【正文】 另外，政府還要求微軟公司同意讓電腦生產(chǎn)商家自由更改視窗操作系統(tǒng)的初始畫面及微軟公司設定的合同服務公司的網(wǎng)址。 ? 杏華寸酒廠的行為主要是不正當競爭行為，構成了對名酒“杏花村”的侵權。真是‘不喝不知道，一喝忘不掉’！”采購部的人員打聽到有一家酒精廠正好有一批酒精要出售，于是上門購貨。這些酒廠對外都加大宣傳、采用多種營銷手段、擴大本企業(yè)的品牌的知名度；對內(nèi)，則進行減員增效，努力降低生產(chǎn)的成本。 案例一、四川飛亞企業(yè)公司訴萬縣市釀造廠不正當競爭案 ? 四川飛亞企業(yè)公司自 70年代開始生產(chǎn)“飛馬”牌味精并投入市場。 （ 4）對外經(jīng)濟貿(mào)易領域 ? 西方發(fā)達國家的反壟斷法對國內(nèi)商業(yè)或貿(mào)易中的壟斷行為采取嚴格限制 ， 但是基于對本國利益的保護 ， 鼓勵出口 ， 加強本國企業(yè)的出口競爭力等原因 ， 又無一例外的對出口卡特爾 、 國家卡特爾組織規(guī)定適用除外 。為應付不景氣，企業(yè)合理組合的共同行為；②合理化卡特爾。 這些行為如果是在反壟斷法機制完善的國家是會受到法律制裁的 。 ? 人類社會正在邁向知識經(jīng)濟時代 ， “ 知識壟斷 ” 就愈加顯示其重要性 ， 知識擁有人憑借其知識信息等無形財產(chǎn)攫取高額壟斷利潤 。因此各國反壟斷法一般都將行使知識產(chǎn)權的行為排除在反壟斷法的規(guī)制對象外。 以上分析說明 ， 自然壟斷領域并不是一成不變的 。從根本上說，行政性壟斷是舊體制被打破，而新體制又尚未建立起來以至形式制度“ 真空 ” 所造就的一個 “ 怪胎 ” 。 具體而言 ， 適用除外的對象為：自然壟斷領域 、 知識產(chǎn)權領域 、 特殊卡特爾領域 、 國際貿(mào)易領域 。 如不加以規(guī)范 ， 將對市場經(jīng)濟運行的機制產(chǎn)生不利的影響 。 尤其是強制企業(yè)聯(lián)合或阻止聯(lián)合的行政命令 ， 使企業(yè)聯(lián)合誤入歧途 ，既達不到規(guī)模經(jīng)濟效益的目的 ， 又延誤了市場化的進程 。 地區(qū)壟斷的特點是地方政府及其職能部門濫用權力 、 分割市場 ， 其外延不僅包括對商品流通的限制 ， 也包括對資金 、 技術 、 人員流動和企業(yè)地區(qū)聯(lián)合的限制 。 所謂部門壟斷 又稱行業(yè)壟斷 ,是指政府所屬部門為保護本部門的企業(yè)和經(jīng)濟利益 ， 濫用行政權力而實施的排除 、 限制其他部門參與本部門市場競爭的違法行為 。 它一般不針對特定對象 ， 而是規(guī)定在何種情況和條件下 ， 行政機關和被管理一方的行為規(guī)則和權利義務關系 ， 它具有普遍的約束力 。 ? 3)、 行政壟斷具有鮮明的行政強制性 。我國 《 反不正當競爭法 》第 7條規(guī)定：“政府及其所屬部門不得濫用行政權力，限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品，限制其他經(jīng)營者正當?shù)慕?jīng)營活動。 由于縣政府各部門的聯(lián)合查處 ， 外地化肥沒有能夠進入本地市場 。 三、行政性壟斷 ? 行政性壟斷的案例在中國俯拾皆是 。 （ 7）壟斷協(xié)議的適用除外 ? 壟斷協(xié)議的適用除外，也稱為壟斷協(xié)議的豁免或者壟斷協(xié)議的例外許可，是指經(jīng)營者之間的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為，雖然排除、限制了競爭，但是如果該類協(xié)議所帶來的好處要大于其對競爭秩序的損害，則可以排除適用反壟斷法有關壟斷協(xié)議的規(guī)定。 