【正文】 （六）材料設(shè)備價(jià)格的控制 凡由建設(shè)方與供貨方（供貨商）合同約定的材料設(shè)備的價(jià)格，超出合同的約定價(jià) 格標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按合同約定執(zhí)行。 承包方采購的工程輔助或零星材料、構(gòu)配件與設(shè)計(jì)施工圖不相符的，專業(yè)監(jiān)理工 32 程師應(yīng)向承包方發(fā)出 “監(jiān)理工程師通知單 ”，指令其運(yùn)出施工現(xiàn)場，重新采購符合要求的 產(chǎn)品，由此而發(fā)生的一切費(fèi)用由承包方承擔(dān)。 在施工承包方收到建設(shè)方提供的材料、設(shè)備及驗(yàn)收后，即為施工承包方在建設(shè)方 已領(lǐng)取施工所需的材料和設(shè)備。供、需雙方已 將 “供貨計(jì)劃通知單 ” 作為供需合同的附件。 (8) 對未列入〈〈合格供應(yīng)商名單〉〉的新供 應(yīng)商，除非產(chǎn)品需求單位有充分理由證明 該供應(yīng)商提供的產(chǎn)品符合品質(zhì)要求，并且為生產(chǎn)運(yùn)營急需產(chǎn)品，申請人應(yīng)在〈〈請購單〉 作特殊說明，并經(jīng)采購招標(biāo)委員會確認(rèn)后，才能進(jìn)入采購作業(yè)控制程序。 (3) 評審?fù)瓿珊?，由工程管理部填寫《供?yīng)商評估報(bào)告》，招標(biāo)采購組根據(jù)〈〈供應(yīng)商 品評估報(bào)告〉〉的結(jié)果，確定是否定為合格供應(yīng)商。 管理公司工程管理部下設(shè)采購組：負(fù)責(zé)組織供應(yīng)產(chǎn)品市場調(diào)研、供應(yīng)商的評審， 評估供應(yīng)商的價(jià)格、交貨期情況等情況。 (2) 土建 合同簽訂后首期預(yù)付款為合同總價(jià)的 5～ 10%。 施工合同簽訂注意事項(xiàng)。 按得分從高至低的順序確定中標(biāo)候選人。 衡量投標(biāo)文件是否最大限度地滿足招標(biāo)文件中的各項(xiàng)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，可以采取打分的方 法或者其他的比較方法，但不得額外計(jì)算各種評比獎項(xiàng)。 工程項(xiàng)目招標(biāo)根據(jù)工程的不同特點(diǎn)分為兩種方式：經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法（即合 理低標(biāo)價(jià)法，投標(biāo)價(jià)格明顯低于投標(biāo)人成本的投標(biāo)為廢標(biāo)）、綜合評估法。 設(shè)備（材料）部分： 設(shè)備、材料的采購。在進(jìn)行市場調(diào)查后，根據(jù)工程施工范圍和所需設(shè)備材料的品種、性能 適應(yīng)條件，同時參考項(xiàng)目工程所轄區(qū)域定額和國家有關(guān)定額取費(fèi)和最近一段時期內(nèi)相似 的工程設(shè)備材料的市場供應(yīng)價(jià)格確定標(biāo)底。 大宗材料、設(shè)備的采購招標(biāo)一般采用邀請招標(biāo)。 （二）招標(biāo)委員會的職責(zé)： 制定招投標(biāo)管理的有關(guān)規(guī)章制 度、實(shí)施細(xì)則并負(fù)責(zé)落實(shí)。 采購工作的作業(yè)程序另行制訂。開標(biāo)、議標(biāo)和談 判必須指定專人，記錄須妥善保存。 17 采購詢價(jià)、選型管理：采購計(jì)劃確定后，采購部門應(yīng)會同有關(guān)工程專家以招標(biāo)行 式選擇供應(yīng)商，或精選至少三家以上供應(yīng)商，再行詢價(jià)、比價(jià)、議價(jià)和質(zhì)量等級評定、 客戶服務(wù)評定和支付結(jié)算條款進(jìn)行衡評打分。各項(xiàng)目 單位未經(jīng)公司采購組的書面同意，不得直接向廠商或供應(yīng)商采購屬于 “集中采購范圍 ” 內(nèi)的物資、設(shè)備及材料。 (6) 主持并組織物資、設(shè)備、材料的進(jìn)口工作。 1本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。 ○7 同一施工圖中設(shè)備與工藝管線、工藝管線與儀表安裝的尺寸、相對位置是否正確， 有無矛盾。 (4) 查的內(nèi)容： A、各專業(yè)圖紙的配套情況； B、采用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范； C、各專業(yè)圖紙（包 括平、立、剖面詳圖）相對位置、標(biāo)高和相對尺寸； D、相關(guān)聯(lián)圖紙之間的位置及配合關(guān) 系； E、動靜設(shè)備規(guī)格型號、非標(biāo)設(shè)備施工圖； F、材料配件的選擇； G、設(shè)備工藝、電 氣、儀表等的安裝尺寸； H、施工圖預(yù)算（公司內(nèi)部審查）。 初步設(shè)計(jì)質(zhì)量評定。其內(nèi)容包括： 設(shè)計(jì)依據(jù)及指導(dǎo)思想、產(chǎn)品方案、總體規(guī)劃、工藝流程、設(shè)備選型、主要建筑物、構(gòu)筑 物和公用輔助設(shè)施、 “三廢 ”處理、占地面積、主要設(shè)備材料清單和用量、勞動 定員、 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、建設(shè)總概算。 本辦法適用于管理公司對全資子公司的投資項(xiàng)目和各控股合資公司城市天然氣利 用工程的建設(shè)項(xiàng)目。 工程建設(shè)管理制度匯編 （全套） 1 工程建設(shè)管理制度 工程建設(shè)管理制度由以下內(nèi)容組成： 一、工程建設(shè)管理程序（項(xiàng)目公司） ...................................................................................... 3 二、工程建設(shè)（施工）資金管理程序（項(xiàng)目公司） .............................................................. 4 三、工程建設(shè)（采購）資金管理程序（項(xiàng)目公司） .............................................................. 5 四、工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查管理辦法（試行） ...................................................................... 6 五、工程建設(shè)物資采購管理制度（試行） .............................................................................. 16 六、工程建設(shè)項(xiàng)目與物資采購招標(biāo)工作管理規(guī)定（試行） ................................................ 19 七、工程建設(shè)材料設(shè)備企業(yè)采購及招標(biāo)流程 ........................................................................ 