【正文】 著重抓好以下幾方面的工作：一是深入開展學習有關(guān)政策法律知識，開展談心、談話活動，開展廉政教育，繼續(xù)按照責任分工，抓好黨風廉政建設(shè)責任制的貫徹落實工作，真正把黨風廉政建設(shè)寓于國土資源各項工 作之中。 （六）進一步規(guī)范土地和礦產(chǎn)資源交易市場 規(guī)范土地使用權(quán)審批行為情況。通過完善領(lǐng)導干部民主生活會制度， 強化了班子內(nèi)部的相互監(jiān)督作用，凡涉及重大決策，重大事項安排和大額度資金的使用，都能通過集體討論決定。通過學習教育機制的建立和運行，提高了干部職工自我防范能力，增強了自重、自省、自警、自勵的自覺性，從思想源頭筑牢了防腐防線，有效地防止了腐敗問題的發(fā)生。 年初，我們就對黨風建設(shè)學習作出具體安排。根據(jù)市、縣紀委深入推進黨風廉政建設(shè)責任制的要求，我局黨組高度重視黨風建設(shè)工作。 三、爭取年底前完成全區(qū)土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查及數(shù)據(jù)庫建設(shè)省廳驗收和城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。認真執(zhí)行“收支兩條線”原則，沒有出現(xiàn)違規(guī)收費和違規(guī)支出問題。 三、其他工作完成情況： 組織做好“世界地球日”、“ 土地日”等專項宣傳活動。在信訪工作上，我局認真接待群眾來信來訪，努力維護社會穩(wěn)定。 （二）切實加強礦產(chǎn)資源管理，加大地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境保護力度。具體工作和各項任務(wù)完成情況如下： 一、政治、業(yè)務(wù)學習情況：今年是國土資源“提高素質(zhì)年”，面對當前國土資源工作的新形勢，我局著重抓好政治理論學習和業(yè)務(wù)知識培訓，政治理論學習主要以開展“學習與創(chuàng)新年”和“學、轉(zhuǎn)、辦、促”等相關(guān)活動為基點，先后分不同層次的組織局班子、黨員、全體工作人員學習了 xx 在中紀委七次全會上重要講話精神、省第七次黨代會、市十一次黨代會、 區(qū)委五屆四次和六屆一次、二次全會精神等，同時，就報刊、雜志刊登的一些案例，對全局人員尤其是黨員干部進行廉正教育；業(yè)務(wù)學習主要針對新出臺的土地管理政策，采取派出參加培訓和集中學習、分股室學習、閉卷考試等方式，使全體工作人員盡快掌握新的政策精神、新的辦理程序，半年來共向省廳和市局派出業(yè)務(wù)培訓人員 10 人次，自行組織培訓 8 次，考試兩次。對于已經(jīng)批準征收的土地，積極協(xié)調(diào)規(guī)劃部門和市局土地儲備中心，做好供地工作。我局下屬的四個國土資源所在日常工作中，與當?shù)卣谕恋卣魇?、測量等方面積極配合，其中，雙塔山國土資源所和大廟國土資源始終堅持在當?shù)夭疬w的第一線，認真工作，受到政府領(lǐng)導的一致好評。 （四）進一步規(guī)范土地登記。對全區(qū)礦山企業(yè)進行治理、整合，現(xiàn)整合放方案已保送省國土資源廳。 上半年，我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，始終堅持把發(fā)展和服務(wù)作為各項工作的出發(fā)點，正確處理資源保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，既服從大局，又依法管理，做到保護資源與保障發(fā)展并舉。一是加強對汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患點的檢查巡查力度，及時解決不穩(wěn)定因素；二是制定科學可靠的地質(zhì)災(zāi)害防治預案，與氣象部門密切配合，建立全市氣象預警系統(tǒng)，提高災(zāi)害預警水平；三是落實汛期值班制度和地質(zhì)災(zāi)害防治責任制，健全完善群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，確保人民生命財產(chǎn)的安全。由于災(zāi)后恢復重建、擴大內(nèi)需、新農(nóng)村示范片建設(shè)的剛性需求，加劇了供地矛盾。