【正文】
– 公共政策是政府等社會公共權(quán)威的一種選擇行為。 ? 公共政策是政府依據(jù)特定時期的目標,在對社會公共利益進行選擇、綜合、分配和落實的過程中所制定的行為準則。彼得斯 ? B. Guy Peters: Stated most simply, public policy is the sum of government activities, whether acting directly or through agents, as it has an influence on the life of citizens. 未來政府治理模式:市場化;參與式;彈性化;解制型 Owen E. Hughes 歐文 Who39。企業(yè)決策也帶有公共性,但它是公共政策嗎? ? ( 3)在全球治理中,解決哪些問題的政策才算是公共政策? (二)為什么要研究公共政策 ? 從科學(xué)角度講 ? 從專業(yè)角度講 ? 從政治角度講 ? 從現(xiàn)實對我們的影響看 (三)如果理解公共政策中“公共性” ? 公共物品 ? 公共職能 ? 公共問題 ? 公共利益 ? 公共權(quán)力 ? 公共秩序 (四)公共政策概念的多種闡釋 ? 國外學(xué)者的闡釋 ? 中國學(xué)者的看法 – 拉斯韋爾和卡普蘭( Abraham Kaplan)在他們于 1950年合著的《權(quán)力與社會》( Power and Society)一書中指出,“政策是一種為某項目標、價值與實踐而設(shè)計的計劃”(“ Policy is a projected program of goals, values and practices”)。董事長在和其他股東及經(jīng)理層商量后決定多生產(chǎn)適合女孩玩的高級洋娃娃。政策科學(xué)的產(chǎn)生促進了公共政策研究的蓬勃發(fā)展。 3. 政策評估 —— 依據(jù)一定的標準和程序,對政策的效果做出判斷,確定某項政策的效果、效益以及優(yōu)劣,并弄清該政策為什么能取得成功,或者為什么導(dǎo)致失敗。 4. 政策監(jiān)控 —— 為達到政策方案的預(yù)期目標,避免政策失誤對政策過程尤其是執(zhí)行階段的監(jiān)控,以保證政策的權(quán)威性和嚴肅性,包括監(jiān)督、控制和調(diào)整等功能活動環(huán)節(jié)。 第 1章 公共政策內(nèi)涵 ? 公共政策概念 ? 公共政策的分類 ? 公共政策基本功能和社會作用 公共政策緒論 ? 教學(xué)目的 :了解公共政策的概念、特點、分類,理解并掌握公共政策的基本功能和作用。 ? C國在人口普查中發(fā)現(xiàn),由于某些醫(yī)院迎合某些家庭重男輕女的觀念,對胎兒作性別鑒定,一些夫婦想方設(shè)法要懷上一個男孩。 Fathe