重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控理論研究-安徽電氣工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院-免費(fèi)閱讀
【正文】 胡錦濤總書記在“七一”重要講話中深刻指出了我們黨面臨的“四種考驗(yàn)”和“四種危險(xiǎn)”，強(qiáng)調(diào)全黨必須警鐘長(zhǎng)鳴，充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位置，以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的舉措推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，堅(jiān)定不移把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。廉政教育是預(yù)防腐敗的基礎(chǔ)工作。 有效的監(jiān)督不能單單依靠各職能部門的監(jiān)督，應(yīng)該是專兼職監(jiān)督檢查隊(duì)伍相 結(jié)合，既要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)、財(cái)務(wù)等職能部門的監(jiān)督作用，又要重視發(fā)揮社會(huì)各界、網(wǎng)絡(luò)信息等方面的監(jiān)督作用；既要發(fā)揮各級(jí)組織、工會(huì)等的監(jiān)督作用，又要重視和引導(dǎo)社會(huì)人士、職工群眾參與監(jiān)督。 對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，僅僅依靠單方面的監(jiān)督，即便是職能部門的監(jiān)督，由于受組織力、專業(yè)性和技術(shù)性的局限，便顯得勢(shì)單力薄，其監(jiān)督的效力常常不如人意，這種監(jiān)督往往也是失敗的。 我們 針對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn) ，按照現(xiàn)代 ERP 流程， 制定 了行之有效的預(yù)防 制度和工作流程， 修改完善了學(xué)校《維修工程管理實(shí)施細(xì)則》、《招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)管理辦法》、 《 工程項(xiàng)目管理手冊(cè) 》、《 培訓(xùn)項(xiàng)目質(zhì)量管理手冊(cè) 》、《 非基建類資本性支出項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度 》 和 《 國(guó)家骨干高職院校建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法 》 等 一系列規(guī)章 制度 ，強(qiáng)化了制度的可操作性 ， 使可能 4 發(fā)生腐敗的領(lǐng)域、環(huán)節(jié)等明示出來(lái)，便于警醒，也便于監(jiān)督 ， 有助于權(quán)力行使者的自律和他律緊密結(jié)合，大大降低權(quán)力腐敗的風(fēng)險(xiǎn)。 職能部門 按照 職責(zé)分工對(duì)每一項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控流程特別是風(fēng)險(xiǎn)管理策略、解決方案實(shí)施情況及其有效性進(jìn)行監(jiān)督、檢驗(yàn)，確保防控有效。 三種重要崗位及人員 即 全體中層 及以上 干部 、掌管人、財(cái)、物、事分配處置權(quán)和審核把關(guān)權(quán)的有關(guān)部門工作人員 以及 學(xué)工人員。 “權(quán)力” 是不會(huì)產(chǎn)生腐敗的，腐敗的主體是某些 掌握“權(quán)力” 的人，對(duì)權(quán)力的濫施濫用，導(dǎo)致了 腐敗的發(fā)生。 在政府部門， 重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié) 一般是指 工程建設(shè)、土地管理、資金管理、行 政審批、干部任用等 方面； 在 電網(wǎng) 企業(yè) ，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)是指電費(fèi)收繳、電費(fèi)管理、工程建設(shè)、各類電網(wǎng)改造、物資采購(gòu)等方面 ；在學(xué)校， 重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)是指 教育
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