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深入研究村落公共權(quán)力-免費閱讀

2025-11-09 05:51 上一頁面

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【正文】 借用一種形象的說法,本質(zhì)并不是在現(xiàn)象背后,而是就在現(xiàn)象中間,當(dāng)你了解單個現(xiàn)象時是無法了解本質(zhì)的,當(dāng)你確定了現(xiàn)象之間的所有有意義的關(guān)系時,也就是說了解了現(xiàn)象系統(tǒng)時,本質(zhì)就自然出現(xiàn)了。當(dāng)前特別在社會變革中積累生活規(guī)則的有關(guān)資料,以和大傳統(tǒng)和政策進(jìn)行對比分析。 農(nóng)村權(quán)力本來我也懂,你講了我反而不懂了。 “ 日常生活 ” 和 “ 事件 ” 的結(jié)合才構(gòu)成鄉(xiāng)村社會生活的全貌,對這兩方面的完整了解才能全面理解農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)和農(nóng)民行為。常態(tài)可以描述社會網(wǎng)的構(gòu)造,但是社會網(wǎng)的質(zhì)量需要有內(nèi)生性事件來振動、檢測。通過閱讀接受一個以敘述方式被界定了意義的事實和親身經(jīng)歷這個事實是有重大區(qū)別的。 實證調(diào)查方法具體體現(xiàn)為兩個方面: 一是認(rèn)識方法,認(rèn)識農(nóng)村和農(nóng)民要經(jīng)歷五個依次聯(lián)系的深入階段,即 “ 閱讀 → 觀察 → 傾 27頁。我感到費先生的總結(jié)是深刻的?,F(xiàn)階段中國的農(nóng)民概念已經(jīng)超出了在計劃經(jīng)濟(jì)體制下時代政治管理和行政劃分的色彩,對于農(nóng)民的認(rèn)識也同樣需要從階層識別、群體特征、身分確認(rèn)等多個角度切入。特別需要強(qiáng)調(diào)的是,對于農(nóng)民的研究不能借口客觀性只滿 足于學(xué)理性質(zhì)的 “ 他述 ” 研究從而忽視農(nóng)民具有自我意識意義的 “ 自述 ” 定義?,F(xiàn)在社會各界使 用社會學(xué)的研究方法用來研究農(nóng)民和農(nóng)村的很多,如 1998年 3月經(jīng)濟(jì)日報為兩會報導(dǎo)對于農(nóng)村的調(diào)查已經(jīng)開始采用了入戶的方式,要求記者與農(nóng)民同住,并以與房東合影為證。對此語境的深入分析當(dāng)然還需要涉及這位農(nóng)民的知識背景:如大眾媒介傳播造成信息的同源共時導(dǎo)致了知識水平的平視;社會流動使他有機(jī)會到北京賣菜,從而對首都各個職業(yè)的群體意識乃至群體無意識已經(jīng)有所了解;他接觸的一些上級單位或準(zhǔn)上級單位下村干部的裝腔作勢已經(jīng)掃蕩了他對上層的神秘感;等等。 對于農(nóng)村中已經(jīng)有的制度積累應(yīng)該在農(nóng)村的社會關(guān)系和語言中去尋找, 1996年我們在河北調(diào)查一個村,村中有句話叫作 “ 緊睜眼,慢說話 ” , 這句話越捉摸越有意思,反映的是村民的日常 生活常識,也是對大村親緣網(wǎng)絡(luò)交織形成的社會關(guān)系的一種自利性的理性認(rèn)識。 農(nóng)民對于社會生活的深刻認(rèn)識往往不是通過學(xué)術(shù)型的規(guī)范語句來表述的,而是通過農(nóng)民的思惟和行動來證明的。農(nóng)民不具有學(xué)術(shù)意義上的深刻自覺,不等于說農(nóng)民對自己的生活沒有深刻感受和理解。社會 學(xué)研究農(nóng)村村落權(quán)力的規(guī)范化不僅在于使用規(guī)范的分析概念和調(diào)查方法,而且對調(diào)查者的價值判斷標(biāo)準(zhǔn)和使用的分析工具的針對性、適應(yīng)能力和局限都要有自覺的認(rèn)識,后者體現(xiàn)了布爾迪厄的反思社會學(xué)的特征, 19 反思社會學(xué)對自己使用的概念工具的重要性必要性和局限性都要有清醒的自我認(rèn)識。 