【正文】 一、修身立 德，將黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心中 新修訂《準(zhǔn)則》《條例》，樹 “ 高線 ” 、劃 “ 底線 ” ，重自律、強(qiáng)他律，增激勵(lì)、牢約束，二者相輔相成、相得益彰。 （四）加強(qiáng)文化育廉，營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍 消防廉政文化是以廉政為思想內(nèi)涵、以文化為表現(xiàn)形式、以消防官兵為主體的一種特色文化，是消防官兵關(guān)于廉政知識(shí)、信仰、規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式、社會(huì)評(píng)價(jià)的總和。 要建立一套完善的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，尤其是在伙食管理、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出等涉及到財(cái)務(wù)方面更應(yīng)該加強(qiáng)制度建設(shè)。 黨員干部要深入踐行 “ 三嚴(yán)三實(shí) ” ，始終做到自警自律，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。作為領(lǐng)導(dǎo)干部而言，要讓《準(zhǔn)則》、《條例》落地生根，必須先學(xué)一步、多學(xué)一級(jí)、深學(xué)一層，全覆蓋抓學(xué)習(xí)、全身心抓領(lǐng)悟。二是 “ 內(nèi)容全 ” 。要把庸懶散浮拖問題專項(xiàng)整治工作，與全面深化交警體制改革結(jié)合起來，與大力推 進(jìn) “ 四項(xiàng)建設(shè) ” 結(jié)合起來，與 “ 防事故、保安全、保暢通 ” 等公安交管中心工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進(jìn)，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。要嚴(yán)格落實(shí)支隊(duì)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，結(jié)合本部門、本人的實(shí)際，既要不折不扣地抓好 “ 規(guī)定動(dòng)作 ”的落實(shí)，又要?jiǎng)?chuàng)新選擇一些 “ 自選動(dòng)作 ” ，堅(jiān)持一個(gè)階段一個(gè)階段推進(jìn)，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)引深，力求專項(xiàng)整治更加貼近實(shí)際，有的放矢。支隊(duì)各部門要旗幟鮮明地把這項(xiàng)工作擺在突出位置，認(rèn)真堅(jiān)決地抓好專項(xiàng)整治工作的落實(shí)，務(wù)求有結(jié)果、見實(shí)效，為全市公安交警隊(duì)伍作出表率。要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，層層傳導(dǎo)壓力，通過開展定期不定期的督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，杜絕僥幸心理，養(yǎng)成求實(shí)的工作作風(fēng)。針對(duì)庸懶散浮拖問題，一是必須強(qiáng)化日常管理教育。庸懶散浮拖問題，究其根源，是思想出了問題，是宗旨意識(shí)弱化、群眾觀念淡化和自我要求不嚴(yán)、責(zé)任感缺失的具體表現(xiàn)。浮的方面，表現(xiàn)為高高在上，不接地氣，心浮氣躁，某種程度上造成了官僚主義、衙門作風(fēng)。二是領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力不強(qiáng)的問題。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。為鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)的成效，支隊(duì)按照市局黨委的安排部署，印發(fā)了《關(guān)于深化 “ 四風(fēng) ” 整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的工作方案》，從制度機(jī)制建設(shè)入手，著力強(qiáng)化問題整改，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。