【正文】 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究 在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中，有下列事跡之一的單位和個(gè)人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)： ⑴出色完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)顯著的； ⑵防止或挽救突發(fā)環(huán)境事件有功，使國(guó)家、集體和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)免受或者減少損失的； ⑶對(duì)事件應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)提出重大建議， 實(shí)施效果顯著的； ⑷有其他特殊貢獻(xiàn)的。環(huán)保部門按照環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，定期組織不同類型的環(huán)境應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，提高防范和處置突發(fā)環(huán)境精品文檔 值得擁有 精品資料系 列 事件的技能，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。對(duì)受突發(fā)環(huán)境事件影響較大和財(cái)政困難的地方，根據(jù)事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處實(shí)際情況，市財(cái)政適當(dāng)予以支持，對(duì)受突發(fā)環(huán)境事件影響較大的非事故責(zé)任的行業(yè)、企事業(yè)單位和個(gè)人，按國(guó)家有關(guān)政策給予補(bǔ)償或救助。評(píng)價(jià)的基本依據(jù)：一是環(huán)境應(yīng)急過(guò)程紀(jì)錄；二是現(xiàn)場(chǎng)處置組及各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的總結(jié)報(bào)告；三是現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部掌握的應(yīng)急情況；四是環(huán)境應(yīng)急救援行動(dòng)的實(shí)際效果及產(chǎn)生的社會(huì)影響；五是公眾的反映等。 ⑶事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無(wú)繼 發(fā)可能。 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作，主要工 作內(nèi)容如下： ⑴根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點(diǎn)，向群眾告知應(yīng)采用的安全防護(hù)措施； ⑵根據(jù)事發(fā)時(shí)當(dāng)?shù)氐乃摹庀?、地理環(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散的方式，指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離； ⑶在事發(fā)地安全邊界以外，設(shè)立緊急避難場(chǎng)所。 ⑴提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)原則要求； ⑵派出有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的應(yīng)急指揮工作； ⑶協(xié)調(diào)各級(jí)、各專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)； ⑷及時(shí)向上級(jí)報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)的進(jìn)展情況； ⑸協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險(xiǎn)源 的監(jiān)控工作； ⑹協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域； ⑺根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果，確定受災(zāi)群眾返鄉(xiāng)時(shí)間。 （ 4）派出相關(guān)應(yīng)急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。市政府有關(guān)部門根據(jù)需要，建立有關(guān)類別環(huán)境事件專業(yè)協(xié)調(diào)指揮中心及通信技術(shù)保障系統(tǒng)，暫不具備條件的建立事件現(xiàn)場(chǎng)無(wú)線集群呼叫系統(tǒng)等。 （ 5）針對(duì)突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)等保護(hù)措施。研究并建立本市環(huán)境污染擴(kuò)散數(shù)字模型，開(kāi)發(fā)研制環(huán)境應(yīng)急管理系統(tǒng)軟件。內(nèi)容主要包括：環(huán)境事件的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、捕殺或砍伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物的名稱和數(shù)量、自然保護(hù)區(qū)受害面積及程度、外來(lái)入侵有害物種的名稱和數(shù)量及受害面積及程度、事件潛在危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。 各突發(fā)環(huán)境事件成員單位負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的可能造成環(huán)境事件或環(huán)境事件處理所需信息的監(jiān)測(cè)，并做好相關(guān)信息的接收、報(bào)告、處理和統(tǒng)計(jì)分析。當(dāng)突發(fā)環(huán)境事件對(duì)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、生態(tài)產(chǎn)生嚴(yán)重危害時(shí)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施應(yīng)急救援工作。 （ 4）市人武部：組織指揮人民解放軍、預(yù)備役部隊(duì)和民兵參加突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。 副總指揮：市環(huán)保局局長(zhǎng)、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)。 （ 3）預(yù)防為主，常備不懈。 特別重大環(huán)境事件（Ⅰ級(jí)） 凡符合下列情形之一的，為特別重大環(huán)境事件： （ 1）發(fā)生 30 人以上死亡，或 100 人以上中毒（重傷），或因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾 5 萬(wàn)人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失 1000 萬(wàn)元以上，或區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失，或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染，或因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響，或發(fā)生 2 類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果的； （ 2）因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故； （ 3）因危險(xiǎn)化學(xué)品（含劇毒品）生產(chǎn)和儲(chǔ)運(yùn)中發(fā)生泄漏，嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故； 精品文檔 值得擁有 精品資料系 列 （ 4）轉(zhuǎn)基因生物對(duì)人類、動(dòng)物、植物、微生物和生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成嚴(yán)重威脅，或造成高度侵襲性、傳染性、轉(zhuǎn)移性、致病性和破壞性的災(zāi)害； （ 5）高致病病毒、細(xì)菌等微生物在實(shí)驗(yàn)室研究 過(guò)程中造成特大污染事故； （ 6）核設(shè)施發(fā)生需要進(jìn)入場(chǎng)外應(yīng)急的嚴(yán)重核事故或事故輻射后果可能影響鄰市和區(qū)域流域之外的或按“國(guó)際核事件分級(jí)（ INES）”標(biāo)準(zhǔn) 3 級(jí)以上的事件； 重大環(huán)境事件（Ⅱ級(jí)） 凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件： （ 1）發(fā)生 10人以上、 30人以下死亡，或 50人以上、 100人以下中毒，或區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染，或因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng) [1] [2] 受到較大影響，疏散、轉(zhuǎn)移群眾 1 萬(wàn)人以上、 5 萬(wàn)人以下的，或 2 類放射源丟 失、被盜或者失控的； （ 2）因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊及水庫(kù)大面積污染，或縣級(jí)以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故； （ 3）對(duì)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)造成重大直接經(jīng)濟(jì)損失的環(huán)境污染事故，或資源開(kāi)發(fā)造成嚴(yán)重環(huán)境污染和生態(tài)破壞，可能導(dǎo)致主 要保護(hù)對(duì)象或其棲息地遭受毀滅性破壞，或直接威脅當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)、生活和游客安全的事故； （ 4）由于自然、生物、人為因素造成國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種群大批死亡或可能造成物種滅絕的事件； 精品文檔 值得擁有 精品資料系 列 （ 5）核設(shè)施和鈾礦冶煉設(shè)施發(fā)生的，達(dá)到進(jìn)入場(chǎng)區(qū)應(yīng)急狀態(tài)標(biāo)準(zhǔn)； （ 6）進(jìn)口再 生原料嚴(yán)重環(huán)保超標(biāo)和進(jìn)口貨物嚴(yán)重核輻射超標(biāo)或含有爆炸物品的事件； （ 7）非法傾倒、埋藏劇毒危險(xiǎn)廢物事件。 二 OO七年一月 xx日 x市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 目錄 1總則 編 制目的 編制依據(jù) 分類分級(jí) 適用范圍 工作原則 2組織指揮與職責(zé) 3 預(yù)防和預(yù)警 精品文檔 值得擁有 精品資料系 列