你對目前村落權(quán)力建設(shè)的建議是什么? 一是注意村落權(quán)力的內(nèi)生性建設(shè)。社會學(xué)理論已經(jīng)對此有理論分析框架,認(rèn)為個人以及群體互動努力構(gòu)造權(quán)力結(jié)構(gòu)并且決定權(quán)力性質(zhì)以社會學(xué)理論中的交換論為代表,認(rèn)為制度安排在農(nóng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)構(gòu)造中起主導(dǎo)作用可以歸結(jié)為社會學(xué)理論中的結(jié)構(gòu)功能論為代表。將上述兩種理論結(jié)合起來,從中國農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)在規(guī)定性出發(fā),將農(nóng)村發(fā)展中的權(quán)力結(jié)構(gòu)和功能變遷抽象成為一種有內(nèi)在邏輯、對不同類型農(nóng)村地區(qū)權(quán)力建設(shè)有解釋力并且可以驗證的理論結(jié)構(gòu),是研究要 完成的任務(wù)。圍繞某一事件形成的“ 干部-農(nóng)民 ” 互動關(guān)系,隨著生產(chǎn)經(jīng)營條件和生活條件的改變、收益形式和收益率的改變、生產(chǎn)要素稀缺性和替代彈性的改變、機(jī)會成本種類和大小的改變,農(nóng)民對干群關(guān)系的具體評價在程度上甚至在方向上都會有前后不一致的變化,具有明顯的動態(tài)特征。 村落權(quán)力屬于農(nóng)村社會結(jié)構(gòu),對于各種各樣的農(nóng)民行為的描述又有什么意義呢?是用規(guī)則來規(guī)范行為,還是無休止地聽取農(nóng)民對村干部的抱怨和評頭品足? 社會學(xué)研究的基本分析單元就是人們的社會行動。目前國外對于現(xiàn)階段中國農(nóng)村的農(nóng)民分化已經(jīng)進(jìn)入到 “ 假設(shè)-驗證 ” 的理論模型建立階段。農(nóng)村社會實際上并不是一個獨立的概念,農(nóng)村社會在與國家的相對關(guān)系中獲得自身的規(guī)定性。費孝通在《鄉(xiāng)土中國》中對農(nóng)村社會的權(quán)力結(jié)構(gòu)的研究突出了村落權(quán)力是家族權(quán)力的泛化和延伸;張仲禮在《中國紳士》中指出中國農(nóng)村中鄉(xiāng)村紳士居于農(nóng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)之中具有兩個原因,一是家庭財富的積累規(guī)模,二是鄉(xiāng)紳和官府的個人密切聯(lián)系;杜贊奇在《文化、國家與權(quán)力》中研究了近代中國農(nóng)村的權(quán)力結(jié)構(gòu),指出國家政治權(quán)力對于鄉(xiāng)村社會的延伸是現(xiàn)代化中的具有普遍意義的現(xiàn)象,并且利用 3040年代對華北農(nóng)村的調(diào)查資料通過對農(nóng)村村落個人生活史的分析和社區(qū)研究提出了 “ 贏利經(jīng)紀(jì) ” 和 “ 保護(hù)經(jīng)紀(jì) ” 的二元鄉(xiāng)村政治模型,在此基礎(chǔ)上提出了鄉(xiāng)村自治與贏利經(jīng)濟(jì)模型的對立,突出了鄉(xiāng)村發(fā)展對國家權(quán)力的需求。農(nóng)村社會發(fā)展迫切需要理論對生動的社會現(xiàn)實做出有針對性和解釋力的分析論證。 深入研究農(nóng)村基層政權(quán)建 設(shè)和干群關(guān)系是社會轉(zhuǎn)型研究中的重要內(nèi)容。選舉投票技術(shù)上的精細(xì)程度反映著農(nóng)民的重視程度。 1996年村委會換屆選舉中,有的村在候選人提名形式上有爭議,有的村選票分散難以集中,這往往與村里原有矛盾沒有解決匆忙進(jìn)行選舉有關(guān)。即以《憲法》、《村委會組織法》、省《村委會組織實施辦法》和地方人民代表大會頒布的《村委會選舉辦法》、《村民會議和村民代表會議規(guī)定》為依據(jù),嚴(yán)格依法進(jìn)行。我作為 1996年第四屆村委會換屆選舉國家觀察員實時實地觀察了四個村的村委會換屆選舉全過程,有這樣的切身體會。