本科畢業(yè)論文-我國城市社區(qū)管理中存在的問題及對策-免費閱讀
【正文】 政府可以憑借其既有的強大行政組織資源，以國家的財政為后盾，使城市社區(qū)管理體制改革得以迅速啟動。政府要進一步完善有關(guān)社會組織或民間組織的法律、法規(guī)，實現(xiàn)依法管理和引導(dǎo)，要簡化登記程序，逐步改變雙重管理體制，降低社會組織或民間組織取得合法地位門檻，為其發(fā)展創(chuàng)造發(fā)展空間和資源。居委會應(yīng)該支持和鼓勵社區(qū)內(nèi)諸如業(yè)主 委員會、各種自治團體的發(fā)展 ,也可以鼓勵以樓為單位加強溝通 ,建立自治組織。居民的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)沒有得到全面落實。二是駐地單位支持不大。盡管這些社區(qū)已具備社區(qū)的雛形，但在具體問題的處理上很矛盾，工作上仍將其作為一個村對待，但待遇上卻不能享受新農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)惠政策，對它們的建設(shè)和發(fā)展沒有引起高度重視，社區(qū)工作運轉(zhuǎn)艱難。三是社區(qū)內(nèi)的社會團體等組織沒有形成有效的行為規(guī)范 ,讓社區(qū)成員來共同遵守。 科學的現(xiàn)代社區(qū)組織結(jié)構(gòu)應(yīng)由 ：社區(qū)黨支部；社區(qū)居民委員會；社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會組成。然而 , 這種組織結(jié)構(gòu)具有明顯的不科學性。在經(jīng)費方面 ,社區(qū)的建設(shè)經(jīng)費、辦公經(jīng)費、社區(qū)工作人員的工資都源于政府。一方面，街道辦事處政社不分的狀況并沒有大的改觀，它仍然承擔著過多的行政管理職能，工作量過大，經(jīng)常處于疲于應(yīng)付狀態(tài)，其后果是既未能夠明顯減輕政府的社會管理負擔，也沒有 能夠很好地發(fā)揮自己應(yīng)有的社會管理職能，致使社區(qū)成員越來越高的物質(zhì)文化生活要求難以得到滿足，同時也沒有從更深層次上提高廣大居民民主參與社會管理的意識。沒有現(xiàn)代化的城市管理，良好的、有競 爭力的發(fā)展環(huán)境就無從談起，經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展就無法實現(xiàn)。加快城市管理，為經(jīng)濟社會的發(fā)展和居民的生活提供了良好的秩序和優(yōu)美的環(huán)境。 寧波廣播電視大學行政管理本科畢業(yè)論文 第 5 頁 /共 11 頁 綜上所述，城市和農(nóng)村的差異化是導(dǎo)致社區(qū)區(qū)別的根本性原因，同時長期割裂的城鄉(xiāng)經(jīng)濟是造成差異化的最 終原因。 由于農(nóng)村社區(qū)的居住人口相對單一，基本都是同宗同源或是相互熟識的關(guān)系。 農(nóng)村的社區(qū)關(guān)系還是以血緣為紐帶下的地域劃分，居住人口相對少，人口密集不大。寧波廣播電視大學行政管理本科畢業(yè)論文 第 4 頁 /共 11 頁 同質(zhì)性群體所共同認可的文化被普遍認定 為主導(dǎo)社區(qū)的主流文化。目前，我們城市社區(qū)的概念在各省份之間存在一定的差異。這個社會基于兩種不同的人群關(guān)系之上：血緣和地緣。爾后的美國學者查爾斯 1991 年，民政部進一步提出探索社區(qū)建設(shè)的新課題，在全國范圍 內(nèi)掀起一股探索熱潮。 、完善相關(guān)法律，確保社區(qū)自治有法可依 總結(jié) ........................................... ...............10 參考文獻 ................................... ...................11 寧波廣播電視大學行政管理本科畢業(yè)論文 第 2 頁 /共 11 頁 摘要： 改革開放以來，我國城市社區(qū)管理取得了巨大的進步。 1986 年民政部為適應(yīng)市場經(jīng)濟體制和行政管理體制改革的發(fā)展，在全國倡導(dǎo)開展社區(qū)服務(wù)工作。騰尼斯（ F 根據(jù)我們的意思，社區(qū)時一定地域范圍內(nèi)的社會。我國由于長期受城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟的影響，社區(qū)的形勢主要分為城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)。 最初人們會由于地域的關(guān)系居住在相同的社區(qū)。目前亟待解決的問題是如何加快社區(qū)建設(shè)和管理與如何合理地進行社區(qū)配置的工作。在生產(chǎn)力水平較低的農(nóng)村，生育人口數(shù)量通常比城市 要多，農(nóng)村正?；樯丝诒壤埠芙咏鞘?，這樣就帶來農(nóng)村人口老齡化的后果。農(nóng)村模式的社區(qū)必須滿足需求 ,并且要為人們創(chuàng)造更好的居住環(huán)境和人文環(huán)境。 、有利于推進城市現(xiàn)代化建設(shè) 管理和服務(wù)是城市現(xiàn)代化的基礎(chǔ)， 也是城市有序運行的重要保證。城市社區(qū)管理體制改革是推進和諧社會建設(shè)的重要保障，也是落實科學發(fā)展觀的有益探索。社會管理過程中廣大市民積極參與，建立相應(yīng)的自治組織，實現(xiàn)一定程度的自治，區(qū)是我國社會主義民主政治的重要表現(xiàn)，將會大大推進我國的政治民主化進程。 社區(qū)居委會的行政色彩還體現(xiàn)在經(jīng)費使用、人事任免上。 社區(qū)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)置不科學 舊經(jīng)濟體制下 , 基層社區(qū)的組織構(gòu)架由相互聯(lián)系的區(qū)、街、居 三級組織構(gòu)寧波廣播電視大學行政管理本科畢業(yè)論文 第 7 頁 /共 11 頁 成。在我國城市基層社區(qū) 除了街道辦事處和居委會以外 , 其他社會團體和中介性社會組織不僅數(shù)量有限 , 而且缺乏獨立性。既要確定組織及其成員相互交往和解決問題的正確方式 ,又要規(guī)范對越軌者寬容的限度。同時，由于社區(qū)除了依靠政府的投入外，缺乏經(jīng)費來源的其他有效渠道，社區(qū)發(fā)展的后勁不足?！? 投入不大 一是財政投入不大。二是行政事務(wù)多。只有明確了自己的定位才能明確自己的職責。 大力培育發(fā)展社區(qū)服務(wù)性、
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