【正文】 3． 結構重要度分析 結構重要度分析 ， 是從事故樹結構上分析各基本事件的重要程度 。 最小割集 ：導致頂上事件發(fā)生的最低限度的基本事件的集合。 （二）事故樹的構成 事故樹是由各種事件符號和邏輯門組成的 。 3． 調查事故原因 從系統(tǒng)中的人 、 物 、 管理及環(huán)境缺陷中 ， 尋求構成事故的原因。 三、事故樹分析 事故樹分析 （ FaultTreeAnalysis， 簡稱FTA） 是安全系統(tǒng)工程的重要分析方法 ，事故樹分析也稱故障樹分析 。它是按照事故的發(fā)展順序，分成階段，一步一步地進行分析，每一步都從成功和失敗兩種可能后果考慮，直到最終結果為止。 2） 剖切系統(tǒng) 。 2） 本單位的經(jīng)驗 。 （ 一 ） 安全檢查表的分類 在實際使用中，因為檢查目的和對象不同，安全檢查表的著眼點也不同，所以類型也就不同。 一、安全檢查表 根據(jù)有關安全規(guī)范、標準、制度及其他系統(tǒng)分析方法分析 分析的結果 ， 系統(tǒng)地對一個生產(chǎn)系統(tǒng)或設備進行科學的分析 ，找出各種不安全因素 ， 依據(jù)檢查項目把找出的不安全因素以問題清單的形式制成表 ， 以便于實施檢查和安全管理 ， 這種表稱為安全檢查表 （ SafetyCheckList， 簡稱 SCL） 。 ? 它要求管理機構中，不僅要有指揮中心、執(zhí)行機構，還應有監(jiān)督機構和反饋機構。 ? 3．整分合原理 ? 企業(yè)是一個高效率的有序系統(tǒng)，具有明顯的層次性。 五、事故處理 事故處理意見和防范措施，由企業(yè)及其主管部門負責處理。 自事故發(fā)生之日起 30日內，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。 25事故分類、報告及統(tǒng)計分析 三、事故報告 事故報告的目的 事故報告程序的規(guī)定 ： 第九條 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于 1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。 （ 2）重傷事故。 (6)作業(yè)環(huán)境危險性評價法。 性、定量評價 。 在煤礦建設項目可行性研究報告完成后，根據(jù)建設項目可行性研究報告的內容，定性、定量分析和預測該建設項目可能存在的各種危險、有害因素，確定其危險度，提出合理可行的安全對策措施及建議。 ■ 近期內可能會出現(xiàn)一些新經(jīng)驗、新案例需要組織職工學習、分析、借鑒。 二級 培訓機構 ——，主要負責培訓煤礦主要經(jīng)營者、安全生產(chǎn)管理人員、工程技術人員、特殊工種等。培訓內容、培訓時間、培訓質量要達到 “培訓大綱” 的要求，不得講形式、求數(shù)量、走過場。 如： 3）、在生產(chǎn)中隱患排查發(fā)現(xiàn)，某采煤工作面電機的安全防護罩損壞，屬重大隱患，必須立即停產(chǎn)更換。 重大隱患 ——從 定性上 講，系指危害和整改難度較大，應當全部或局部停產(chǎn)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。 ? 事故隱患的排查與治理，總的要求是應按國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第 16號令，即按 《 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定 》嚴格執(zhí)行。 （ 4）專業(yè)性檢查。由總工程師組織施工單位、有關業(yè)務部門和安全管理人員對作業(yè)規(guī)程和安全技術措施進行審查、復審、審批。 ? (4)在生產(chǎn)中遇到下列情況之一者，必須及時補充安全技術措施： ①采煤工作面過地質構造帶、舊巷、采空區(qū)； ②采煤工作面改變采煤方法、支護方式； ③新技術、新工藝、新材料、新設備的推廣和使用。 ? (5)安全辦公會議內容要認真整理并形成 《 安全辦公會議紀要 》 ，凡會議涉及的部門科室和生產(chǎn)單位，必須及時認真?zhèn)鬟_貫徹，抓好現(xiàn)場落實。 D、目標展開要緊密結合落實安全生產(chǎn)責任制，在目標展開的同時要逐級簽訂安全生產(chǎn)責任狀，把目標內容納人其中，確保目標責任的落實。 D、人員的素質 。 C、塵、毒、噪聲等職業(yè)危害作業(yè)點合格率。 3）安全管理人員，即哪個崗位由哪個人來負責，安 全責任要落實到人。 23 煤礦必須建立的安全生產(chǎn)管理制度 為了實現(xiàn)安全生產(chǎn)， 《 煤礦安全規(guī)程 》 明確規(guī)定煤礦企業(yè)，在遵守國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標準和技術規(guī)范的前提下，必須建立健全安全管理基本制度，形成安全管理體系和長效機制。 ? 煤礦常用的大致可分為以下三類： (1)安全生產(chǎn)專業(yè)技術方面。 ? 主要包括： (1)研究事故致因。 ? 3．代明循環(huán)管理法：又叫 PDCA循環(huán)法，P(plan，計劃 )、 D(do，實施 )、 C(check，檢查 )、 A(action，處理 )，是美國人代明提出的一種企業(yè)管理方法。 ◆ 技術手段 ——優(yōu)化設計、規(guī)程、措施。 ■ 信息管理 ——主要是對安全信息進行搜集、整理、分析、傳遞、反饋等。 ? 定期召開安全生產(chǎn)會議，指導安全生產(chǎn)工作。 四、安全生產(chǎn)管理機構的職責 ? 執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策，落實上級有關安全的指示。 這就要求安全生產(chǎn)管理人員在現(xiàn)場，不但能發(fā)現(xiàn)問題和隱患，而且能及時控制、處理、消除隱患；當事故發(fā)生時，又能立即組織現(xiàn)場人員進行搶救、自救，防止事故擴大。 社會廣泛支持 ——系指各行、各業(yè)、媒體，有錢的出錢、有人的出人、有力的出力，廣泛支持安全生產(chǎn)，積極參與事故搶救。 安全管理 是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要全員、全方位、全過程的加強全面質量管理才能實現(xiàn)。它 是 煤炭工業(yè)的頭等大事、 是 煤礦工作的重點、 是 煤礦企業(yè)成敗的關鍵、 是 煤礦職工最大的福利、 是煤礦永恒的主體 。 部門依法監(jiān)管 ——系指行業(yè)的主管部門和安全監(jiān)管、監(jiān)察部門，按國家的政策、法規(guī)、標準，對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進行指導、管理、監(jiān)督、檢查、服務。 煤礦安全管理人員應必備以下安全技術素質： 一是， 要 精通 本職業(yè)務，具有安全專業(yè)知識和技術知識。安全生產(chǎn)管理機構的作用是落實國家有關安全生產(chǎn)的 律、法規(guī)，組織生產(chǎn)經(jīng)營單位內部的各種安全檢查活動，監(jiān)督安全生產(chǎn)責任制的落實情 等等。 ? 經(jīng)常進行現(xiàn)場安全檢查，及時排除事故隱患，糾正、制止違章指揮、違章作業(yè)行為。 ? 根本目的是提高災害防止科學水平，預先發(fā)現(xiàn)、消除或控制生產(chǎn)過程中的各中危險，防止發(fā)生事故、職業(yè)病和環(huán)境災害，避免各種災害。 三是 保障 ——通過對事故的預防與控制，從而保障煤礦能夠安全順利的進行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。 ? 2．安全目標管理法 ? 