值得注意的是 ， 有些國家的立法中 ， 團體決定也被視為限制競爭協(xié)議的一種 。 ? 主觀上主體之間具有共同的限制競爭目的 。 ? 限制競爭協(xié)議的主體 。 （ 5）限制轉售價格 ? 限制轉售價格是一種縱向的限制競爭行為 ， 它是指企業(yè)向批發(fā)商 、 零售商提供商品時 ， 要求他們必須按照自己所定的價格來銷售商品 。因此聯(lián)合抵制協(xié)議可分為設置第三人進入市場障礙協(xié)議和排擠競爭對手協(xié)議。 企業(yè)之間通過協(xié)議限制商品的供應數(shù)量或者降低企業(yè)生產(chǎn)能力 ，人為的壓縮供應 ， 使市場上該商品永遠處于 “ 未飽和 ”狀態(tài) ， 從而維持商品的較高價格 ， 獲取高額利潤 。 又稱價格固定 ， 是指具有競爭關系的企業(yè)聯(lián)手統(tǒng)一確定 、 維持或變更商品價格的行為 。表現(xiàn)為“專營”、“專賣”、“獨家經(jīng)銷”等等。各國的競爭法對此都加以制約。但價格歧視對市場整體的負影響是明顯的，生產(chǎn)者的價格歧視行為可能排擠其他競爭對手，對經(jīng)銷商之間的公平競爭帶來不利影響，也會使消費者受到不應有的不公平待遇，因此，它受到各國競爭法的一致責難。占有支配地位的企業(yè)為了獲得超額的壟斷利潤或者排擠競爭對手，從而確定、維持和變更商品的價格，以高于或者低于在正常的競爭狀態(tài)下可能實行的價格來銷售其產(chǎn)品，屬于不正當?shù)膬r格行為。它是隨著國際經(jīng)濟的發(fā)展 ， 大量跨國公司 、 多國公司的出現(xiàn)而產(chǎn)生的 二、經(jīng)濟性壟斷 ? 市場支配地位的濫用 ? 濫用市場支配地位又稱濫用市場優(yōu)勢地位 ， 是指企業(yè)獲得一定的市場支配地位以后濫用這種地位 ， 對市場的其他主體進行不公平的交易或者排除競爭對手的行為 。 如公用企業(yè)絕大多數(shù)是自然壟斷企業(yè) 。 每個企業(yè)都在市場上占有一定的份額 ， 對產(chǎn)品或服務的價格實施了排他性的控制 ，但它們之間又存在一定的競爭 。 壟斷的類型 ? 依據(jù)不同的標準 ， 壟斷可以劃分為不同的類型 ? 以壟斷的組織形式為標準可分為： ? (1)、 短期價格協(xié)定 ：指大企業(yè)之間通過口頭或書面形式規(guī)定在一定時期內(nèi)共同控制某種商品的價格 ， 從而獲取高額利潤 。 ? 在經(jīng)濟學領域 ， 壟斷是指少數(shù)大公司 、 企業(yè)或者若干企業(yè)的聯(lián)合獨占生產(chǎn)和市場 。 ? ，監(jiān)督檢查部門應當責令停止違法行為，可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。 四、不正當競爭行為的法律責任 ? 《 反不正當競爭法 》 對不正當競爭行為規(guī)定了三種法律責任形式，即民事責任、行政責任和刑事責任。 ? ? （ 1）公用企業(yè)及其他依法具有獨占地位的經(jīng)營者是實施該行為的特定主體，不具備獨占地位的經(jīng)營者以及非經(jīng)營性的政府機關不是強制性交易行為的主體。 （八）商業(yè)誹謗行為 ? １．概念 ? 商業(yè)誹謗行為，也稱詆毀商譽行為，是指經(jīng)營者自己或利用他人，通過捏造、散布虛偽事實等手段，對競爭對手的商業(yè)信譽進行惡意的詆毀，以削弱其市場競爭能力，并為自己謀取不正當利益的行為。 ? 