【正文】 強(qiáng)化信息系統(tǒng)運(yùn)行安全，保護(hù)群眾隱私。 （三）提升縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)水平 一是加強(qiáng)重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)。根據(jù)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神，要建立健全以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院在農(nóng)村中醫(yī)藥工作中的龍頭指導(dǎo)作用，必須調(diào)整區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，要貫 徹 “ 中西醫(yī)并重 ” 的方針，重視縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院在繼承發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥學(xué)、滿足人民群眾對(duì)中醫(yī)藥需求、指導(dǎo)農(nóng)村中醫(yī)藥業(yè)務(wù)等方面的地位。醫(yī)療衛(wèi)生單位缺乏有效管理，內(nèi)涵建設(shè)滯后。截至目前，全盟 13 個(gè)旗縣市僅剩多倫沒(méi)有恢復(fù)?？h直醫(yī)療單位一線專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中，臨床專(zhuān)業(yè)、麻醉、影像、公共衛(wèi)生等特殊專(zhuān)業(yè)人才補(bǔ)充不，缺少高技術(shù)學(xué)科帶頭人，產(chǎn)科、兒科、急診、重癥醫(yī)學(xué)科發(fā)展建設(shè)緩慢。加大 “ 兩非 ” 整治力度，嚴(yán)格落實(shí)出生實(shí) 名登記制度，加強(qiáng)對(duì) b 超和終止妊娠藥品的管理，定期開(kāi)展 “ 兩非 ” 專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，遏制出生性別比升高勢(shì)頭。 （八）衛(wèi)生和計(jì)生行政執(zhí)法工作有序開(kāi)展 按照縣政府 “ 二集中、二到位 ” 要求，對(duì)衛(wèi)生行政許可業(yè)務(wù) “ 整建制 ” 入駐多倫縣服務(wù)中心，對(duì)依法設(shè)定的衛(wèi)生行政許可受理、審批及發(fā)放實(shí)行一個(gè)窗口辦理 ，并公開(kāi)了執(zhí)法程序、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展了公共場(chǎng)所飲食服務(wù)從業(yè)人員健康體檢 655人次；完成布病血清學(xué)檢驗(yàn) 647人份，監(jiān)測(cè)碘鹽質(zhì)控樣 6 份。 （六）疾病防控和重大公共衛(wèi)生工作得到加強(qiáng) 繼續(xù)做好艾滋病、結(jié)核病、布氏桿菌等各項(xiàng)重點(diǎn)傳染病防控，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)監(jiān)督監(jiān)測(cè)，做好疫情和流感樣病例的監(jiān)測(cè)報(bào)告，完成302 只鼠的捕獲和剖驗(yàn)以及 100 平方公里面積的監(jiān)測(cè)工作，檢測(cè)血清材料 282 份 ,未發(fā)現(xiàn)鼠疫血清陽(yáng)性材料。四是加大縣醫(yī)?；鸬墓芾?，提高稽核及時(shí)性和實(shí)效性，從源頭上確保了業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性，從而提高了經(jīng)辦效率，確保了醫(yī)?；鸬陌踩\(yùn)行。參合農(nóng)民年 人均基金達(dá)到 540 元，共籌資 3454 萬(wàn)元，引入商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)充報(bào)銷(xiāo)機(jī)制，與新農(nóng)合補(bǔ)償合并達(dá)到 20 萬(wàn)元。積極爭(zhēng)取 20xx 年 “ 幸福工程 救助貧困母親 ” 項(xiàng)目，為 49 戶貧困母親家庭發(fā)放項(xiàng)目扶助款 98 萬(wàn)元。截至目前共體檢 4510 人。全縣居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率穩(wěn)定在 87%以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站），一體化管理的村衛(wèi)生室配備使用基本藥物執(zhí)行零差率銷(xiāo)售，基本藥物采購(gòu)金額 萬(wàn)元，非基本藥物采購(gòu)金額 萬(wàn)元。目前我縣依據(jù)區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，批準(zhǔn)會(huì)盟一級(jí)中西醫(yī)綜合醫(yī)院一家，正在籌備醫(yī)院布局及醫(yī)用設(shè)備配置。 一是加快推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院制度建設(shè)。選派 79 人次到北京、內(nèi)蒙、赤峰、錫盟、承德、張家口等醫(yī)院參加中長(zhǎng)期進(jìn)修培訓(xùn)學(xué)習(xí)； 50名村醫(yī)通過(guò) 3 年正規(guī)中專(zhuān)學(xué)歷教學(xué)脫崗培訓(xùn)學(xué)習(xí)，于 6 月考試合格取得中專(zhuān)學(xué)歷。