春運(yùn)期間，對(duì)存在工作消極、紀(jì)律松弛、管理松懈、措施不落實(shí)等情況導(dǎo)致發(fā)生特大道路交通事故的，將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。督導(dǎo)組要切實(shí)履職盡責(zé)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，真督實(shí)導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，推動(dòng)工作。要與氣象部門建32 立氣象信息傳送機(jī)制，根據(jù)氣象預(yù)警信息提前做好防范措施，盡量降低惡劣天氣對(duì)交通運(yùn)輸?shù)挠绊?，防止造成大面積擁堵。二是做好公路養(yǎng)護(hù)保障工作。三是加強(qiáng)旅游包車客運(yùn)管理。要將夏季 “ 朝五晚十 ” 路查時(shí)間調(diào)整為 “ 朝六晚九 ” ，保證人員、時(shí)間、任務(wù)三落實(shí)， （二） 狠抓重點(diǎn)監(jiān)管。惡劣天氣與交通違 法影響疊加、與道路隱患影響疊加，加劇交通事故風(fēng)險(xiǎn)，也對(duì)春運(yùn)期間應(yīng)急管理工作提出更高要求。2020 年春運(yùn)期間，道路旅客運(yùn)輸量將占春運(yùn)旅客運(yùn)輸總量的 %，自駕出行量將上升 20%左右。 同志們，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，責(zé)任在手，重?fù)?dān)在肩，大家一定要切實(shí)樹立起 “ 不履職就是失職瀆職 ” 的責(zé)任意識(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任領(lǐng)會(huì)好、把握好、落實(shí)好，當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的 “ 明白人 ” 、“ 局中人 ” 、 “ 清醒人 ” 和 “ 帶頭人 ” ，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取、改革創(chuàng)新，全力推動(dòng) xx縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深邁進(jìn)，為爭(zhēng)創(chuàng)全省同類第一城區(qū)營(yíng)造干部清正、政府清廉、政治清明的良好環(huán)境。對(duì)出現(xiàn)的問題，要始終從嚴(yán)、從真、從狠問責(zé)，決不以批評(píng)教育代替誡勉談話，以誡勉談話代替黨紀(jì)處分，該免職的要免職，該調(diào)整的要調(diào)整，該降級(jí)的要降級(jí)，該黨紀(jì)政紀(jì)處分的要黨 紀(jì)政紀(jì)處分。從我們區(qū)的現(xiàn)實(shí)情況看，當(dāng)前要重點(diǎn)對(duì)不講政治紀(jì)律政治規(guī)矩，造成惡劣影響的， “ 四風(fēng) ”問題突出或頂風(fēng)違紀(jì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的，單位系統(tǒng)內(nèi)違紀(jì)問題多發(fā)、頻發(fā)，長(zhǎng)期得不到有效糾正的，貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不力，有令不行、有禁不止的，黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、庸俗化、娛樂化、平淡化，不進(jìn)行糾正的，以及為官不為、慢作為、亂作為，不接受監(jiān)督，不回應(yīng)群眾關(guān)切的，要堅(jiān)決問責(zé)。通過這樣一些措施，使大家少犯錯(cuò)、不犯錯(cuò)。黨內(nèi)紀(jì)律很多，作為黨員，衡量你的行為準(zhǔn)則的首先是黨紀(jì)，其次才是法律。下一步，縣委主體辦要拿出四個(gè)全覆蓋的具體方案，各級(jí)黨委都要認(rèn)真制定責(zé)任清單、規(guī)定事項(xiàng)，不要指望縣委為你們制定，要自己認(rèn)真思考研究。