【正文】 1 當(dāng)隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時(shí)應(yīng)采取下列措施： 1) 及時(shí)迅速啟動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)； 2) 起火初期，當(dāng)火勢(shì)不大，未對(duì)人與環(huán)境造成較大威脅時(shí)，應(yīng)運(yùn)用平時(shí)培訓(xùn)演練的技能，就近采用滅火器、水管等消防器材，盡可能地在第一時(shí)間將火撲滅； 3) 當(dāng)火勢(shì)失去控制時(shí)，應(yīng)判明方向，迅速判斷危險(xiǎn)地點(diǎn)和安全地點(diǎn)，組織作業(yè)人員按逃生路線向洞外或附近避難所撤離； 4) 及時(shí)上報(bào) 相關(guān)單位； 5) 對(duì)遇險(xiǎn)、受傷人員組織急救； 6) 事故調(diào)查及處理。 圖 ： 隧道災(zāi)害事故處理和救援工作程序 1 隧道內(nèi)發(fā)生瓦斯燃燒、中毒、爆炸險(xiǎn)情后，應(yīng)采取下列措施： 1） 立即切斷洞內(nèi)所有施工及照明線路電源； 2） 立即停止施工，作業(yè)人員全部撤出，同時(shí)清點(diǎn)施工人數(shù)，確認(rèn)人員傷亡情況； 3） 立即報(bào)告應(yīng)急 搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并及時(shí)上報(bào)相關(guān)單位； 中建股份沈丹客專 TJ3標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部八 工區(qū) 隧道 施工 安全管理 制度 15 4） 派專人封鎖現(xiàn)場(chǎng)，防止無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域； 5） 應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮組織人員現(xiàn)場(chǎng)勘察，立即對(duì)遇險(xiǎn)、受傷人員組織急救； 6） 非救護(hù)隊(duì)成員不得進(jìn)洞搶救。同時(shí)應(yīng)滿足下列要求： 1） 必須在現(xiàn)場(chǎng)各應(yīng)急組織相關(guān)部門、洞口值班室、開挖工作面及其它必要的地方設(shè)置通信設(shè)備； 2） 使用帶電源的通話裝置應(yīng)配備備用電源，保證停電時(shí)不影響使用； 3） 通信設(shè)備應(yīng)采用洞內(nèi)有線電話，并保證其性能可靠。 九 、逃生及救援 隧道施工前，對(duì)下列可能發(fā)生重大安全事故的風(fēng)險(xiǎn)，必須進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并制定針對(duì)性的措施或應(yīng)急預(yù)案。自備發(fā)電機(jī)組與外電線路必須電源聯(lián)鎖，嚴(yán)禁并列運(yùn)行。施工地段的臨時(shí)電線路應(yīng)采用橡套電纜，并應(yīng)掛設(shè)在臨時(shí)支架上。 機(jī)械抽水應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，當(dāng)抽水機(jī)房設(shè)在河邊時(shí)，應(yīng)有防洪措施。 （二）供風(fēng) 空壓機(jī)站應(yīng)有防水、降溫和保溫設(shè)施， 并按規(guī)定配備消防器材 ；距離居民區(qū)較近時(shí)應(yīng)有防噪聲、防振動(dòng)的措施。 5） 隧道內(nèi) 噪聲不得大于 90dB。/(min． kw)。 對(duì)富水軟弱破碎圍巖、巖溶等有突涌水風(fēng)險(xiǎn)的隧道，必須進(jìn)行防突涌水專項(xiàng)設(shè)計(jì)，編制專項(xiàng)安全技術(shù)方案。 運(yùn)輸機(jī)械應(yīng)按規(guī)定線路及限行速度行駛，過往臺(tái)架、棧橋時(shí)應(yīng)加強(qiáng)瞭望，倒車作業(yè)應(yīng)有專人指揮，駐停時(shí)應(yīng)有制動(dòng)措施及安全警示標(biāo)志。 一般地段隧道施作襯砌應(yīng)在圍巖和初期支護(hù)變形穩(wěn)定后進(jìn)行 ；在淺埋、偏壓、圍巖松散破碎等特殊地段的隧道和洞口段應(yīng)盡早施作襯砌。 