四是開(kāi)展創(chuàng)建 “ 優(yōu)質(zhì)醫(yī)院 ” 、“ 三好一滿意 ” 、 “ 醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行 ” 、 “ 優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程 ” 、開(kāi)展 “5現(xiàn)將 20xx年上半年衛(wèi)計(jì)工作開(kāi)展情況及下半年工作要點(diǎn)報(bào)告如下： 一、上半年工作情況 （一）全面提 升醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)能力。 推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)制改革，為保障衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作即使到位，繼續(xù)積極前移工作，在 總結(jié) 20*年衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法派駐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面推開(kāi)衛(wèi)生監(jiān)督站下移工作。增強(qiáng)和完善全區(qū)防病網(wǎng)絡(luò)組織建設(shè) 。擴(kuò)大特殊人群健康管理，前三季度，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為低保人員免費(fèi)診療 1198 人次，免費(fèi)體檢咨詢等 1040 人次，免費(fèi)入戶服務(wù) 346 人次，共優(yōu)惠費(fèi)用達(dá) 26945 元。開(kāi)展口腔診療器械消毒培訓(xùn)，防范醫(yī)源性感染 。原護(hù)國(guó)寺中醫(yī)醫(yī)院和原廠橋醫(yī)院整合形成了 *中醫(yī)藥大學(xué)附屬護(hù)國(guó)寺中醫(yī)醫(yī)院和什剎海地區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。有力的配合了 *區(qū) “ 全國(guó)文明城區(qū) ” 創(chuàng)建整體工作。開(kāi)展了智力殘疾人員的需求調(diào)查。加大重點(diǎn)人群監(jiān)測(cè)力度，落實(shí)國(guó)務(wù)院 “ 四免一關(guān)懷 ” 政策，開(kāi)展艾滋病自愿咨詢檢測(cè)。截止 20*年 10月，全區(qū)學(xué)齡前兒童免疫接種接種率 %，開(kāi)展了外來(lái)兒童查漏、補(bǔ)種工作。 聞?dòng)嵍鴦?dòng)，衛(wèi)生局及時(shí)啟動(dòng)禽流感防控工作。積極爭(zhēng)創(chuàng) “ 服務(wù)先鋒機(jī)關(guān)黨組織 ” 、 “ 蘇州市文明單位 ” 等創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)載體，努力打造勤廉、務(wù)實(shí)、高效、親民的衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)形象。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央 “ 八項(xiàng)規(guī)定 ” ，健全反 “ 四風(fēng) ” 長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)干部職工的平時(shí)考核，向社會(huì)轉(zhuǎn)移部分政府職能事項(xiàng)。 四是扎實(shí)推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。加大 “ 兩非 ” 打擊力度，控制出生人口性別比，促進(jìn)人口長(zhǎng)期協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。銅鑼衛(wèi)生院中醫(yī)肛腸科爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色科室，黎里中心衛(wèi)生院中醫(yī)骨傷科爭(zhēng)創(chuàng)蘇州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色科室。推進(jìn)區(qū)級(jí)醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的合作，深入探索醫(yī)療聯(lián)合體改革，推進(jìn) “ 三大醫(yī)療集團(tuán) ” 建設(shè)，實(shí)施執(zhí)業(yè)醫(yī)師、注冊(cè)護(hù)士多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。放寬社會(huì)辦醫(yī)準(zhǔn)入條件，積極鼓勵(lì)社會(huì)資本參與健康服務(wù)業(yè)發(fā)展，并向規(guī)?；⑻厣较虬l(fā)展，鼓勵(lì)舉辦康復(fù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、護(hù)理院、老年病和慢性病等資源緊缺專(zhuān)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。立足實(shí)際，依據(jù)《全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要 (201x～ 2020 年 )》、《吳江區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十三五年規(guī)劃綱要》等規(guī)劃要求，加強(qiáng)政策研究，明確發(fā)展方向，理順整體思路，強(qiáng)化保障措施，科學(xué)編制區(qū)衛(wèi)生計(jì)生 “ 十三五 ” 發(fā)展總體規(guī)劃，改善和 提高全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生綜合服務(wù)能力和資源利用效益，為促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做好頂層設(shè)計(jì)。