... 40 五、世界風(fēng)電發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢預(yù)測 ............................. 42（一）風(fēng)能資源可利用量 ........................................... 42II 年 度 報(bào) 告（二）風(fēng)電發(fā)展現(xiàn)狀 ............................................... 43 （三）風(fēng)電發(fā)展前景及趨勢預(yù)測 ..................................... 44（四）技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢 ......................................... 45 第四章 水電發(fā) 展現(xiàn)狀及前景. ................. ................. 47一、我國可開發(fā)的水能資源情況............................... 47（一）水能資源蘊(yùn)藏量 ............................................. 47 （二）水能資源分布 ............................................... 49二、我國水電發(fā)展現(xiàn)狀 ....................................... 59 （一）水電裝機(jī)情況 ............................................... 59 （二）水電發(fā)電情況 ............................................... 62（三）設(shè)備利用情況 ............................................... 64 三、我國水電站建設(shè)技術(shù)水平 ................................. 66四、我國水電發(fā)展預(yù)測 ....................................... 68 五、國際水電開發(fā)利用現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢 ......................... 71第五章 太陽能 發(fā)電發(fā)展現(xiàn)狀及前景 ............................. 74一、我國可開發(fā)的太陽能資源情況............................. 74 （一）太陽能資源儲量 ............................................. 74 （二）太陽能資源的基本特征 ....................................... 74（三）太陽能資源區(qū)劃 ............................................. 75 二、我國太陽能發(fā)電發(fā)展現(xiàn)狀 ................................. 76（一）光伏發(fā)電發(fā)展現(xiàn)狀 ........................................... 76 III 年 度 報(bào) 告（二）光伏系統(tǒng)的應(yīng)用分類 ......................................... 77 （三）光伏產(chǎn)品制造 ............................................... 79三、我國太陽能發(fā)電發(fā)展前景展望及預(yù)測 ....................... 80 （一）光伏發(fā)電發(fā)展前景及預(yù)測 ..................................... 80 （二）光伏產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展前景及預(yù)測 ................................. 81四、國際太陽能發(fā)電開發(fā)利用現(xiàn)狀和趨勢預(yù)測 ................... 82（一）全球太陽能資源量 ........................................... 82（二）光伏市場發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢預(yù)測 ................................. 83 （三）光伏產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢預(yù)測 ................................. 86 第六章 核能發(fā) 電發(fā)展現(xiàn)狀及前景 ............................... 89一、我國核電發(fā)展現(xiàn)狀....................................... 89二、我國核電發(fā)展前景及預(yù)測................................. 95（一）發(fā)展核電的可行性分析 ....................................... 95 （二）中國核電進(jìn)入高增長期 ....................................... 97 三、世界核電發(fā)展現(xiàn)狀及預(yù)測 ................................. 99第七章 生物質(zhì) 能發(fā)電等其他可再生能源發(fā)電發(fā)展現(xiàn)狀及前 景 ...... 103 一、生物質(zhì)能發(fā)電.........................