隧道支護(hù)必須按初噴→架設(shè)鋼架（鋼筋網(wǎng)）、錨桿→復(fù)噴的程序施工。 隧道施工運(yùn)輸路線的空間必須滿足最小行車限界要求，并根據(jù)不同的運(yùn)輸方式，在洞口、臺(tái)架、設(shè)備、設(shè)施等位置設(shè)置信號(hào)和標(biāo)志予以警示。 隧道采用人工開挖時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)保 持必要的安全操作距離，并設(shè)專人指揮。 洞口土石方開挖必須 按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行邊、仰坡放線，自上而下分層開挖，分層支護(hù)，嚴(yán)禁掏底開挖或上下重疊開挖。 ，必須立即向 技術(shù)負(fù)責(zé)人 匯報(bào)，并立即安排施工人員撤離危險(xiǎn)地點(diǎn)，采取應(yīng)急措施確保安全。 ，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況確定量測(cè)項(xiàng)目。 超前地質(zhì)預(yù)報(bào)人員必須經(jīng)過隧道施工安全教育培訓(xùn)，并掌握安全操作技術(shù)中建股份沈丹客專 TJ3標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部八 工區(qū) 隧道 施工 安全管理 制度 4 和安全生產(chǎn)的基本知識(shí)。 二、檢查要求 工區(qū) 及各 架子隊(duì) 健全以“一把手”為核心的橫向到邊，縱向到底的隧道安全檢查責(zé)任，對(duì)每座安全重（難）點(diǎn)隧道的風(fēng)險(xiǎn)段落加強(qiáng)日常檢查。 總監(jiān)簽認(rèn)后報(bào) 京沈客專遼寧 公司 評(píng)審 ， 并且 根據(jù) 評(píng)審 意見完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。 二、 安全管理目 標(biāo) ： 杜絕較大及以上施工安全責(zé)任事故。 杜絕責(zé)任死亡事故，責(zé)任重傷率小于 /每億元產(chǎn)值 杜絕 嚴(yán)重塌方、突水、突泥事故； 杜絕 火災(zāi)、 爆炸事故； 杜絕 爆破物品丟失事故。 編制 施工風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)實(shí)施方案，由監(jiān)理單位審批后報(bào)公司備案，全過程對(duì)施工殘余風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)控。 工區(qū) 經(jīng)理每 旬 不少于 兩 次對(duì)管內(nèi)隧道施工進(jìn)行重點(diǎn)檢查，分管領(lǐng)導(dǎo)每 周 檢查不少于兩次； 工區(qū) 安 質(zhì)部 和架子隊(duì)安質(zhì)室 要加強(qiáng)對(duì)隧道工程安全的檢查， 檢查人員每次檢查均應(yīng)做好檢查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題 提出整改措施，安全員要按照《鐵路隧道工程施工安全技術(shù)規(guī)程》要求進(jìn)行檢查，并填好安全檢查記錄表， 跟蹤復(fù)查。 第七條、隧道監(jiān)控量測(cè)管理 到位的前提下進(jìn)行。 率。 第八條、 隧道 工程施工安全管理要求 一 、洞口工程 洞口的截、排水系統(tǒng)應(yīng)與路基排水系統(tǒng)順接，不得沖刷路基坡面、橋臺(tái)錐體和農(nóng)田房舍； 2 施工道路的引入和施工場(chǎng)地的平整應(yīng)減少對(duì)原地貌的破壞和對(duì)洞口巖體穩(wěn)定的影響。 二 、洞身開挖 隧道開挖前， 工區(qū) 應(yīng)編制開挖專項(xiàng)技術(shù)方案，方案應(yīng)包括開挖方法、工藝流程、安全技術(shù)措施等內(nèi)容。 隧道開挖使用的作業(yè)臺(tái)架應(yīng)進(jìn)行強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性檢算，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用，臺(tái)架四周必須設(shè)置安全防護(hù)欄桿。 運(yùn)輸車輛不準(zhǔn)超載、超寬和超高運(yùn)輸，不得人貨混裝。在爆破、找頂后，應(yīng)立即初噴混凝土封閉圍巖。 