特別是在如何進(jìn)一步緩解老百姓 “ 看病難、看病貴 ” ，建立合理薪酬分配制度提高醫(yī)務(wù)人員工作積極性，完善公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制等方面，有待進(jìn)一步探索研究。 (一 )醫(yī)療資源配置的均衡性還有進(jìn)一步改善。公布了行政權(quán)力清單、行政審批事項(xiàng)目錄清單。舉辦第九屆市民健康素養(yǎng)基本知識(shí)與技能有獎(jiǎng)競(jìng)賽，宣傳普及公民健康知識(shí)與技能，參與公眾 600 余人。同里、七都兩個(gè)國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)順利通過(guò) 吳江區(qū)級(jí)及蘇州市級(jí)復(fù)核評(píng)審，蘇州大市國(guó)家衛(wèi)生城市通過(guò)省級(jí)復(fù)審。公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋，開(kāi)展飲用水、游泳場(chǎng)所等衛(wèi)生監(jiān)督快速檢測(cè) 萬(wàn)次，組織涉水產(chǎn)品、醫(yī)院污水、餐具消毒等專(zhuān)項(xiàng)檢查 9 次。疾病防控有力有序。組織衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)管理干部參加培訓(xùn) 180人次。開(kāi)展出生缺陷二級(jí)干預(yù)項(xiàng)目， 4629 名受檢孕婦中有 2例確診為胎兒性染色體異常和神經(jīng)管畸形，均已落實(shí)措施。與河南省遂平縣、桐柏縣，浙江省嘉興市秀洲區(qū)簽訂計(jì)劃生育雙向管理協(xié)議，管理服務(wù) 半徑再度擴(kuò)大。上半年，全區(qū)戶籍人口出生 3562 人，流動(dòng)人口出生 45xx 人，出生政策符合率、出生人口性別比等主要考核指標(biāo)全部達(dá)到省 “ 十二五 ” 目標(biāo)要求。藥占比 %，下降 個(gè)百分點(diǎn)。推進(jìn)基層中醫(yī)藥發(fā)展。加強(qiáng)專(zhuān)科建設(shè)，江蘇盛澤醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)、區(qū)一院微創(chuàng)外科積極申報(bào)省重點(diǎn)專(zhuān)科，區(qū)一院神經(jīng)內(nèi)科等 8 個(gè)科室申報(bào)蘇州市重點(diǎn)專(zhuān)科，區(qū)中醫(yī)醫(yī)院心血管科入選江蘇省基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)特色專(zhuān)科建 設(shè)項(xiàng)目。上半年區(qū)域影像會(huì)診中心完成遠(yuǎn)程審核影像報(bào)告 萬(wàn)件，重新診斷 86件 。區(qū)疾控中心預(yù)防醫(yī)學(xué)綜合門(mén)診部建成投入使用 。 “1058” 工程醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)上半年累計(jì)投資 億元，完成全年投資計(jì)劃 26%，蘇州九院 樁基工程完成，吳江區(qū)中醫(yī)醫(yī)院開(kāi)發(fā)區(qū)醫(yī)院主體結(jié)構(gòu)土建接近完成。委托上海交通大學(xué)課題組協(xié)作制定吳江區(qū) “ 十三五 ”衛(wèi)生計(jì)生規(guī)劃，立足于解決衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題，初步提出“ 十三五 ” 期間衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。完成民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度校驗(yàn) 92 家，注銷(xiāo) 1 家，醫(yī)療市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)有序競(jìng)爭(zhēng)。新增院感和醫(yī)政管理 2 個(gè)專(zhuān)業(yè)質(zhì)控小組，全區(qū) 9 個(gè)質(zhì)控小組針對(duì)手術(shù)分級(jí)管理、病歷檢查標(biāo)準(zhǔn)等開(kāi)展質(zhì)控檢查，進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)醫(yī)療行為。實(shí)施進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行為行動(dòng)計(jì)劃，落實(shí) “ 三合理 ” 規(guī)范，強(qiáng)化合理檢查、合理使用高值醫(yī)用 耗材，控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。加強(qiáng)區(qū)級(jí)醫(yī)院與基層用藥的銜 接，確定基層配備使用基本藥物目錄外藥品 77 種 83 個(gè)品規(guī)，上半年采購(gòu) 615 萬(wàn)，滿足基層用藥需求。均等服務(wù)常態(tài)開(kāi)展。各鎮(zhèn) (區(qū) )開(kāi)展 “ 連心家園 ” 活動(dòng) 45 場(chǎng)次，參與人數(shù)達(dá) 1235 人次。