【正文】 違法違規(guī)出租出讓集體土地、村級(jí)財(cái)務(wù)賬目不公開(kāi)、財(cái)務(wù)管理混亂等問(wèn)題給村級(jí)干部權(quán)力濫用提供了空間。對(duì)違反土地利用總 體規(guī)劃占用基本農(nóng)田的，堅(jiān)決予以拆除。同時(shí)，積極開(kāi)展創(chuàng)建土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）活動(dòng)，對(duì)土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、 耕地保護(hù)先進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），由上級(jí)政府予以獎(jiǎng)勵(lì)，并在建設(shè)用地指標(biāo)、資金項(xiàng)目安排等方面予以必要的傾斜。 溫家寶總理說(shuō)，土地是農(nóng)民最大的社會(huì)保障，維護(hù)農(nóng)民的基本權(quán)益最重要的就是維護(hù)土地權(quán)益。 第五篇：遏制亂占耕地建房確保糧食生產(chǎn)安全 遏制亂占耕地建房確保糧食生產(chǎn)安全 耕地是十分寶貴的自然資源，珍惜保護(hù)和合理利用每一寸耕地是各級(jí)政府應(yīng)盡之責(zé)。 七是不準(zhǔn)非法出售占用耕地建的房屋。因此，《通 知》明確不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房。 《土地管理法》規(guī)定，超過(guò)批準(zhǔn)的數(shù)量占地建房，多占的土地以非法占用土地論處。在剛剛發(fā)布的《自然資源部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》中，列出的八種情形簡(jiǎn)潔明了。 三、下一步工作打算 （一）深入排查，摸清底數(shù)分類抓。由國(guó)土部門(mén)會(huì)同 監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門(mén)不定期地開(kāi)展用地情況的執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處各類非法占用耕地行為和亂占濫用土地行為。在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，配備專職管理人員，充實(shí)規(guī)劃建設(shè)隊(duì)伍力量。隨著農(nóng)民收入的增長(zhǎng)和生活水平的提高，一系列惠農(nóng)政策的落實(shí)，新一輪的農(nóng)村建房熱潮已到來(lái)，但有些村莊宅基地十分緊缺，只能用耕地，而上級(jí)下達(dá)給我縣每年的耕地指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠解決全縣農(nóng)民建房用地需求，供求矛盾十分突出。依法立案查處了阜田鎮(zhèn)李某非法占耕地建大米加工廠等案件并依法向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行；國(guó)土部門(mén)聯(lián)合文峰、醪橋、雙村、阜田、烏江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員雇請(qǐng)機(jī)械及時(shí)制止和拆除了多起農(nóng)民非法占耕地建房行為，對(duì)重大違法占用耕地行為及城區(qū)、 國(guó)道兩側(cè)亂占濫建行為聯(lián)合相關(guān)部門(mén)采取強(qiáng)制措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)制止和拆除，起到了極大的震懾效果。立案查處了文水村十二組、文水村一組、水南背周某等 3 起非法買(mǎi)賣(mài)土地（耕地）案件，追究相關(guān)犯罪人員法律責(zé)任 5 人；對(duì)參與“雙違”的 17 名公職人員（其中科級(jí)干部 7 名）實(shí)行了“三停”（即停職、停薪、停崗）；已組織大規(guī)模集中強(qiáng)拆行動(dòng) 3次，拆除“雙違”建筑 7000 余 M；以縣專業(yè)森林消防隊(duì)和原有規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)為基礎(chǔ)，通過(guò)整合職能，強(qiáng)化力量，重新組建城市規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)，人員由過(guò)去的 10 多人增加至 90 人，加強(qiáng)日常監(jiān)管，對(duì)頂風(fēng)違法違規(guī)建設(shè)的“雙違”建筑，發(fā)現(xiàn)一起強(qiáng)拆一起，縣城“雙違”建筑的水電供應(yīng)均已切斷，目前縣城“雙違”建筑已全部停工?？h 國(guó)土局出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村村民建房管理的規(guī)定》、縣政府轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于印發(fā)吉安市吉泰走廊城鎮(zhèn)農(nóng)民建房管理暫行辦法的通知》，進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村村民建房管理，按規(guī)劃從嚴(yán)控制建設(shè)用地，嚴(yán)格審查農(nóng)村村民建房申請(qǐng)條 1 件，規(guī)范農(nóng)村村民建房申報(bào)程序。 一、我縣耕地保護(hù)工作開(kāi)展情況 一方面，以完善制度為著力點(diǎn)，建立耕地保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。 三、下一步工作打算 （一）深入排查，摸清底數(shù)分類抓。由國(guó)土部門(mén)會(huì)同監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門(mén)不定期地開(kāi)展用地情況的執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處各類非法占用耕地行為和亂占濫用土地行為。在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，配備專職管理人員，充實(shí)規(guī)劃建設(shè)隊(duì)伍力量。隨著農(nóng)民收入的增長(zhǎng)和生活水平的提高，一系列惠農(nóng)政策的落實(shí)，新一輪的農(nóng)村建房熱潮已到來(lái)，但有些村莊宅基地十分緊缺，只能用耕地，而上級(jí)下達(dá)給我縣每年的耕地指標(biāo) 遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠解決全縣農(nóng)民建房用地需求，供求矛盾十分突出。