發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的幾個(gè)問題1-免費(fèi)閱讀
【正文】 [5] 房寧，2001年。 注釋 [1]王小強(qiáng)：《產(chǎn)業(yè)重組，時(shí)不我待》，1998年。 中華人民共和國(guó)50周年國(guó)慶，我們的加油機(jī)編隊(duì)（轟6）飛過天安門，多少人歡呼雀躍。國(guó)家不止一次作出決定支持上馬，就是說自己干不了，非要拉一個(gè)外國(guó)人當(dāng)拐棍。外國(guó)人用這個(gè)費(fèi)用來嚇唬我們。我們共花了7000萬(wàn)，不到他的2%。包括美國(guó)、日本、俄羅斯、中國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、意大利、巴西和印度。 在民族面臨生存危機(jī)的轉(zhuǎn)折關(guān)頭，我們要弘揚(yáng)正氣，弘揚(yáng)民族自尊自強(qiáng)，敢于斗爭(zhēng)，勇攀高峰的氣概，要用振興民族產(chǎn)業(yè)、振興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的大義，加強(qiáng)我們的民族凝聚力。最后什么也沒有干成，白白喪失了20年時(shí)間。 我們的汽車工業(yè)，這困難那困難，難道造汽車比造載人宇宙飛船還難？ 最近15年來，我們的民用飛機(jī)產(chǎn)業(yè)是一部傷心史。這個(gè)成就的背后，有多少嘔心瀝血，多少不眠之夜，有多少默默無聞奉獻(xiàn)國(guó)家的感人故事！王鐵人說“國(guó)家要有民氣，軍隊(duì)要有士氣，一個(gè)人要有骨氣”，這就是民族的骨氣，這才是我們民族的脊梁。發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，首先要做的是大力弘揚(yáng)正氣、振奮民族精神。崇洋自卑，茍安短視的風(fēng)氣在滋長(zhǎng)，民族自尊自強(qiáng)、自力更生、艱苦奮斗，全局利益高于個(gè)人利益的優(yōu)秀傳統(tǒng)正在失落。人才的國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)，靈活的籌資機(jī)制和融資環(huán)境。如今經(jīng)濟(jì)的科技含量越來越高，對(duì)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和超越企業(yè)范圍的組織效率，要求也越來越迫切。 日本曾在半導(dǎo)體領(lǐng)域，在基礎(chǔ)性、共性的技術(shù)方面，由政府出面組織各企業(yè)，集中技術(shù)力量，共同攻關(guān)，取得了驕人成就，為電子工業(yè)一度稱雄世界打下了牢固基礎(chǔ)。我們?cè)趺茨玫某鰜?？怎么辦？合資。這就會(huì)形成一個(gè)空白。割斷這種技術(shù)聯(lián)系，分散的單位往往不能成為獨(dú)立生存的企業(yè)，自負(fù)盈虧”。 國(guó)家的意志：國(guó)家目標(biāo)、貫徹目標(biāo)的意志和能力。20多年來，在汽車、電子、飛機(jī)、裝備……等行業(yè)，對(duì)這種“引進(jìn)的陷阱”我們已經(jīng)是司空見慣，對(duì)提出這樣的問題反而會(huì)大驚小怪。 面對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手強(qiáng)大技術(shù)優(yōu)勢(shì)和對(duì)后進(jìn)國(guó)家技術(shù)進(jìn)步努力的有意打壓，這種技術(shù)本土化自身的低效是致命傷： “當(dāng)我們還沒有開發(fā)出某一項(xiàng)技術(shù)的時(shí)候，他向我們封鎖；一旦我們千辛萬(wàn)苦開發(fā)出來，他又會(huì)開放他的技術(shù)，并將其一部分下游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移給我們。開放市場(chǎng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的設(shè)備工業(yè)、國(guó)家科研力量的沖擊，往往是致命的。 日韓式道路的核心，就是以“技術(shù)本國(guó)化”和本國(guó)產(chǎn)業(yè)的迅速升級(jí)為基本目標(biāo)，“本國(guó)化”的基本手段和過程，就是高效率地進(jìn)行技術(shù)引進(jìn)—消化—擴(kuò)散。也有作者提出大國(guó)“超級(jí)產(chǎn)業(yè)”概念?！窃诩夹g(shù)要求高，投資需求量達(dá)幾億、幾十億甚至上百億的重點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)中，它們還難以成為主導(dǎo)力量，還難以取代國(guó)有經(jīng)濟(jì)在這些領(lǐng)域中的地位和作用?！? “……我們這樣一個(gè)超大型發(fā)展中國(guó)家，如何界定，什么產(chǎn)業(yè)應(yīng)該在什么意義上和什么程度上保持民族工業(yè)的形態(tài)。 戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)問題，是在全球化沖擊面前，“民族產(chǎn)業(yè)”處于全面守勢(shì)的情況下提出的。 “如果我們說某一個(gè)產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，也就是說，該產(chǎn)業(yè)不是從個(gè)人、企業(yè)、地方或部門的局部利益出發(fā)，而是從國(guó)家整體利益出發(fā)，有條件要上，沒有條件創(chuàng)造條件也要上的少數(shù)產(chǎn)業(yè)（空中客車是典型范例）。在管理體制上，政府與自然壟斷企業(yè)的關(guān)系是規(guī)制與被規(guī)制的關(guān)系，即企業(yè)在獲得壟斷經(jīng)營(yíng)權(quán)的同時(shí)，必須承擔(dān)價(jià)格、服務(wù)等方面的義務(wù)； “提供重要公共產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè)：大型水利設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、城市公共交通、金融、保險(xiǎn)等。尚有存疑的是，一些高度競(jìng)爭(zhēng)性的產(chǎn)業(yè)，如裝備工業(yè)，同樣對(duì)綜合國(guó)力的提高意義重大，但國(guó)家政策對(duì)此不明朗。這里有必要從科技進(jìn)步角度，就國(guó)家促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的一些問題，作一些說明。技術(shù)飛速發(fā)展，對(duì)管理水平的要求越來越苛刻。 必須遺憾地承認(rèn)，20年來，在市場(chǎng)開放的沖擊下，我國(guó)的“技術(shù)本國(guó)化”機(jī)制，大大退步了（有不少人說20年來科技沒有進(jìn)展，其實(shí)科技水平總是在進(jìn)步，問題是科技進(jìn)步的機(jī)制在“拉美化”）。 如果市場(chǎng)保護(hù)不力、再加上技術(shù)本國(guó)化效率太低，對(duì)來自外部的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的壓力將無法招架，“四大門檻”就跨不過去。要求有效動(dòng)員本國(guó)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)資源（資金、科技力量、組織、政策…），縮短技術(shù)引進(jìn)—消化—再創(chuàng)新周期?！?[6] 企業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)重組：行政性的分權(quán)所造成的條塊分割，企業(yè)規(guī)模過小、產(chǎn)業(yè)集中度低的問題，始終得不到解決。 [7] “我們?cè)瓉砀鞔蟛课?，承?dān)的主要是應(yīng)用研究前期的工作?！盵8] 組織行業(yè)級(jí)攻關(guān)，
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