特征 ? （ 1）違背自愿原則，違背交易相對人的意愿。 (3)違反約定或違反權利人有關保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。 ? （ 2） 管理性 。 ? 商業(yè)秘密主要包含以下三類：第一類是 技術秘密 ， 它是指人們從經(jīng)驗中或技藝中得來的 ， 能在實踐中特別是在工業(yè)中應用的技術信息 、 技術數(shù)據(jù)或技術知識 。 關于經(jīng)營者利用廣告進行虛假宣傳 ，我國 《 廣告法 》 有較為詳細的規(guī)定 。給予回扣和收取回扣都采取在賬外暗中進行的手段，給予回扣不記賬，收受回扣不入賬，所以它也是違反財政紀律和財務制度的違法行為 ? （ 3）經(jīng)營者利用回扣是為了憑借與對方的不正當利益關系來達到排擠競爭對手，獲取交易機會的目的。因此，國家把向經(jīng)營者的這種 “ 附贈 ” 行為納入競爭法和刑法的規(guī)制范圍。 ? 仿冒行為是一種故意的不正當競爭行為。 二、不正當競爭行為的種類 ? 我國 《 反不正當競爭法 》 列舉了不當競爭行為 ， 共計 11大類 。 ? 不正當競爭行為的主體都是在商業(yè)活動中采用不正當手段競爭的經(jīng)營者，政府行政機關或其他不以盈利為目的的社會團體則應當與此無涉。 由于不正當競爭行為對市場經(jīng)濟秩序的危害非常嚴重 ， 世界各國大多通過反不正當競爭法律對其進行規(guī)制 。 這是在吸收現(xiàn)代競爭法律和理論發(fā)展成果的基礎上 ， 進一步明確了不正當競爭行為不僅是侵害其他經(jīng)營者合法權益的行為 ， 而且更是一種危害社會利益 、 擾亂社會經(jīng)濟秩序的行為 ， 揭示了其社會危害性的性質 。 ? （ 3）、 不正當競爭行為的社會危害性 。 ? (4)在商品上偽造或冒用認證標志、名優(yōu)標志等質量標志，偽造產(chǎn)地，對商品作引人誤解的虛假表示。 ? 仿冒者都不希望以自己的真實身份從事市場交易活動，其從事仿冒行為的目就是在于使交易對方對其提供的商品或服務產(chǎn)生混淆或誤解，從而接受其商品或服務，以此獲得競爭優(yōu)勢。 ? 商業(yè)賄賂行為具有違法性 （ 3）商業(yè)賄賂的主要表現(xiàn)形式 ? 商業(yè)回扣。 ? 區(qū)別之一 :傭金與商業(yè)賄賂的區(qū)別在于是否明示公開，傭金的支付者與介紹人、經(jīng)紀人一般訂有服務合同，企業(yè)支付傭金必須公開入賬，收受人也必須如實入賬，依法納稅 ? 區(qū)別之二：收取傭金的中間人必須是有合法經(jīng)營資格的中介機構，作為中間人即處于交易雙方當事人之間，他既可以從買方處接受傭金，也可以從賣方處收受傭金，還可以接受雙方給予的傭金。 ? 如何判斷廣告宣傳的 “ 引人誤解 ” ，通常認為，它并不取決于做廣告的人對廣告的理解，而是取決于受廣告引導或影響的人對廣告如何理解。 商業(yè)秘密的基本特征 ? 商業(yè)秘密具備以下一些基本特征： ? （ 1） 秘密性 。 商業(yè)秘密的主要表現(xiàn)形式 ? 我國 《 反不正當競爭法 》 第 10條按照行為方式的不同，規(guī)定了 4種侵犯商業(yè)秘密的不正當競爭行為。也就是說，如果行為人企圖通過以低于成本的價格，爭取顧客，占領市場或者擴大市場份額，從而達到削弱甚至驅逐競爭對手的目的，那么這種以低于成本的價格銷售商品就屬不正當競爭； ? 下列四種行為，盡管經(jīng)營者以低于成本的價格銷售商品，但是不具有排擠競爭對手的目的，也就不存在違法性，因此 不屬于不正當競爭行為： (1)銷售鮮活商品； (2)處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品； (3)季節(jié)性降價；（ 4）因清償債務、轉產(chǎn)、歇業(yè)降價銷售商品。 ? 不正當有獎銷售行為的情形包括以下幾種： ? （ 1）采用謊稱有獎或者故意讓內(nèi)定人員中獎等欺騙方式進行有獎銷售。 ? 。 ? ，即查詢、復制與不正當競爭行為有關的協(xié)議、帳冊、單據(jù)、文件、記錄、業(yè)務函電和其他資料。被指定的經(jīng)營者借此銷售質次價高商品或者濫收費用的，監(jiān)督檢查部門應當沒收違法所得，可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。 第二節(jié) 反壟斷法 ? 一 、 壟斷的概念及特點 ? 二 、 經(jīng)濟性壟斷 ? 三 、 行政性壟斷 一、壟斷的概念及特點 ? 1概念： 壟斷是由于自由競爭中生產(chǎn)高度集中所必然引起的 ， 是與競爭相對立的范疇 。 ? 2 ） 壟斷者形成壟斷勢力憑借的是經(jīng)濟優(yōu)勢或行政權力。 (參加者不限于某一行業(yè)或某一生產(chǎn)部門 ) ? ? 根據(jù)壟斷者占有市場的情況 劃分壟斷類型 ? (1).獨占壟斷也稱為完全壟斷 ， 它是指一家企業(yè)對整個行業(yè)的生產(chǎn) 、 銷售和價格有完全的排他性的控制能力 ， 即在該企業(yè)所在的行業(yè)內(nèi) ， 不存在任何競爭 。 ? 行政性壟斷 是指 行政 由 權力介入市場 ， 以行政權力控制市場運行而形成的壟斷 。 ? 以壟斷的地域狀況為標準可分為國內(nèi)壟斷和國際壟斷 。(4).搭售和附加不合理交易條件 。其中價格歧視是差別對待中最常見的一種形式，即賣方無正當理由要求購買同一等級、同一質量商品的若干買主支付不同的價格。 ? 搭售現(xiàn)象在日常生活中更多地表現(xiàn)為企業(yè)利用其優(yōu)勢地位，在銷售優(yōu)質、暢銷產(chǎn)品時，搭配銷售劣質、滯銷產(chǎn)品；銷售名牌產(chǎn)品時，搭配銷售雜牌產(chǎn)品。 （ 6）獨家交易 ? 獨家交易 又稱排他性交易，是指處于市場支配地位的企業(yè)要求經(jīng)銷商在特定市場內(nèi)只經(jīng)銷自己的商品，不得經(jīng)銷其他企業(yè)的同種或同類商品 。 ? 限制競爭協(xié)議的表現(xiàn)形式 主要的有以下幾種： ? (1).限制價格協(xié)議。 ? 美國的 《 反壟斷法 》 規(guī)定 ， 價格固定是一種嚴重的限制競爭行為 ， 適用 “ 本身違法 ” 原則 。 ? 市場劃分協(xié)議限制了同類商品經(jīng)營者之間的正常競爭 ， 往往造成商品的單調(diào)和價格上的不合理 ， 嚴重侵害了廣大消費者和客戶的合法權益 。在內(nèi)容上以損害特定的競爭對手為目的，促使抵制者對被抵制者斷絕交易關系。 保證不競爭的承諾 ， 使參與協(xié)議的企業(yè)獲得最大的市場利潤 ， 具有限制競爭的效果 。 ? 一般來說 ， 以代理商 、 子公司是否存在獨立意志下訂立協(xié)議或者參與共謀限制競爭是判斷是否違法的重要依據(jù) 。 ? 客觀上實施了限制競爭行為 。 對這種關聯(lián)性的理解 ，各國法院的審判實踐中并不統(tǒng)一 ， 有注重協(xié)議的具體內(nèi)容 ， 有注重協(xié)議的共同目的 ， 但更多的是注重協(xié)議實施的后果 。 企業(yè)合并可以形成一定的規(guī)模經(jīng)濟 ，同時企業(yè)合并也是實現(xiàn)市場力量集中的主要途徑 。 縣長辦公會上 ， 縣政府辦