安全目標管理是安全管理的集中要求和目的所在，是指將企業(yè)一定時期的安全工作任務轉化為明確的安全工作目標，并將目標分解到本系統(tǒng)的各個部門和個人，各個部門和個人嚴格地、自覺地按照所定目標進行工作的一種管理方法。 (3)PDCA循環(huán)是綜合環(huán)，四個環(huán)節(jié)是緊密銜接成為一體。按規(guī)定要求對職工進行安全教育培訓，提高其安全意識、技能，使職工按章作業(yè)，并不出現(xiàn)不安全行為。如人體生物節(jié)律法、行為抽樣法、心理歸類法、思想排隊法、行動分類法、年齡統(tǒng)計法等。 4)．安全生產(chǎn)責任制是事故責任追究的客 觀要求。 ? (3)安全目標成果的考核評價。 (1)、安全目標的制定與分解 ? 制定安全目標重點掌握如下情況 : A、企業(yè)的生產(chǎn)、技術狀況 。 (1)、安全目標的制定與分解 ? 安全目標的分解過程和要求 A、上級在制定總安全目標時耍發(fā)揚民主，在征求下級意并充分協(xié)調后才正式確定。 ? (2)安全辦公會議由礦長主持，礦長外出時，由礦長委托生產(chǎn)副礦長或安全副礦長主持召開。 ? (二 )采煤工作面作業(yè)規(guī)程及安全技術措施的編制 ? (1)采煤工作面作業(yè)規(guī)程，由施工單位按采區(qū)設計要求和地質說明書，結合各職能部門提供的技術資料，依據(jù)現(xiàn)場的實際情況，編制作業(yè)規(guī)程和安全技術措施。 ? 2．審批方式 ? (1)傳審。 安全檢查分類： （ 1）定期性檢查。 （ 3）制定和建立安全檔案。 事故隱患實施分級管理和防控 事故隱患 ,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的 物的危險狀態(tài)、人的不安全行為 和 管理上的缺陷 ，均屬事故隱患。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況，分別于下一季度 15日前和下一年 1月 31日前，向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門報送經(jīng)本單位主要負責人簽字的書面統(tǒng)計分析表。 七、安全教育培訓制度 ? 加強煤礦安全技術培訓工作，對提高職工綜合素質，促進安全生產(chǎn)，提高礦井經(jīng)濟效益都極為重要，因此 《 礦山安全法 》 、 《 安全生產(chǎn)法 》 、 《 煤礦安全規(guī)程 》 等法律法規(guī)，對加強職工安全培訓做出了明確規(guī)定。 分級培訓管理制度 根據(jù)“二十字”方針的要求，煤炭行業(yè)的安全培訓工作，實施分級管理。 堅持 復訓制度 安全培訓不同于技術職稱資格評審，前者不能一勞永逸，復訓應嚴格按國家相關規(guī)定執(zhí)行。 ? (3)有利于建立系統(tǒng)安全的最優(yōu)方案，為決策者提供科依據(jù)。 危險、有害因素識別與分析 。 (2)危險性預先分析法。 25事故分類、報告及統(tǒng)計分析 167。 30人及以上。 167。 煤礦事故調查的程序 （ 1）一次重傷 1~2人：煤礦企業(yè)組織調查 （ 2）一次重傷 3人及以上或者 1~2人死：駐地煤安監(jiān)或授權 （ 3）一次死 3~9人：駐地煤安監(jiān)組織調查 （ 4）一次死 10~29人：省煤安監(jiān)組織調查 167。系統(tǒng)原理體現(xiàn)在全企業(yè)、全部門、全過程、全員的安全管理中。 ? 為了保證系統(tǒng)的安全，必須及時捕捉、反饋不安全信息，消除或控制不安全因素，以實現(xiàn)安全生產(chǎn)。 ? 管理動力有物質動力、精神動力、信息動力 3種基本類型。 通常檢查結果用 “ 是 （ √） ” （ 表示符合要求 ） 或 “ 否 （ X） ” （ 表示還存在問題 ， 有待進一步改進 ） 來回答檢查要點的提問 。 6． 事故分析檢查表 對某些災害性大或是較經(jīng)常 、 重復發(fā)生的事故 ， 如采掘面冒頂事