在軟弱、破碎、高地應(yīng)力、大變形的圍巖地段，仰拱應(yīng)隨開挖及時(shí)施作，盡快形成封閉環(huán)，并超前于墻拱襯砌。 每項(xiàng)襯砌作業(yè)完畢后應(yīng)及時(shí)清理作業(yè)場(chǎng)地、消除安全隱患，保持作業(yè)場(chǎng)地清爽 、通行無礙。 隧道內(nèi)有水地段的高壓電線必須按有關(guān)要求鋪設(shè)，照明必須采用安全電壓及防水燈頭和燈罩。 隧道施工通風(fēng)的風(fēng)速，全斷面開挖時(shí)不應(yīng)小于 ，在分部開挖的坑道中不應(yīng)小于 。 長及特長隧道施工應(yīng)有備用通風(fēng)機(jī)和備用電源，保證應(yīng)急通風(fēng)的需要。 空壓機(jī)的使用、維修應(yīng)符合下列規(guī)定： 1）儲(chǔ)氣罐、安全閥、壓力表應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)； 2）使用前應(yīng)檢查空壓機(jī)的安全狀況，確認(rèn)完好后方可投入使用；使用過程中應(yīng)經(jīng)常檢查維護(hù)，確保安全運(yùn)轉(zhuǎn)； 3）操作人員應(yīng)經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并持證上崗，并遵守安全操作規(guī)程； 4）必須執(zhí)行交接班制度，并作好交接班記錄，值班人員不得隨意離崗； 5）運(yùn)轉(zhuǎn)過程中不得隨意松動(dòng)、拆卸任何管路附件和接 頭，防止設(shè)備內(nèi)部帶壓的氣液混合體溢出傷人； 6） 檢修或維護(hù)時(shí)必須停機(jī)、切斷電源并排盡壓縮空氣，同時(shí)將配電箱鎖閉并懸掛“嚴(yán)禁合閘”警示牌，防止意外啟動(dòng)導(dǎo)致人員及設(shè)備的損傷。水池與機(jī)房之間應(yīng)保持通信聯(lián)系。豎井、斜井應(yīng)使用鎧裝電纜； 2） 照明和動(dòng)力電線路安裝在同一側(cè)時(shí)，必須分層架設(shè)。 隧道施工用電尚應(yīng)符合《鐵路工程基本作業(yè)施工安全技術(shù)規(guī)程》中建股份沈丹客專 TJ3標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部八 工區(qū) 隧道 施工 安全管理 制度 12 TB103012020 第 4 章的規(guī)定。 1）對(duì)瓦斯隧道、有突涌水風(fēng)險(xiǎn)的隧道，必 須進(jìn)行瓦斯防爆、防突及防突涌水的專項(xiàng)設(shè)計(jì)，制定專項(xiàng)施工安全技術(shù)方案及應(yīng)急救援預(yù)案； 2）對(duì)隧道內(nèi)火災(zāi)、坍塌等風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)制定應(yīng)急救援預(yù)案； 3）對(duì)其他自然災(zāi)害（大雨、強(qiáng)風(fēng)、雪、雷、地震和海嘯）可能造成安全事故的風(fēng)險(xiǎn) ,應(yīng)制定應(yīng)急處理措施。 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，必須定期組織應(yīng)急預(yù) 案的桌面演練或模擬演練。救護(hù)隊(duì)在執(zhí)行任務(wù)前，必須了解事故性質(zhì)，并制定偵察工作的安全措施，方可進(jìn)入事故區(qū)進(jìn)行偵察。 第十條 責(zé)任追究制度 實(shí)行問責(zé)制，嚴(yán)格責(zé)任追究制度。可選擇從聯(lián)絡(luò)通道、隧道另一端、隧道側(cè)面、洞頂?shù)忍幙焖匍_挖一個(gè)斷面合適的小導(dǎo)洞，將被困人員盡快救出； 5） 在開挖救援小導(dǎo)洞的同時(shí)，應(yīng)利用高壓 風(fēng)管等現(xiàn)有條件繼續(xù)與洞內(nèi)被困人員保持聯(lián)系，并向洞內(nèi)供風(fēng)、供氧、供應(yīng)食物及藥品等； 6） 被困人員救出后應(yīng)由專業(yè)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行救治； 7） 事故調(diào)查及處理。 1 隧道災(zāi)害事故處理和救援應(yīng)按 下 圖所示的工作程序進(jìn)行。 隧道施工期間通信系統(tǒng)必須保證暢通，必要時(shí)應(yīng)采用遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況。 