要牢固樹立抓好黨建是最大的政績(jī)的理念，通過全面從嚴(yán)治黨，抓好黨建，帶出一支黨和人民信賴的黨員干部隊(duì)伍，用這只隊(duì)伍推動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā) 展，否則的話，取得的所謂業(yè)務(wù)發(fā)展、數(shù)字增23 長(zhǎng)都是沒有意義的。還停留在開會(huì)、講話、發(fā)文件、簽責(zé)任狀這個(gè)層面，檢查起來文件制度一大堆，做起來制度形同虛設(shè)。第一條是主動(dòng)研究部署。 黨委黨組班子集體的主體責(zé)任有 5 條。我們有些同志還有好人心理，不管的心理，怕丑的心理，丟面子的心理，怕暴露問題，怕影響形象。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性缺乏足夠認(rèn)識(shí)，對(duì)組織安排我們到這個(gè)崗位上去履行崗位職責(zé)的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)形勢(shì)的緊迫性認(rèn)識(shí)不足。這些舉措說明了縣委在落實(shí)主體責(zé)任上是高度重視的，但也要看到我們?cè)诼鋵?shí)主體責(zé)任上還存在很多問題。 7 月 7 日 ，我們省召開全省落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任推進(jìn)會(huì)，會(huì)上通報(bào)了 7 起主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不力的反面典型，如，省地稅局原黨組書記、局長(zhǎng)許建國(guó)因落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主17 體責(zé)任不力受到黨紀(jì)處分，被免職，武漢洪山縣委原書記劉濤因落實(shí)主體責(zé)任不力受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，調(diào)離縣委書記崗位，李鴻忠書記在會(huì)上提出把紀(jì)律挺在管黨治黨的最前沿，挺在國(guó)家法律的前面，挺在全 體黨員面前，挺在正風(fēng)反腐的最前線。不把形勢(shì)認(rèn)清楚，在這個(gè)問題方面是糊涂人而不是明白人，最16 后跌了一跤還不知道是怎么回事。被替換的票據(jù)用鉛筆在背后寫網(wǎng)點(diǎn)號(hào)、柜員號(hào)、流水號(hào)；支取方式變動(dòng)申請(qǐng)書上必須要填寫余額；調(diào)撥單使用時(shí)應(yīng)注意出入庫(kù)時(shí)間，必要時(shí)聯(lián)系師傅手工填寫以避免差錯(cuò)。 14 （九）做好事后監(jiān)督系統(tǒng)上線的準(zhǔn)備工作。 （六）做好春節(jié)期間的查崗登記，規(guī)定每天的值守人員必須準(zhǔn)時(shí)到崗，早班 8： :30 到，晚班與早班見面交接后早班人員方可離崗，同時(shí)要記錄好電話查崗的時(shí)間。 13 （二）做好開展 “ 自助有好禮，月月送不停 ” 自助終端業(yè)務(wù)宣傳及營(yíng)銷的活動(dòng)。 （ 5） 按規(guī)定施工，按標(biāo)準(zhǔn)操作，工程內(nèi)實(shí)外美。 （ 9） 用電時(shí)要和總包專業(yè)負(fù)責(zé)人溝通，按專業(yè)負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)連接電源，連接處要用絕緣膠布包好，下班時(shí)要隨時(shí)切斷電源，以免造成事故發(fā)生。 （ 3） 加強(qiáng)對(duì)易燃、易爆物品的管理，設(shè)置專用倉(cāng)庫(kù)存放，在存放處持明顯警示牌，消防器材要設(shè)在易發(fā)生火災(zāi)隱患或位置明顯處，所有的消防器材均要涂上紅油漆，設(shè)置標(biāo)志牌。 3）粘結(jié)面積不小于 90%，且每處未粘的面 積不大于 ㎡。 4） 防水細(xì)部構(gòu)造處理應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求 。 9 （ 4） 嚴(yán)禁在未進(jìn)行保護(hù)的防水層上托運(yùn)重型器物和運(yùn)輸設(shè)備。 （ 6） 疊層卷材鋪貼：如雙層鋪貼時(shí)，上、下層的長(zhǎng)邊接縫應(yīng)錯(cuò)開 1／ 2～ 1／ 3 幅寬。 （ 3） 卷材的鋪貼：按粘貼面積將預(yù)先剪裁好的卷材鋪貼在立墻、地面，鋪粘時(shí) 不應(yīng)用力拉伸卷材，不得出現(xiàn)皺折。 