依法立案查處了阜田鎮(zhèn)李某非法占耕地建大米加工廠等案件并依法向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行；國(guó)土部門(mén)聯(lián)合文峰、醪橋、雙村、阜田、烏江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員雇請(qǐng)機(jī)械及時(shí)制止和拆除了多起農(nóng)民非法占耕地建房行為，對(duì)重大違法占用耕地行為及城區(qū)、 國(guó)道兩側(cè)亂占濫建行為聯(lián)合相關(guān)部門(mén)采取強(qiáng)制措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)制止和拆除，起到了極大的 震懾效果。立案查處了文水村十二組、文水村一組、水南背周某等 3 起非法買(mǎi)賣(mài)土地（耕地）案件，追究相關(guān)犯罪人員法律責(zé)任 5 人；對(duì)參與“雙違”的 17 名公職人員（其中科級(jí)干部 7 名）實(shí)行了“三?！保赐Ｂ?、停薪、停崗）；已組織大規(guī)模集中強(qiáng)拆行動(dòng) 3次，拆除“雙違”建筑 7000 余 M；以縣專業(yè)森林消防隊(duì)和原有規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)為基礎(chǔ)，通過(guò)整合職能，強(qiáng)化力量，重新組建城市規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)，人員由過(guò)去的 10 多人增加至 90 人，加強(qiáng)日常監(jiān)管，對(duì)頂風(fēng)違法違規(guī)建設(shè)的“雙 違”建筑，發(fā)現(xiàn)一起強(qiáng)拆一起，縣城“雙違”建筑的水電供應(yīng)均已切斷，目前縣城“雙違”建筑已全部停工?？h國(guó)土局出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村村民建房管理的規(guī)定》、縣政府轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于印發(fā)吉安市吉泰走廊城鎮(zhèn)農(nóng)民建房管理暫行辦法的通知》，進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村村民建房管理，按規(guī)劃從嚴(yán)控制建設(shè) 用地，嚴(yán)格審查農(nóng)村村民建房申請(qǐng)條 1 件，規(guī)范農(nóng)村村民建房申報(bào)程序。 一、我縣耕地保護(hù)工作開(kāi)展情況 一方面，以完善制度為著力點(diǎn)，建立耕地保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。 三、下一步工作打算 （一）深入排查，摸清底數(shù)分類抓。 二、存在的問(wèn)題 個(gè)別村組對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治的認(rèn)識(shí)還有待提升，排查工作還不細(xì)致。 （三）加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)常態(tài)抓。建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，將土地執(zhí)法關(guān)口前移。近年來(lái)，我縣完成了白水土嶺、烏江大勇等土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，共新增耕地 3162 畝，確保了我縣耕地占 補(bǔ)平衡。目前，我縣吉泰城鎮(zhèn)走廊道路沿線農(nóng)民新增違法占用耕地建房已得到有效控制。一方面，受峽江水利樞紐水淹區(qū)范圍限制，自 20xx 年省政府下達(dá)了凍 結(jié)相關(guān)區(qū)域建房審批文件以來(lái)，我縣涉及 11 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民新建、改建住房申請(qǐng)受到制約，得不到審批，造成一些住房困難戶、危房住戶不惜通過(guò)違法手段強(qiáng)行施工。進(jìn)一步加大土地巡查力度，務(wù)必使全縣的土地違 法行為得到有效遏制，全面停建，接受處理。對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府不能正確履行職責(zé)，對(duì)土地違法違規(guī)行為不及時(shí)制止或制止不力，造成耕地保有量面積減少的或土地管理秩序混亂的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，堅(jiān)決按照 15 號(hào)令和有關(guān)規(guī)定追究鄉(xiāng)（鎮(zhèn) ）主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員責(zé)任。 二、存在的問(wèn)題 個(gè)別村組對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治的認(rèn)識(shí)還有 待提升，排查工作還不細(xì)致。 （三）加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)常態(tài)抓。建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，將土地執(zhí)法關(guān)口前移。近年來(lái)，我縣完成了白水土嶺、烏江大勇等土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，共新增耕地 3162 畝，確保了我縣耕地占 補(bǔ)平衡。目前，我縣吉泰城鎮(zhèn)走廊道路沿線農(nóng)民新增違法占用耕地建房已得到有效控制。一方面，受峽江水利樞紐水淹區(qū)范圍限制，自 20xx 年省政府下達(dá)了凍結(jié)相關(guān)區(qū)域建房審批文件以來(lái)，我縣涉及 11 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民 新建、改建住房申請(qǐng)受到制約，得不到審批，造成一些住房困難戶、危房住戶不惜通過(guò)違法手段強(qiáng)行施工。進(jìn)一步加大土地巡查力度，務(wù)必使全縣的土地違法行為得到有效遏制，全面停建，接受處理。對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府不能正確履行職責(zé)，對(duì)土地違法違規(guī)