每道施工工序作業(yè)前，應(yīng)由當(dāng)班安全員用班前安全講話的形式，將作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和安全措施告知所有作業(yè)人員，并按安全措施執(zhí)行。 隧道施工用電應(yīng)按設(shè)計(jì)要求設(shè)置雙電源或自備電源。 隧道內(nèi)供電線路布置和安裝應(yīng)符合下列規(guī)定： 1） 成洞地段固定的電線路，應(yīng)用絕緣良好的塑料絕緣導(dǎo)線架設(shè)。 蓄水池不得設(shè)于隧道正上方，水池基礎(chǔ)應(yīng)置于堅(jiān)實(shí)地基上；蓄水池頂部必須設(shè)防護(hù)棚，四周應(yīng)設(shè)防護(hù)欄，并有明顯的安全警示標(biāo)志，防止人員墜入。洞內(nèi)作業(yè)人員應(yīng)定期體檢，保障健康。 中建股份沈丹客專 TJ3標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部八 工區(qū) 隧道 施工 安全管理 制度 9 4） 隧道內(nèi)氣溫不得高于 28℃。/min，采用內(nèi)燃機(jī)械作業(yè)時(shí)，供風(fēng)量不應(yīng)小于 3m179。 在膨脹巖、土質(zhì)地層、圍巖松軟地段，應(yīng)鋪砌水溝或用管槽排水，洞內(nèi)施工用水應(yīng)加強(qiáng)管理，嚴(yán)格控制。 襯砌作業(yè)臺(tái)架、作業(yè)平臺(tái)上的各類用電設(shè)備應(yīng)有絕緣保護(hù)裝置，電線路還應(yīng)符合洞內(nèi)臨時(shí)用電要求。 五 、襯砌 襯砌施工作業(yè)面用電應(yīng)符合臨時(shí)用電的要求，其照明應(yīng)滿足安全作業(yè)的需要。 隧道支護(hù)每項(xiàng)工序施工前均應(yīng)對(duì)作業(yè)面進(jìn)行檢查，清除松動(dòng)的巖石和噴射混凝土塊。 架子隊(duì) 應(yīng)根據(jù)施工安排編制運(yùn)輸計(jì)劃，制定運(yùn)輸管理規(guī)定，加強(qiáng)運(yùn)輸調(diào)度，確保工程運(yùn)輸安全。 隧道采用機(jī)械開挖時(shí)，應(yīng)根據(jù)其斷面和作業(yè)環(huán)境合理選擇機(jī)型，劃定安全作業(yè)區(qū)域，并設(shè)置警示標(biāo)志，非作業(yè)人員不得入內(nèi)。對(duì)土質(zhì)天溝應(yīng)隨挖隨砌，不使水沖刷坡面。技術(shù)負(fù)責(zé)人根據(jù)分析判斷圍巖變形情況，并作為重要依據(jù)提交設(shè)計(jì)單位進(jìn)行圍巖變更，調(diào)整支護(hù)參數(shù)。監(jiān)控量測(cè)設(shè)計(jì)工作由項(xiàng)目部技術(shù)主管負(fù)責(zé)。 、可能產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害或影響隧道施工安全的地段(斷層、巖溶富水地段，煤層瓦斯段等 )所做的地質(zhì)超前預(yù)報(bào)，要及時(shí)將專題預(yù)報(bào)成果 提交 項(xiàng)目部 、 公司 、 勘察設(shè)計(jì)及監(jiān)理單位，以便及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)；情況緊急時(shí)，要及時(shí)采取防范措施，確保施工安全。 第五條、隧道安全檢查 一、 隧道安全 檢查的重點(diǎn) ； 中建股份沈丹客專 TJ3標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部八 工區(qū) 隧道 施工 安全管理 制度 3 、超前地質(zhì)預(yù)報(bào)和監(jiān)控量測(cè)、初期支護(hù) (包括二次襯砌、仰拱施工 )跟進(jìn)進(jìn)度和施工質(zhì)量、地質(zhì)情況（是否與設(shè)計(jì)相符）； 、火工品管理、應(yīng)急預(yù)案及演練、應(yīng)急物資裝備保障情況； 。 架子隊(duì) 在施工前，應(yīng)制定風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則，在施工圖風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，識(shí)別新的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（主要應(yīng)側(cè)重于安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)），并應(yīng)經(jīng)過評(píng)審。 