開(kāi)展 201x 年蘇州市吳江區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位公開(kāi)招 聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員工作，新招錄 340 名衛(wèi)技工作人員。 (八 )公共衛(wèi)生服務(wù)均等落實(shí) 公共項(xiàng)目均等落實(shí)。我區(qū)住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了本地戶籍孕產(chǎn)婦的全覆蓋，上半年農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助 1408 人，農(nóng)村婦女補(bǔ)服葉酸2410 人， “ 兩癌 ” 篩查 26598 例，發(fā)現(xiàn)宮頸癌癌前病變 77 例，宮頸癌 3 例，并進(jìn)行早期干預(yù)治療。開(kāi)展軌道交通事故演練、消防安全緊急疏散演練等應(yīng)急演練 3 次，完成 “ 區(qū)十二運(yùn) ” 等重大活動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生保障工作 14 項(xiàng)。大力開(kāi)展健康教育陣地建設(shè)，平望鎮(zhèn)健康主題公園和健康步道建設(shè)正在規(guī)劃設(shè)計(jì)中，蘇州市健康鎮(zhèn)、村(社區(qū) )建設(shè)有序 推進(jìn) 。組織領(lǐng)導(dǎo)干部參觀反腐倡廉警示教育基地，確保拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴。切實(shí)改變作風(fēng)效能，上半年共完成兩會(huì)建議提案20 件，各類(lèi)來(lái)信來(lái)訪和網(wǎng)絡(luò)投訴咨詢 224 件，作風(fēng)效能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理?；鶎尤漆t(yī)學(xué)人才也比較匱乏。 (一 )科學(xué)規(guī)劃，優(yōu)化衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系 一是做好 “ 十二五 ” 收官 “ 十三五 ” 謀劃。充分發(fā)揮區(qū)域化集中消毒供應(yīng)、檢查檢驗(yàn)中心、影像會(huì)診中心等集約化醫(yī)療資源作用，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源縱向流動(dòng)，建 立區(qū)級(jí)醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間共享醫(yī)療信息、開(kāi)展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)等的信息渠道。加快 3 個(gè)緊急醫(yī)學(xué)救援基地建設(shè)設(shè)備采購(gòu)進(jìn)度 。 (三 )強(qiáng)化能力，提升衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)水平 一是提升醫(yī)療服務(wù)能力。加強(qiáng) “ 單獨(dú)兩孩 ” 政策宣傳、優(yōu)生指導(dǎo)和審批服務(wù)，鼓勵(lì)按政策生育，實(shí)施區(qū)科學(xué) 育兒指導(dǎo)中心場(chǎng)館社會(huì)化管理。深入開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施效果、效益、效用第三方評(píng)估，客觀展示基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的良好成效，不斷提高政府和社會(huì)對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的認(rèn)知度和滿意度。推進(jìn)公共場(chǎng)所控?zé)煿ぷ鳎_(kāi)展創(chuàng)建無(wú)煙單位考核驗(yàn)收命名工作。以提升患者滿意度為目標(biāo)，繼續(xù)開(kāi)展 “ 三好一滿意 ” 等活動(dòng)。公共衛(wèi)生大廈建設(shè)進(jìn)展 順利。 20*年 110 月份，甲、乙類(lèi)傳染病發(fā)病 2625 例，發(fā)病率 十萬(wàn)，與去年同期相比 (去年發(fā)病 2623 例 )上升 0.*%，上升的主要病種為麻疹、流腦，均為散發(fā)，無(wú)暴發(fā)流行。加強(qiáng)建筑工地、集貿(mào)市場(chǎng)等流動(dòng)人口集中地區(qū)的防病管理。加大婚檢宣傳力度，在全市率先實(shí)現(xiàn)居民免費(fèi)自愿婚檢。 推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，深入監(jiān)督執(zhí)法方式的改革，實(shí)行衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法下移。對(duì)違法開(kāi)展診療活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和非法行醫(yī)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)查處。在醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)特色、基礎(chǔ)建設(shè)、人才培養(yǎng)、績(jī)效管理等方面找差距，抓管理，提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)能力。 不斷推進(jìn)社區(qū)責(zé)任醫(yī)生工作。建立公共衛(wèi)生大廈是 *區(qū)委區(qū)政府加強(qiáng)公共衛(wèi)生建設(shè)的重要舉措 ,在