進一步加強懲防體系建設(shè)和《領(lǐng)導干部廉政準則》的學習。堅持強化統(tǒng)籌、建用并舉、重在應(yīng)用的原則，加強國土資源信息化建設(shè)。我市作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合試驗區(qū)和試點市，積極開展農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點工作，今年在完成農(nóng)村土地 登記發(fā)證工作的前提下，確定在旌陽區(qū)的一個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行農(nóng)村建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點，積極探索積累農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)經(jīng)驗。暢通信訪渠道，加大辦信力度，深化行政大調(diào)解。 確保保障性住房用地。 (五 )切實保障和改善民生，增強服務(wù)社會的能力 深入實施國土資源民生工程。 加強土地執(zhí)法監(jiān)察。 嚴格工作程序。繼續(xù)推進礦產(chǎn)資源開發(fā)整 合，不斷優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)結(jié)構(gòu)布局。加快災(zāi)后重建補充耕地“掛賬” 86 個項目和災(zāi)毀耕地復墾剩余項目的實施，目前“掛賬”項目已完工 71 個 ,11 個正在施工，有 4 個未開工，核銷掛賬面積 1005 畝， 8 月底前可全部核銷；完成災(zāi)毀耕地復墾整理面積 47733 公頃，完成任務(wù)數(shù)的 142%。繼續(xù)推進“金土地工程”，實施農(nóng)村土地整治工程。三是加強供后實施監(jiān)管。嚴格規(guī)范一級開發(fā)，堅持政府主導和“一個池子儲、一個龍頭出”的模 式。二是實行差別化、精細化管理?，F(xiàn)將上半年工作進展情況匯報如下： 一、上半年工作進展情況 (一 )增強國土資源保障能力，促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行 嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和利用計劃，著力謀劃“十二五”工作布局。這次調(diào)查對地質(zhì)災(zāi)害的形成機理進行了分析，并劃分了不同的危險等級，確定了 5 處高危險災(zāi)害點。按照《信訪條例》的要求，以“事要解決”、“案結(jié)事了”為重點，提高初信初訪的一次性辦結(jié)率，認真解決群眾反映的問題，努力控制越級上訪，積極化解集體上訪，有效減少重復上訪。今年，我局積極做好動態(tài)巡查工作，確定動態(tài)巡查區(qū)域，分片包干、責任到人。 農(nóng)村個人用地清理進一步開展。 土地規(guī)劃修編進一步加快。上半年，共測量土地 200 多宗，面積近 6 萬畝，出圖 __多幅。 登記發(fā)證進一步規(guī)范。一是精心編報部門預算和內(nèi)部收支預算。到目前為止，已經(jīng)向省國土資源廳申報了 4 萬多畝低丘崗地改造項目并進入省國土資源廳項目庫，預計投資總額 8000 多萬元。通過土地開發(fā)整理，確保了全縣耕地總量穩(wěn)中有增，堅持服務(wù)經(jīng)濟大局，保障了招商引資企業(yè)用地需求，強化執(zhí)法監(jiān)管體系，理順了全縣的用地秩序，狠抓基層所建設(shè)，提升了基層國土部門形象。 積極開展土地整理。按照“內(nèi)容合法、形式規(guī)范、監(jiān)督有力、實施有效”的要求，實行集體會審制、使操作更陽光、內(nèi)容更透明、效率更便捷。嚴格按資金用途使用資金，做到?？顚Ｓ?。上半年，我局共為縣上好佳食品有 限公司、縣龍泉有限責任公司、龍祥對外貿(mào)易有限公司等單位和個人評估土地 169 宗，評估土地資產(chǎn) 16487 萬元。 門戶網(wǎng)站進一步更新。二是建立政務(wù)公開欄。二是從 4月份開始，我局與紅安電視臺聯(lián)合開辦《國土縱橫》電視專欄節(jié)目。共查處違法案件 36 起，面積 畝，其中非耕地 24 起，面積 畝，非法轉(zhuǎn)讓 8 起，面積 畝，破壞耕地 4 起，面積 畝，立案率 100%，查處率 100%。 