[管理學(xué)]政府審計(jì)008-財政審計(jì)-免費(fèi)閱讀
【正文】 87 二、財政國庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)會計(jì) ? “ 財政零余額賬戶存款” 科目用于核算財政國庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)在銀行辦理財政直接支付的業(yè)務(wù)。 84 ? 國家的一切預(yù)算支出，一律憑各級財政機(jī)關(guān)的撥款憑證，經(jīng)國庫統(tǒng)一辦理撥付。附件9財政直接支付入賬通知書支出類型基層預(yù)算單位：基本支出（1）項(xiàng)目支出（ 2 ）：（ ）79 附件十四財政授權(quán)支付憑證 ( 支付憑證 ) 1 年 月 日 第 號全 稱 全 稱賬號或地址 賬號或地址開戶銀行收款人開戶銀行付 款人單位國標(biāo)碼 結(jié)算方式金 額 （小寫）支付金額人 民 幣：（大寫） 用途 類： 款： 項(xiàng)：預(yù)算單位預(yù)留銀行印鑒代理銀行 ( 簽章 )年 月 日 注：此憑證與代理銀行其他銀行間支付憑證合并使用，憑證號在年度內(nèi)從 000 0 1 號開始連續(xù)編號。 66 ? 國庫管理審計(jì)的依據(jù) 《 中華人民共和國預(yù)算法 》 《 中華人民共和國中國人民銀行法 》 《 中華人民共和國國家金庫條例 》 〈 中華人民共和國國家金庫條例 〉 實(shí)施細(xì)則 》 《 財政國庫管理制度改革試點(diǎn)方案 》 《 國庫會計(jì)核算管理與操作的規(guī)定 》 《 關(guān)于加強(qiáng)國庫監(jiān)管工作的通知 》 《 商業(yè)銀行、信用社代理國庫業(yè)務(wù)管理辦法 》 等 300多項(xiàng)規(guī)章制度 67 ? 國庫制度的改革 68 69 過去：多重和分散的財政資金賬戶 財政收入通過過渡性賬戶收繳 財政支出層層撥付 ? 建立國庫單一賬戶體系 ? 規(guī)范財政收入收繳程序 ? 規(guī)范支出撥付程序 70 效益 透明 監(jiān)控 71 ? 預(yù)算收入的繳納情況 ? 預(yù)算收入的退庫情況 ? 預(yù)算資金撥付情況 目前建立了 單一賬戶 為基礎(chǔ)，資金繳撥以 國庫集中收付 為主要形式的財政國庫管理體制。 （五）任何單位和個人強(qiáng)令國庫辦理違反國家規(guī)定的事項(xiàng)，國庫有權(quán)拒絕執(zhí)行，并及時向上級報告。 （三）向上級國庫和同級財政機(jī)關(guān)反映預(yù)算收支執(zhí)行情況。 A城海關(guān)的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)占海關(guān)征管業(yè)務(wù)總量的比重較大，尤其是國家嚴(yán)厲打擊海上走私犯罪行為以來，該地區(qū)利用保稅加工貿(mào)易方式進(jìn)行變相走私的現(xiàn)象有所抬頭，個別海關(guān)接連被中紀(jì)委查處曝光，審計(jì)風(fēng)險大。 （四）海關(guān)總署物資裝備采購中心變相挪用財政資金 于出國考察。 2022年 3月，該市海關(guān)為該企業(yè)以殘疾人專有品的名義，辦理免稅進(jìn)口沖剪兩用機(jī)加工系統(tǒng)和 3D激光焊接機(jī)的征免稅證明，減免稅款，其中關(guān)稅 ，進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅 。 （三）報關(guān)單審查情況審計(jì) ? 報關(guān)單：向海關(guān)申報辦理進(jìn)境或出境的手續(xù)。 ? 上海海關(guān)經(jīng)調(diào)查取證，于 2022年 4月 28日作出進(jìn)口 關(guān)稅專用繳款書、代征增值稅專用繳款書，認(rèn)定可嘉利公司所購823臺電子音頻功率放大器，應(yīng)按海關(guān)審定的 200美元／臺予以估價征稅。 ? 到岸價格 CIF包括貨價，加上貨物運(yùn)抵中國關(guān)境內(nèi)輸入地點(diǎn)起卸前的包裝費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、保險費(fèi)和其他勞務(wù)費(fèi)等費(fèi)用。 （流轉(zhuǎn)稅包括：增值稅、營業(yè)稅、消費(fèi)稅，城市維護(hù)建設(shè)稅、關(guān)稅） 流轉(zhuǎn)稅、所得稅、財產(chǎn)稅、資源稅和行為稅 課稅對象 進(jìn)出口商品流轉(zhuǎn)額。 稅務(wù)審計(jì)的目標(biāo)： ?稅務(wù)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行稅收征收、管理、稽查，保證稅款及時足額入庫； ?按規(guī)定使用行政經(jīng)費(fèi)，降低行政成本； ?加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)。 ? 思考： 誰來審計(jì)海關(guān)？ 如何劃分權(quán)限和范圍？ 海關(guān)總署 第一層次： 第二層次： 580個隸屬海關(guān)和辦事處 第三層次： 在布魯塞爾、莫斯科、華盛頓以及香港等地有派駐機(jī)構(gòu)。 確定商品歸類； 對風(fēng)險較大報關(guān)單數(shù)據(jù)進(jìn)行重點(diǎn)審核； 按職能部門特殊要求進(jìn)行審核。 檢查稅率是否適當(dāng)、正確，有無違反政策或違規(guī)使用較低稅率。被告通過調(diào)查取證做出的征稅決定書，事實(shí)清楚，證據(jù)充分，請求法院駁回原告的訴請。 海關(guān)法 ? 第五十六條 下列進(jìn)出口貨物、進(jìn)出境物品，減征或者免征關(guān)稅： ? （一）無商業(yè)價值的廣告品和貨樣； ? （二）外國政府、國際組織無償贈送的物資； ? （三）在海關(guān)放行前遭受損壞或者損失的貨物； ? （四）規(guī)定數(shù)額以內(nèi)的物品； ? （五）法律規(guī)定減征、免征關(guān)稅的其他貨物、物品； ? （六）中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約規(guī)定減征、免征關(guān)稅的貨物、物品。 ? 審計(jì)重點(diǎn)是： 是否提供了擔(dān)保？ 是否暫時運(yùn)入我國境內(nèi)的符合條件的貨物？ ? 從預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)來看： 審計(jì)署二○○六年九月八日關(guān)于海關(guān)總署 2022年度預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)公告 一、基本情況 …… 二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題 （一）預(yù)算編報多列 500萬元。 ? 進(jìn)一步加強(qiáng)海關(guān)審計(jì)十分必要！ ? 某特派辦的審計(jì)人員一行 16人乘坐航班，到 A城海關(guān)進(jìn)
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