一些農(nóng)村地區(qū)社會矛盾 11 嚴(yán)重,直接原因是村財務(wù)不公開 ,農(nóng)民負(fù)擔(dān)重,實質(zhì)問題是村干部違紀(jì)、作風(fēng)不民主,多吃多占,自私自利,不但不能發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),而且賣地毀地嚴(yán)重,使農(nóng)村發(fā)展的資源受到嚴(yán)重破壞。從領(lǐng)導(dǎo)體制看,首先要發(fā)揮農(nóng)村基層黨支部的核心作用,但是從國家權(quán)力和農(nóng)民層次看,基于現(xiàn)在農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模和農(nóng)村集體資產(chǎn)的格局,在農(nóng)村村民自治組織權(quán)力的建設(shè)、村委會領(lǐng)導(dǎo)人的選擇、自治權(quán)力對鄉(xiāng)村公共資源的持續(xù)公正的開發(fā)利用方面,國家權(quán)力對鄉(xiāng)村社會秩序的有效規(guī)范管理舉足輕重。第 23頁。獲得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)的農(nóng)民自己也切實感到:在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步中,農(nóng)戶經(jīng)營有不可替代的積極作用,但是農(nóng)戶與社會的聯(lián)系、農(nóng)戶與村落公共資源的聯(lián)系在發(fā)展中已經(jīng)具有越來越重要的地位和意義,而且在農(nóng)民個人可以感覺的社會行動中已經(jīng)明顯表現(xiàn)出來。 八十年代中國農(nóng)村社會變遷的特征是社改鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)產(chǎn)承包和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);九十年代中國農(nóng)村社會變遷可以概括為三個基本方面:農(nóng)民對社會生活的全面參與;資本對鄉(xiāng)村生活的全面滲透;國家權(quán)力對村社 10[10]組織和權(quán) 力的制度安排和規(guī)范建構(gòu)。 這樣表述沒有準(zhǔn)確和完全反映現(xiàn)象事實與內(nèi)在規(guī)律之間的關(guān)系。不僅需要從感情上接近,從資料上整理,而且要從文本規(guī)則與生活規(guī)則的參照比較中發(fā)現(xiàn)不足和缺失之處,在現(xiàn)實生活中去發(fā)現(xiàn)、還原和再現(xiàn)。解放以來,中國農(nóng)民的社會地位發(fā)生了變化,政治地位提高,改革開放以后,農(nóng)民的流動空間加大,已經(jīng)成為當(dāng)代中國社會一個重要群體。文本規(guī)則容易收集,而生活規(guī)則需要了解比較解構(gòu)和篩選,生活規(guī)則的意義在于說明文本規(guī)則的形成,并且對行動有直接解釋力。相對而言對于自下而上的權(quán)力構(gòu)造研究比較薄弱,對于地方精英的日益政治化缺乏了解,對與文本規(guī)則相對應(yīng)的生活規(guī)則的了解從研究設(shè)計 、資料收集到意義解釋都很缺乏。上述的意思是要回答你:農(nóng)村現(xiàn)有組織的形式分類只是我分析農(nóng)村權(quán)力建構(gòu)的切入角度,我的任務(wù)是最終要說明它,而不是在研究一開始就作為論據(jù)來使用它。最后要形成政策建議,財務(wù)規(guī)范化、村務(wù)公開化,三監(jiān)督雙代管一上墻,依法減負(fù)、減人增效,云云。如果沒有訪談,顯學(xué)鴻儒的學(xué)術(shù)積累除過已經(jīng)公開發(fā)表著作外,其思想精華難為后人所全窺,許多深刻的思想碎片只能沉積在個人體驗的深層,難以形成規(guī)范文本保存,同時代小范圍圈內(nèi)人也許心領(lǐng)神會,但圈外人難以識見,往往只能將前輩成果歸結(jié)為人格魅力,從而在統(tǒng)計意義上削弱了學(xué)術(shù)積累,遲滯了應(yīng)有發(fā)展。