第二條、隧道工程 安全方針 與 目標(biāo) 一、隧道工程安全生產(chǎn)管 理，應(yīng)貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，構(gòu)建標(biāo)本兼治、重在治本的長效管理機(jī)制。 第三條、 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu) 一、 工區(qū) 成立以經(jīng)理 為組長 ， 安全總監(jiān)、 副經(jīng)理、 總工程師 為副組長，各部門負(fù)責(zé)人為組員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì) 隧道 工程建設(shè)過程中安全生產(chǎn)方面的重大問題進(jìn)行決策。 制定隧道風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別，經(jīng)監(jiān)理審核后報(bào)公司核定。 （安全檢查記錄表附后） 第六條、超前地質(zhì)預(yù)報(bào)管理 超前地質(zhì)預(yù)報(bào)工作必須納入現(xiàn)場(chǎng)施工組織統(tǒng)一管理，并應(yīng)編制超前地質(zhì)預(yù)報(bào)的安全保障措施。 “真實(shí)、精度、定人、及時(shí)、分析、報(bào)告”的指導(dǎo)思想。 、繪圖、分析、報(bào)告。 洞口 石質(zhì)邊、仰坡的開挖應(yīng)采用預(yù)留光爆層法或預(yù)裂爆破法，嚴(yán)禁采用深眼大爆破或集中藥包爆破開挖； 洞口鄰近有建（構(gòu)）筑物時(shí)，開挖爆破應(yīng)采用控制爆破技術(shù)，并監(jiān)測(cè)振動(dòng)速度，其值應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《爆破安全規(guī)程》 GB6722 的有關(guān)規(guī)定。 隧道開挖方法應(yīng)根據(jù)其地質(zhì)條件、斷面大小、施工裝備、工期等條件的變化，在施工過程中進(jìn)行適宜的調(diào)整。 隧道找頂必須在通風(fēng)后進(jìn)行，并有專人指揮，照明應(yīng)有充足的光照度；找頂后必須進(jìn)行安全確認(rèn)，合格后其他作業(yè)人員方可進(jìn)入開挖工作面作業(yè) 。車輛行駛中應(yīng)隨時(shí)觀察線路有無障礙和洞內(nèi)其它設(shè)施、設(shè)備、臨時(shí)支撐等有無侵入限界情況。 隧道支護(hù)施工質(zhì)量必須達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。同時(shí)應(yīng)合理確定與開挖和襯砌作業(yè)面的距離。 六 、施工排水 隧道施工應(yīng)做好排水工作，防止涌水淹沒洞室，危及人員、設(shè)備和環(huán)境安全，影響施工質(zhì)量和進(jìn)度。施工現(xiàn)場(chǎng)電線、電纜使用過程中應(yīng)經(jīng)常檢查，確保絕緣良好。 隧道施工環(huán)境必須符合國家有關(guān)規(guī)定，并應(yīng)滿足下列衛(wèi)生及安全標(biāo)準(zhǔn)的要求： 1） 空氣中氧氣含量按體積計(jì)不得低于 20％。 通風(fēng)機(jī)、通風(fēng)管安裝與使用應(yīng)符合下列要求： 1） 通風(fēng)機(jī)控制系統(tǒng)應(yīng)裝有保險(xiǎn)裝置，當(dāng)發(fā)生故障時(shí)應(yīng)自動(dòng)停機(jī)。 供風(fēng)管安裝應(yīng)符合下列規(guī)定： 1） 供風(fēng)管的材質(zhì)及耐風(fēng)壓等級(jí)應(yīng)滿足相應(yīng)要求，不得采用偽劣或不合格管材； 2） 供風(fēng)管安裝前應(yīng)進(jìn)行檢查，當(dāng)有裂紋、創(chuàng)傷、凹陷等現(xiàn)象時(shí)不得使用，管內(nèi)不得留有殘余物和其它臟物 ； 中建股份沈丹客專 TJ3標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部八 工區(qū) 隧道 施工 安全管理 制度