28 八、工程建設(shè)材料設(shè)備合格供應(yīng)商管理程序 ........................................................................ 29 九、工程建設(shè)材料設(shè)備采購及驗(yàn)收管理辦法（試行） ........................................................ 31 十、管理公司與項(xiàng)目公司材料設(shè)備采購種類的界定與操作原則 ........................................ 42 十一、工程建設(shè)合同管理辦法（試行） ................................................................................ 45 十二、工程建設(shè)工程主管管理辦法（試行） ........................................................................ 50 十三、工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法（試行） ................................................................................ 53 十四、工程建設(shè)質(zhì)量管理規(guī)定（試行） ................................................................................ 60 十五、施工現(xiàn)場工程簽證管理規(guī)定（試行） ........................................................................ 62 十六、關(guān)于加強(qiáng)施工現(xiàn)場工程簽證管理補(bǔ)充規(guī)定的通知 .................................................... 65 十七、工程建設(shè)施工安全管理規(guī)定（試行） ........................................................................ 66 十八、工程建設(shè)資料管理辦法（試行） ................................................................................ 68 十九、建設(shè)項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收管理辦法（試行） ................................................................ 70 二十、工程預(yù)結(jié)算管理辦法 .................................................................................................... 75 二十一、建設(shè)工程預(yù)結(jié)算編制、審核辦法（ 試行） .......................................................... 83 二十二、工程管理部公文簽批傳閱歸檔管理規(guī)定（試行） ................................................ 87 二十三、關(guān)于建立城市天然氣工程建設(shè)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)報(bào)表的規(guī)定（試行） ............................ 90 二十四、關(guān)于施工單位工程進(jìn)度款統(tǒng)一申報(bào)審批格式的通知 ............................................ 98 2 一、工程建設(shè)管理程序（項(xiàng)目公司） 公司董事會 XXXX 投資管理公司 項(xiàng)目公司總經(jīng)理 工程主管 總工程師 工程管理部 施工組織計(jì)劃 1工程設(shè)計(jì) 施工投資概算 1工程設(shè)計(jì)審核 施工建設(shè)管理 1設(shè)計(jì)變更確認(rèn) 施工進(jìn)度審核 1施工技術(shù)監(jiān)督 工程安檢質(zhì)檢 1施工竣工驗(yàn)收 材料調(diào)配計(jì)劃 1技術(shù)檔案管理 組織施工驗(yàn)收 1工程技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn) 組織試車運(yùn)行 的收集、整理 工程檔案管理 1工程搶險(xiǎn)方案 對外工程簽證 1工程預(yù)決算編制、審核 3 管 理 公 司 工 程 對項(xiàng)目公司工程報(bào)建審 核、工程成本控制 材料、設(shè)備招標(biāo) （統(tǒng)一招標(biāo)，采購） 財(cái)務(wù)主管 財(cái)務(wù)部 施工合同審核 工程進(jìn)度審核 采購合同審核 工程預(yù)結(jié)算復(fù)核 工程建設(shè)財(cái)務(wù)報(bào)表 建設(shè)資金安排 二、工程建設(shè)（施工）資金管理 程序（項(xiàng)目公司） 安排付款 項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)部 （次月 14 日以前） 備案 管理公司財(cái)務(wù)部 董事會審批意見 管理公司總經(jīng)理審批意見 管理公司工程管理部（審核、備案 ） 項(xiàng)目公司總經(jīng)理審批意見 項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)主管（審核、簽字） 工程主管（審核、簽字） （現(xiàn)場工程師分別確認(rèn)） 項(xiàng)目監(jiān)理單位（蓋章） （總監(jiān)理工程師簽字） 施工單位月完成工程進(jìn)度報(bào)表 （蓋章） 項(xiàng)目經(jīng)理簽字 （次月 12 日以前） （次月 11 日以前） （次月 10 日以前） （次月 8 日以前） （次月 7 日以前） （次月 5 日以前） （每月 28 日以前） （每月 25 日以前） 注：按施工合同規(guī)定，每月 25 日以前，施工單位報(bào)出當(dāng)月完成工程進(jìn)度報(bào)表，經(jīng)項(xiàng) 目監(jiān)理和發(fā)包人工程主管審核審批后，于次月 15 日以前支付工程進(jìn)度款。 凡管理公司全資子公司和各控股合資公司均應(yīng)執(zhí)行本辦法。 (3) 初步設(shè)計(jì)審查所需文件資料：初步設(shè)計(jì)和概算書 5 份；可行性研究報(bào)告批復(fù)文件 一份；設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證書復(fù)印件一份；建設(shè)項(xiàng)目所在地工程地質(zhì)、水文地質(zhì)勘察報(bào)告書 一份；環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書一份；