【正文】 2020 年 8 月 4 日至 6 日舉辦的第九十屆德國漢堡家居消費品采購會將專門設(shè)置五百平方米的“義烏企業(yè)專區(qū)”。該指數(shù)的發(fā)布將鞏固義烏小商品市場的全球龍頭地位，既對全球小商品的產(chǎn)、供、銷起導向作 用，更對全球小商品的定價起決定性作用，就像“道瓊斯指數(shù)”一樣，超越普通股價指數(shù)的意義，而成為世界金融文化的一個代號。義烏市外經(jīng)貿(mào)局涉外服務(wù)中心目前已收錄了 900多家外企機構(gòu)和數(shù)千名境外個人的資料，可以供市場經(jīng) 營戶免費查詢。這種付款方式完全是靠“君子協(xié)定”約束，萬一對方有意賴賬，經(jīng)營戶沒有一點保障。構(gòu)筑海外招商招展網(wǎng)絡(luò)，加強同廣交會、華交會、義博會等外向型展會的資源整合，借助這些品牌展會宣傳、推介塑膠會，組織國際采購商；提升展會的專業(yè)化、規(guī)范化運作水平，建立和完善促進展會國際化發(fā)展的服務(wù)體系。 路橋進口額占臺州全市三分之一，再生資源進口貿(mào)易的快速增長已經(jīng)推動了“國際采購－路橋拆解加工－部分出口”產(chǎn)業(yè)鏈的形成。 （三）要依托商貿(mào)優(yōu)勢，積極搭建國際商貿(mào)平臺，不斷促進市場錯位發(fā)展和服務(wù)業(yè)國際化發(fā)展 一是不斷促進專業(yè)市場錯位發(fā)展，創(chuàng)造國際商貿(mào)平臺新優(yōu)勢。由有關(guān)部門組織牽頭，就境外上市的國別和地區(qū)選擇、上市的具體要求和程序比較、上市過程中的財務(wù)和法律問題、多層次的資本市場以及未上市公司的股權(quán)交易等方面問題開展企業(yè)骨干人員培訓活動。 在明確提升國際化戰(zhàn)略層面的基礎(chǔ)上，要進一步明晰路橋區(qū)“二個二，三個一”，即“二個優(yōu)勢、二個抓手、一個結(jié)合、一個支撐、一個中心” 的國際化發(fā)展路徑：要依托臺州市及周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和路橋區(qū)的商貿(mào)優(yōu)勢，以積極打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“原產(chǎn)地”國際品牌和積極搭建國際商貿(mào)展示平臺為抓手，利用“請進來”與“走出去”相結(jié) 合，以新型國際化推動金融、物流、研發(fā)和咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐，不斷完善外商投資和國際采購服務(wù)體系，積極打造以“地產(chǎn)品”系列為主的全球采購中心，推動全區(qū)工貿(mào)互動的經(jīng)濟國際化。在發(fā)達的商品市場和交通運輸業(yè)支撐下，路橋作為臺州市物流中心的地位也已初步確立。 （四）規(guī)模迅速擴展、檔次不斷提升的專業(yè)會展優(yōu)勢 會展業(yè)是路橋的新興行業(yè)，近年來呈快速發(fā)展態(tài)勢，已經(jīng) 成為路橋經(jīng)濟國際化的強勁助推器。目前，民營經(jīng)濟已成為路橋經(jīng)濟發(fā)展的主力軍，全區(qū)擁有各類民營企業(yè) ，民營經(jīng)濟占經(jīng)濟總量的 98%以上，上交稅收占財政收入的 90%以上，吉 利等頗具規(guī)模的民營企業(yè)聲譽鵲起，是全國民營化程度最高的地區(qū)之一。目前，臺州市已形成汽摩及配件、醫(yī)藥化工、縫紉設(shè)備、家用電器、塑料模具等十大主導產(chǎn)業(yè)，“一品多處，各具特色”的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢明顯，主要體現(xiàn)在： 國家汽車及零部件出口基地。另外，路橋在提升城市國際化服務(wù)綜合功能和建設(shè)城市國際化的公共設(shè)施等方面都較為滯后，涉外經(jīng)濟管理總體力量相對較弱。政府通過市場管委會對市場進行全面的有效管理，規(guī)范了市場攤位的有序流轉(zhuǎn)，進行了交易區(qū)的“劃行歸市”，從而逐漸形成了具有義烏特色的小商品市場管理體制。 （ 3）義烏和路橋國際化戰(zhàn)略的層面比較 從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略體系的不同層面來看，兩地國際化戰(zhàn)略在戰(zhàn)略體系中的層面并不相同。但由于當時社會各界對市場是否能持 續(xù)發(fā)展頗具爭論，同時臺州新區(qū)建設(shè)加大了財政壓力，這就導致了路橋?qū)κ袌龇龀至Χ鹊臏p弱。通過政府的國際化戰(zhàn)略導向和管理與服務(wù)創(chuàng)新兩方面進行比較，可以分析政府作用對區(qū)域經(jīng)濟國際化發(fā)展的影響。與消費品市場保持密切聯(lián)系的只剩下“低、小、散”的工業(yè)企業(yè)和家庭作坊。事實證明，義烏的國際化，帶動了其當?shù)氐墓I(yè)化和城市化。目前，義烏市場已與 200多個國家或地區(qū)建立經(jīng)貿(mào)往來關(guān)系，商品出口市場總體上已實現(xiàn)從低檔市場占領(lǐng)到中高檔市場滲透的轉(zhuǎn)變，以香港、臺灣為主要產(chǎn)地的進口商品也紛紛通過義烏市場這個平臺進 行全球貿(mào)易。 二、路橋國際化發(fā)展滯后于義烏的原因分析 為什么同是以發(fā)展小商品市場起步，路橋和義烏的國際化發(fā)展卻出現(xiàn)較大差距？其內(nèi)在原因既具有在國際化大趨勢下的必然性和共同性，同時又具有各自發(fā)展過程的偶然性和特殊性。 表 5：義烏市和路橋區(qū)經(jīng)濟國際化的社會貢獻度比較 單位：％ 注：貢獻率指某組成要素的貢獻度在該指標總增長中所占比重。 （三）國際化對區(qū)域經(jīng)濟增長的貢獻比較 路橋區(qū)和義烏市“走出去”還處于起步階段，因此，國際化對區(qū)域經(jīng)濟增長的貢獻主要包 括外貿(mào)和外資對當?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟增長的貢獻。外資依存度（外商投資占全社會固定資產(chǎn)投資比重）達 ％，高于路橋區(qū) ?？傉刮粩?shù)從 544個增加到 1090個，參展企業(yè)從 333家增加到 388家，被商務(wù)部確定為塑料行業(yè)唯一重點支持展 會。會展業(yè)的國際化發(fā)展進一步繁榮了市場，鞏固了義烏市場的全球龍頭地位。然而，這一非制度化因素在路橋的作用就較小，自營出口近年來一直是路橋區(qū)商品外銷國際市場的主要通道。 （ 2）路橋市場國際化情況 至 2020年底，路橋全區(qū)市場總營業(yè)面積 100萬多平方米，商鋪 萬個，擁有各類經(jīng)營戶 3 萬戶，從業(yè)人員 10萬人。 表 1： 2020－ 2020 年義烏和路橋商品的市場國際化程度比較（自營進出口數(shù)據(jù)） 年份 出口（萬美元） 進出口（萬美元） 外貿(mào)依存度 （％） 出口依存度 （％） 義烏市 路橋區(qū) 義烏市 路橋區(qū) 義烏市 路橋區(qū) 義烏市 路橋區(qū) 2020 20864 9252 23803 16163 2020 40717 16293 45424 25477 19 2020 73389 25376 78817 38298 2020 86624 37933 98784 62426 2020 109207 55671 117565 91445 2020 134067 79800 146569 130438 資料來源：義 烏市和路橋區(qū)歷年統(tǒng)計年鑒。為此，自營進出口的相關(guān)數(shù)據(jù)也就成為比較兩地商品市場國際化程度的基礎(chǔ)性關(guān)鍵指標。比較義烏和路橋的發(fā)展情況后可以發(fā)現(xiàn)，兩地差距鮮明擴大的深層次原因之一，是在區(qū)域經(jīng)濟國際化的路徑以及深度和廣度方面存在較大差距。學習和借鑒義烏經(jīng)驗，剖析兩地經(jīng)濟國際化發(fā)展的路徑差異，結(jié)合路橋?qū)嶋H，探索在新形勢下路橋工業(yè)化、城市化與國際化怎樣更好地相結(jié) 合，在工貿(mào)互動中走出具有路橋特色的區(qū)域開放型經(jīng)濟發(fā)展之路，是當前路橋經(jīng)濟發(fā)展面臨的重大課題。 （ 1）義烏自營進出口情況 2020－ 2020 年，義烏市自營出口從 20864 萬美元增加到 134067萬美元，年均增長 ％。 注：外貿(mào)依存度＝進出口額 /生產(chǎn)總值 。全區(qū)各類市場商品成交額 。因此，如果加上非制度化因素的非自營出口部分，實際上義 烏的出口依存度將高達 9％，遠遠高于路橋。以義博會為例。從國際化發(fā)展程度看，目前中國塑料交易會的輻射半徑主要還局限于國內(nèi)， 2020 年 388 家參展企業(yè)中，國內(nèi)企業(yè)占 ％，其中臺州市內(nèi)企業(yè)占 ％，國外及港臺地區(qū)的企業(yè)僅占 ％，與義博會相比，其國際化程度還有較大差距，對商品市場的國際化帶動力還有待增強。 2020年經(jīng)批準在義烏設(shè)立的境外企業(yè)代表處達 921家，是 2020年的 10倍多，占全省的 1/3。 外貿(mào)對區(qū)域經(jīng)濟增長的貢獻比較 外貿(mào)對區(qū)域經(jīng)濟增長的貢獻，主要用凈出口貢獻率來衡量。計算公式為：凈出口貢獻率＝△凈出口／△生產(chǎn)總值 100%；外資工業(yè)企業(yè)貢獻率＝△外資企業(yè)工業(yè)增加值／△全社會工業(yè)增加值 100%。形成巨大反差的原因，可以從國際化路徑演 變和政府作用兩方面分析。義烏市場的國際化，引領(lǐng)了中國勞動密集型商品出口貿(mào)易的內(nèi)生性增長，成為中國非耐用消費品舉足輕重的巨型出口基地。其結(jié)果， 又反過來使義烏市場發(fā)展較好地獲得了飾品、襪業(yè)、文化用品、拉鏈、毛紡、化妝品、玩具等制造業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的支撐，氨綸、睛綸、錦綸、塑料薄膜、毛紡化纖面料等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代化大企業(yè)在義烏迅速崛起。沒有成功形成“市場帶動工業(yè)，工業(yè)支撐市場，市場與產(chǎn)業(yè)良性互動走向國際市場”的發(fā)展格局。 國際化戰(zhàn)略導向比較 （ 1）義烏：以商貿(mào)為龍頭的城市國際化戰(zhàn)略 1984年開始，不論是“興商建市”，還是“以商促工”、“貿(mào)工聯(lián)動”，義烏歷屆市（縣）委、政府的戰(zhàn)略選擇和政策導向，始終把市場作為帶動整個義烏經(jīng)濟社會發(fā)展的龍頭。 隨著臺州市委市政府提出“工業(yè)立市，打造先進制造業(yè)基地”戰(zhàn)略，路橋的實際關(guān)注點和工作重心逐步由商貿(mào)向工業(yè)轉(zhuǎn)移。比較兩地的國際化發(fā)展戰(zhàn)略可以發(fā)現(xiàn)，義烏明確的城市國際化發(fā)展戰(zhàn)略在戰(zhàn)略體系中屬于“上位戰(zhàn)略”的層面，即它是統(tǒng)領(lǐng)義烏經(jīng)濟社會各方面發(fā)展的整體戰(zhàn)略或大戰(zhàn)略，具有統(tǒng)領(lǐng)整個區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度。其次，市政府充分協(xié)調(diào)并發(fā)揮下屬各部門的作用，合力促進經(jīng)濟國際化。 （ 3）義烏國際化經(jīng)驗中值得路橋?qū)W習和借鑒之處 義烏有其獨特的優(yōu)勢。 2020年，臺州市成為中國首批“國家汽車及零部件出口基地”之一，全市有 9家企業(yè)成為“國家汽車及零部件出口基地企業(yè)”，其中兩家整車制造企業(yè)吉利和吉奧都在路橋區(qū)。民營企業(yè)在經(jīng)營上具有較強的靈活性，對市場的敏感程度也相對較高、市場拓展意識較強，為路橋經(jīng)濟國際化提供了極富競爭力的體制優(yōu)勢。近年來，路橋相繼成功舉辦了日用品交易會、塑料交易會、國際汽車展、經(jīng)貿(mào)洽談會、科技成果展、精品樓盤展等，不僅在數(shù)量上實現(xiàn)了增長，還在規(guī)模和檔次上有所升級。目前