2） 套管端部應(yīng)留 15mm 15mm 凹槽，內(nèi)嵌密封膏。 （ 1） 配制：配制時(shí)將專用膠放置于潔凈的干燥熔器中，邊加水邊攪拌至專用膠全部溶解，然后加入水泥繼續(xù)攪拌均勻，直至漿液。 4)預(yù)設(shè)套管措施 套管安裝時(shí)，在套管周邊預(yù)留 1Omm1Omm 凹槽，凹槽內(nèi)嵌填密封膏。 （ 3） 認(rèn)真做好防水材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收檢驗(yàn)工作，復(fù)查材料材質(zhì)證明及材料進(jìn)場(chǎng)儲(chǔ)存工作。 材料性能要求 （ 1）聚乙烯丙綸防水卷材中的聚乙烯必須是成品原生料，卷材應(yīng)采用一次成型工藝生產(chǎn)的卷材，性能指標(biāo)必須符合 《高分子防水材料第一部分片材》標(biāo)準(zhǔn)、《聚乙烯丙綸卷材復(fù)合防水工程技術(shù)規(guī)程 (CECS 199:2020)》標(biāo)準(zhǔn)要求。 1） 聚乙烯丙綸卷材規(guī)格必須符合表 規(guī)定 表 聚乙烯丙綸卷材規(guī)格 項(xiàng)目 規(guī)格 允許偏差（ %） 長(zhǎng)度（ m） 100 50 + 寬度（ m） ≥ + 厚度（ mm） 0～ +15 2） 聚乙烯丙綸卷材外觀質(zhì)量應(yīng)符合表 規(guī)定 3 表 聚乙烯丙綸卷材規(guī)格 項(xiàng)目 質(zhì)量要求 折痕 每卷不超過 2 處，總長(zhǎng)度不超過 20mm 孔洞 不允許 丙綸與聚乙烯的粘結(jié) 粘結(jié)牢固，不得有剝離現(xiàn)象 卷材表面 應(yīng)平整 每卷卷材的接頭 長(zhǎng)度為 100m的卷材，不允許超過 5個(gè)，長(zhǎng)度為 50米的卷材不允許超過 2 個(gè) 3） 聚乙烯丙綸卷材的物理性能指標(biāo)應(yīng)符合表 的規(guī)定 表 聚乙烯丙綸卷材的物理性能指標(biāo) 項(xiàng)目 指標(biāo) 斷裂拉伸強(qiáng)度（ N/cm） 縱向 ≥ 60 橫向 ≥ 60 膠斷伸長(zhǎng)率（ %） 縱向 ≥ 400 橫向 ≥ 400 不透水性 30min 無(wú)滲漏 加熱伸縮量（㎜） 延伸 ≤ 2 收縮 ≤ 4 撕裂強(qiáng)度（ N） ≥ 20 4） 聚乙烯丙綸卷材環(huán)保指標(biāo) 聚乙類丙綸卷材的主要環(huán)保指標(biāo)應(yīng)符合國(guó)標(biāo)《生活飲用水輸 配水設(shè)備及防護(hù)材料的安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》 GB／ T172191998 的 規(guī)定，其主要環(huán)保指標(biāo)應(yīng)符合附錄表 要求。 （ 4） 認(rèn)真學(xué)習(xí)和撐握陰陽(yáng)角、 管根 等特殊部位的防水做法，了解掌握所用防水材料的性能和技術(shù)指標(biāo)。 (2)基層 (找平層 )處理完畢 用水泥砂漿找平，厚度 20mm，抹平壓光。 （ 3） 使用： 無(wú)凝結(jié)塊體不沉淀時(shí)即可使用。 3） 穿墻管道迎水面應(yīng)做附加層兩道，即長(zhǎng)條形和圓形伸出管道 150mm，收頭處用金屬箍扎緊，外用嵌縫膏密封，再用硅膠封閉。用刮板推搟壓實(shí)并排除卷材下面的氣泡和多余的防水粘結(jié)料漿 。 （ 7）卷材收頭： 聚乙烯丙綸卷材一聚合物水泥粘結(jié)料全部鋪貼完畢，清理干 凈，密封好縫，封好頭 ，防止翹邊，張口 。 （ 5） 已鋪好的卷材防水層，應(yīng)及 時(shí)采取保護(hù)措施，防止機(jī)具和施工作業(yè)損傷。 1)卷材防水層的基層應(yīng)牢固，基面應(yīng)潔凈、平整，不得有空鼓、松動(dòng)、起砂和脫皮現(xiàn)象；基層陰陽(yáng)角處 應(yīng)做成圓弧形。 4） 卷材搭接寬度 為 100 ㎜， 允許偏差為： 1Omm。 （ 4） 現(xiàn)場(chǎng)設(shè)制明顯的防火宣傳標(biāo)志，定期進(jìn)行防水檢查。 （ 10） 防水施工每天下班前，應(yīng) 碼放材料，清理雜物，確保工完場(chǎng)清。施工現(xiàn)場(chǎng)整潔有序，工完 料凈場(chǎng)清。 （三）讓員工學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行 “ 山西省農(nóng)村信用社企業(yè)文化大綱 ” 。 （七）高度重視遠(yuǎn)程授權(quán)工作。 會(huì)計(jì)憑證的填寫：手工填寫憑證做到內(nèi)容完整、清晰、書寫規(guī)范。 （十）做好 “ 屢查屢犯 ” 的培訓(xùn)安排以及整改工作。從全國(guó)、全省、全市的形勢(shì)看，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任是一個(gè)什么樣的形勢(shì)呢？ 從全國(guó)的形勢(shì)看。 9 月 25 日 ，省紀(jì)委又通報(bào)了 4 起落實(shí)主體責(zé)任不力的案件，其中來鳳縣分管衛(wèi)生工作的副縣長(zhǎng)盧紅鸝，因分管的部門衛(wèi)生局多名黨員干部違紀(jì)違法受到紀(jì)律審查或移送司法機(jī)關(guān)處理，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。 5 月 31 日 ，市委書記逐一約談各縣市區(qū)書記，其中約談我們xx 縣的時(shí)候，指出我們?cè)诼鋵?shí)主體責(zé)任方面存在著落實(shí)主體責(zé)任有待強(qiáng)化、少數(shù)干部思想觀念尚未真正轉(zhuǎn)變、政府及相關(guān)部門監(jiān)督力度不夠等七大方面問題 ，回來以后，我們開展了七個(gè)方面的專項(xiàng)整改，雖然整改已過 4 個(gè)月，但有些問題尚未整改到位?？傆X得抓這個(gè)是得罪人的事情，是縣委的事情，是紀(jì)委的 事情，不是我們這個(gè)黨委（黨組）的事情。結(jié)果是越怕暴露問題越出問題，越怕影響形象越損害形象。第一條是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；第二條是選好用好干部；第三條是加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)；第四條是從源頭上防治腐??；第五條是領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作。這條與黨委 (黨組 )主要負(fù)責(zé)人的 第一責(zé)任中的第一條是有區(qū)別的，前者叫加強(qiáng)研究部署，后者叫主動(dòng)研究部署，意思是你必須主動(dòng)，不能等縣委給你發(fā)通知，不能等紀(jì)委跟你說馬上檢查來了，你再開會(huì)，那樣遲了；第二條是支持查辦案件；第三條是加強(qiáng)督促指導(dǎo)；第四條是參加檢查考核；第五條是嚴(yán)格廉潔自律。原來怎么做，現(xiàn)在還是怎么做，準(zhǔn)備以后繼續(xù)這么做；三是壓力層層 衰減。事實(shí)上，抓好黨建更加能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。到時(shí)候我們看看是照本宣科好，還是認(rèn)認(rèn)真真、實(shí)實(shí)在在地抓好。黨紀(jì)是黨章規(guī)定共產(chǎn)黨員必須無(wú)條件履行的義務(wù)，執(zhí)行黨的紀(jì)律，必須保證黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法、黨紀(jì)先于國(guó)法。 四、嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)，當(dāng)好 “ 帶頭人 ” 王岐山書記講過，動(dòng)員千次不如問責(zé)一次，黨委的主體責(zé)任是黨風(fēng)廉政建設(shè)的牛鼻子，紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任是牛鞭子，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，既要牽住 “ 牛鼻子 ” ，更要揚(yáng)起 “ 牛鞭子 ” 。 其次，要明確問責(zé)的具體對(duì)象。三是決不留情面。 在全市春運(yùn)道路交通安全工作會(huì)議上的講話 28 同志們： 剛才，省上召開全省春運(yùn)道路交通安全工作視頻會(huì)議，對(duì)春運(yùn)交通管理工作進(jìn)行了安排部署，各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。二是農(nóng)村道路預(yù)防重特大事故 壓力較大。對(duì)此，全市各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前道路交通安全工作的重要性，時(shí)刻