做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。該治理項目投資總額 175 萬多元，工程內(nèi)容包括地采空巷道封填，地面塌陷坑封填，地面裂縫封填及礦坑公路回填加固與治理面綠化四個部分。按照計劃的要求，科學合理安排新增建設(shè)用地，嚴控增量，統(tǒng)籌各類用地。嚴格規(guī)范農(nóng)地轉(zhuǎn)用和土地征收審批，對重大建設(shè)項目，通過提前介入、主動對接、全程服務(wù)，通過“綠色”通道，提高土地報 (審 )批效率。強化市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，堅持經(jīng)營性用地招拍掛出讓，嚴禁“毛地”出讓，嚴禁超規(guī)模、超標準供地。堅守耕地保護“紅線”，上半年各縣（市、區(qū)）耕地、基本農(nóng)田保護不觸底、不碰線。嚴格執(zhí)行耕地“占一補 一、先補后占”的要求，堅決落實耕地占補平衡制度。完成了開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)節(jié)約集約利用評價工作，對開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行節(jié)約集約用地量化考核，嚴肅查處粗放、低效、閑置用地行為。對涉及土地問題的重大決策加強合法性審查，防止做出超越法定權(quán)限和與法律法規(guī)相抵觸的決策。嚴格規(guī)范土地登記發(fā)證程序和管理，嚴肅查處違法頒證行為。上半年，共進行動態(tài)巡查 3979 次，出動人 (車 )11935次，通過巡查共發(fā)現(xiàn)違法用地 101 宗、面積 畝，拆除構(gòu)筑物面積 300 平方米。加大防災(zāi)知識宣傳普及力度，提高對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力。認真落實征地補償和社會 保障制度，嚴格落實執(zhí)行征地報批方案確定的被征地農(nóng)民社會保障的措施，切實維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。充分利用“二調(diào)”成果積極配合農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革，上半年，開展了綿竹、什邡和中江三縣（市）農(nóng)村集體土地所有權(quán)、使用權(quán)及農(nóng)民宅基地登記、發(fā)證工作。 加強機關(guān)效能建設(shè)。進一步提高干部選撥任用的透明度，保障好干部職工的知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 扎實推進“兩整治一改革”專項行動。僅管我們花費了大量人力物力做工作，但少數(shù)被征地人員仍然不予接受，影響了重大項目進場開工建設(shè)，同時也產(chǎn)生了不穩(wěn) 定因素。具體工作和各項任務(wù)完成情況如下： 一、政治、業(yè)務(wù)學習情況： 今年是國土資源“提高素質(zhì)年”，面對當前國土資源工作的新形勢，我局著重抓好政治理論學習和業(yè)務(wù)知識培訓，政治理論學習主要以開展“學習與創(chuàng)新年”和“學、轉(zhuǎn)、辦、促”等相關(guān)活動為基點，先后分不同層次的組織局班子、黨員、全體工作人員學習了 xx 在中紀委七次全會上重要講話精神、 省第七次黨代會、市十一次黨代會、區(qū)委五屆四次和六屆一次、二次全會精神等，同時，就報刊、雜志刊登的一些案例，對全局人員尤其是黨員干部進行廉正教育；業(yè)務(wù)學習主要針對新出臺的土地管理政策，采取派出參加培訓和集中學習、分股室學習、閉卷考試等方式，使全體工作人員盡快掌握新的政策精神、新的辦理程序，半年來共向省廳和市局派出業(yè)務(wù)培訓人員 10 人次，自行組織培訓 8 次，考試兩次。 （二）切實加強礦產(chǎn)資源管理，加大地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境保護力度。在信訪工作上，我局認真接待群眾來信來訪，努力維護社會穩(wěn)定。 三、其他工作完成情況： 組織做好“世界地球日”、“ 土地日”等專項宣傳活動