論文反映學(xué)者成熟成型的思想,但是由于論文和專著的嚴(yán)密邏輯和主題核心,那些與構(gòu)造邏輯相關(guān)而與表述邏輯不太相關(guān)的細(xì)節(jié)和思路往往被忽略,結(jié)果就是從著述中難以深窺大家的底蘊。 參加這樣的訪談不應(yīng)該是學(xué)者的工作方式。農(nóng)村職業(yè)分化和農(nóng)民流動增加,僅靠縮小空間距離,甚至面對面,也不能保證必然會得到深刻準(zhǔn)確的知識。當(dāng)時自己總結(jié)了一些心得體會,現(xiàn)在再到那些農(nóng)村去調(diào)查,發(fā)現(xiàn)有些十年前的總結(jié)有的已經(jīng)過時了,有的是起點一樣邏輯一樣,但結(jié)果不一樣,有的是起點一樣結(jié)果一樣,但過程和邏輯不一樣,說明農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的因果關(guān)系已經(jīng)由線性向多元發(fā)展,社會條件變了,不能刻舟求劍了。這在認(rèn)識上分歧不大,但在研究操作中沒有完全解決。這里的實證性不僅指從具體到抽象的邏輯建構(gòu),而且包括意義解釋。真正體現(xiàn)學(xué)科特征的是圍繞對象和問題形成的課題設(shè)計:即研究目的、研究角度和研究中使用的分析工具。這樣獲得的資料才能較全面地對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體水平作出解釋。 1 深入研究村落公共權(quán)力 中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所 樊平 農(nóng)村研究和農(nóng)民研究在新時期的社會學(xué)研究著述中占相當(dāng)大比例。 重視農(nóng)民是由中國的歷史和國情所決定的。工具的應(yīng)用劃分了人類歷史進(jìn)化的不同階段。農(nóng)村社會學(xué)的重點領(lǐng)域是從群體行動層次積累資料,描述和了解中國現(xiàn)代化進(jìn)程中的農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)變遷,了解中國農(nóng)民群體的社會地位和內(nèi)部分層特征。現(xiàn)在研究農(nóng)民取得了相當(dāng)成果 1[1],但是還沒有達(dá)到 對3040年代一些富有意義描述和解釋的農(nóng)村社會調(diào)查資料深入研究的水平 2[2],在理論預(yù)設(shè)和村民意識形態(tài)對村落內(nèi)部社會關(guān)系解釋方面還顯薄弱,特別是在調(diào)查研究方法上沒有設(shè)項檢驗研究結(jié)論的代表性以及結(jié)論是否得到研究對象的認(rèn)可。 本世紀(jì)以來對于中國農(nóng)村和農(nóng)民的研究積累也相當(dāng)豐富,有較成熟的范式和規(guī)定。認(rèn)識和了解農(nóng)村需要理論指導(dǎo),提高研究農(nóng)村和農(nóng)民的理論水平以達(dá)到準(zhǔn)確深入認(rèn)識農(nóng)村與農(nóng)民的目的。你怎么看? 問題不在于學(xué)者是否應(yīng)該介入交談,而在于學(xué)者是否以自覺的學(xué)術(shù)意識介入交談。與規(guī)范表述的論文和專著相比,交談構(gòu)造了“表述”和“質(zhì)疑”直接互動的的 共時性情境,互為客體的雙向建構(gòu)有利于破除“表述”的偽自圓其說和“質(zhì)疑”的似是而非,這樣的雙向交流增強(qiáng)了學(xué)術(shù)的內(nèi)在構(gòu)造能力和親和性。這種探討在學(xué)界以課 題有核心的研究小群體內(nèi)部并不陌生,許多相同或相近主題的學(xué)者之間的非正式交談和討論往往正是以這種形式展開的。 我的研究包括你說的內(nèi)容,但并不是依據(jù)你所說的村級組織形式分類來定義村落權(quán)力類型。 研究農(nóng)民一般以農(nóng)戶為分析單位,村落公共權(quán)力屬于結(jié)構(gòu),結(jié)構(gòu)研究與農(nóng)戶研究是什么關(guān)系? 研究傳統(tǒng)社會的農(nóng)民多以農(nóng)戶為分析單位,但并不局限于農(nóng)戶,也涉及到農(nóng)戶與村落權(quán)力的連續(xù)譜系,本世紀(jì)以來對于鄉(xiāng)紳在農(nóng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)中的地位和保甲制度的研究,對于家族、氏族和房(自然村)的研究,都取得了重要成果。本世紀(jì)以來中國農(nóng)村保甲制度研究的一個難點就是已經(jīng)掌握了基本的制制度規(guī)定,但是對保甲制度的實際運行狀態(tài)則缺乏詳細(xì)文獻(xiàn)資料 5[5]。 1858年 3月 30日,馬克思在《馬志尼和拿破侖》一文中寫道:“現(xiàn)代歷史著述方面的一切進(jìn)步,都是當(dāng)歷史學(xué)家從政治形成的外表深入到社會生活的深處才取 得的” 7[7]。在中國社會進(jìn)程中起著重要的作用。因此需要深入地研究農(nóng)民生活要引入人類學(xué)的“深描”概念,僅使用概念分析工具和應(yīng)用以往的邏輯是不夠的,需要在事物的動態(tài)成長和歷史背景中來看問題。這樣的歸納在方法論上是個 體主義,在思想史上屬于民粹主義 9[9]。實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制已經(jīng) 18年了,中國農(nóng)村的現(xiàn)代化道路已經(jīng)明確。 你是說現(xiàn)在的村落權(quán)力建設(shè)既受到體制制約,也受到農(nóng)民素質(zhì)的影響。 12[12] 項飚: 1996年 6月 ,“流動 ,傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)市場化和 ’非國家空間 ’的形成――一個中國流動人口集聚區(qū)的歷史”,農(nóng)村勞動力流動國際研討會論文 (打印稿 )。 在九屆全國政協(xié)會議上,董輔仍委員認(rèn)為經(jīng)濟(jì)體制改革必然要求相應(yīng)的政治權(quán)力結(jié)構(gòu)變革,村落權(quán)力建設(shè)也反應(yīng)了這種關(guān)系。村干部選不好,已經(jīng)不僅是使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)難以發(fā)展,而且成為農(nóng)村現(xiàn)有社會資產(chǎn)和財富的敗家仔。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的村民自治是農(nóng)村內(nèi)生性權(quán)力的有效表達(dá)形式和渠道,內(nèi)生性權(quán)力建設(shè)隨著改革的深入而凸顯。具體就是堅持九條原則:一是直接選舉的原則;二是差額選舉的原則;三是村民權(quán)利的原則,在村委會選舉中,一定要尊重民意,尊重選票,尊重選舉結(jié)果,不能代民作主,而要由民作主;四是選舉權(quán)平等性的原則;五是無記名投票的原 則;六是民主競爭的原則;七是秘密劃票的原則;八是 “ 雙過半 ” 的原則,即依法享有選舉權(quán)的村民過半數(shù)的選舉有效,候選人獲得參加選舉村民的過半數(shù)選票始得當(dāng)選。程序合法性并不必然保證結(jié)果有效性,但是不能為了結(jié)果有效性而破壞程序合法性。引自樊平對 A省試點村村委會換屆選舉的現(xiàn)場觀察記錄( 1996年 11月 19日至 28日)。農(nóng)村中的干群關(guān)系是中國社會主義建設(shè)中國家與社會關(guān)系的一個重要方面,與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定有直接密切的關(guān)系,這已經(jīng)成為中國學(xué)者和政府部門的共識?,F(xiàn)在中國農(nóng)民對于農(nóng)村村民自治的衷心擁護(hù),不是農(nóng)民對村委會組織法的文本有特殊的偏好,而是由于農(nóng)民的生活環(huán)境,農(nóng)民在村落社會中的個人權(quán)利和發(fā)展空間與村落公共權(quán)力密切相關(guān)。他在鄉(xiāng)村社會史研究中區(qū)分了文化和制度,又注意二者之間的內(nèi)在聯(lián)系,并且將 Clifford Geertz的 19[19] “山東省濰坊市寒
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