【正文】 （四）強(qiáng)化責(zé)任落實。 四、工作要求（一）強(qiáng)化政治站位，開展全鄉(xiāng)安全整治“秋冬會戰(zhàn)”專項行動，是深入貫 徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察、考察重要講話指示精神的重要舉措，是有力推動全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)專項整治三年行動的重要抓手，是全面防范化解秋冬安全風(fēng)險的重要招法，各部門必須高度重視，精神組織，力戒形式主義、官僚主義，把握主動權(quán)，打 好主動戰(zhàn)，確保事故起數(shù)、死亡人數(shù)持續(xù)“雙下降”，堅決遏制較大事故。 （一）全面部署（ 2020 年 9 月 30 日至 10 月 10 日）。（應(yīng)急站、派出所、學(xué)校、民政辦、鄉(xiāng)建、土地、林業(yè)站、交通站等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)） （五）煙花爆竹。 14”和延邊“ 9 一、總體要求深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察、考察重要講話指示精神，市專項行動方案，按照省安委會統(tǒng)一部署，嚴(yán)格落實“五個不能”的要求，以堅決防范化解重大安全風(fēng)險為目標(biāo)，針對秋冬季節(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律和特點，深刻汲取省內(nèi)外典型事故教訓(xùn)，進(jìn)一步樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識，以更完善的源頭治理、更嚴(yán)密的責(zé)任體系、更有效的防控措施，更嚴(yán)格的監(jiān)管執(zhí)法、更有力基礎(chǔ)保障，全面提升本質(zhì)安全水平，嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，堅決遏制較大事故，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。突出重點屬地、重點行業(yè)領(lǐng)域和重點單位部位，高標(biāo)準(zhǔn)、重實效，深入推進(jìn)危險化學(xué)品、易燃易爆物品、建筑施工、交通運輸、消防、勞動密集型企業(yè)、人員密集場所、粉塵涉爆、“一老一小”場所等 10 大領(lǐng)域?qū)ｍ椪涡袆?。企業(yè)自查自糾期間，要組織督查檢查和巡視暗訪組采取“四不兩直”的方式，對企業(yè)自查自糾開展落實情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn) 政府、安監(jiān)部門對大檢查和“秋冬會戰(zhàn)”工作部署及組織實施情況，各級網(wǎng)格管理責(zé)任人履職盡責(zé)情況等進(jìn)行檢查抽查，嚴(yán)厲查處非法違法和嚴(yán)肅追究失職瀆職行為，確保隱患排查全覆蓋、無死角和盲區(qū)，確保有效控制和減少事故發(fā)生，確保不發(fā)生重特大事故。 （二）全面排查階段（ 9 月至 10 月中旬）。區(qū)政府各行業(yè)領(lǐng)域管理部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)制定所管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查和“秋冬會戰(zhàn)”實施方案，并指導(dǎo)、督促抓好落實。 、煙花爆竹、油氣輸送管道：重點打擊危險化學(xué)品企業(yè)違規(guī)進(jìn)行倒罐、動火、受限空間作業(yè)，重大危險源未辨識、檢測、評估、登記、備案；亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道，以及無證經(jīng)營煙花爆竹等行為；整治與油氣等危險化學(xué)品罐區(qū)安全距離不足、倉儲與經(jīng)營混雜、倉儲與員工同一建筑內(nèi)，油氣輸送管道違法占壓、安全距離不足、違規(guī)交叉穿越，以及煙花爆竹零售 經(jīng)營企業(yè)“兩關(guān)閉”、“三嚴(yán)禁”和批發(fā)經(jīng)營企業(yè)“六嚴(yán)禁”等問題。 （ 4）重大危險源管控、重大隱患整治和危險品運輸物流中轉(zhuǎn)場所企業(yè)摸底排查情況。 二、主要內(nèi)容 （一）立即全面開展安全生產(chǎn)大檢查。設(shè)臵專門工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)、分工、任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)，采取有力措施，嚴(yán)格責(zé)任落實，確保專項整治行動深入扎實有效開展。 （二）組織實施階段（ 9 月至 11 月底）。通過橫幅和站內(nèi) LED 顯示屏等多種傳播途徑宣傳“秋冬會戰(zhàn)”的重點內(nèi)容，加強(qiáng)宣傳力度。必須做到文明執(zhí)勤，嚴(yán)格檢查 出站檢查員要對進(jìn)站車輛的貨倉進(jìn)行認(rèn)真檢查，嚴(yán)禁車輛帶貨進(jìn)站。杜絕錯簽、漏簽、替簽等現(xiàn)象出現(xiàn)，嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站”制度。 （二）安全科加大力度排除車輛存在安全隱患。對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實，整治推動不力、走形 式等問題，依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。所屬各企業(yè)于 2021 年 3 月 1 日前，向區(qū)工信局報送安全整治“秋冬會戰(zhàn)”專項行動總結(jié)。 （四）冶金工貿(mào)突出金屬冶煉、有限空間、粉 塵涉爆綜合治理工作，加強(qiáng)停產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)、檢維修、相關(guān)方作業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理 :金屬冶煉重點開展高溫熔融金屬吊運環(huán)節(jié)檢查； 有限空間重點圍繞有附屬污水處理系統(tǒng)的工貿(mào)企業(yè)，開展有限空間識和作業(yè)條件確認(rèn)檢查 :粉塵涉爆重點圍繞涉及金屬粉塵和粉塵作業(yè)場所 30 人以上的工貿(mào)企業(yè)，開展除塵系統(tǒng)管理和粉塵清掃制度落實情況檢查。 30”燃?xì)獗ā壮恰?10對企業(yè)嚴(yán)重非法違法行為，要嚴(yán)格落實“四個一律”等執(zhí)法措施，并按程序納入安全生產(chǎn)聯(lián)合懲戒“黑名單”，督促企業(yè)整改到位。 （一）全面部署（ 2020 年 9 月 20 日至 9 月 25 日）工信局將結(jié)合實際制定具體實施方案，明確任務(wù)，落實責(zé)任，細(xì)化措施。全面落實《中共省委辦公廳省人民政府辦公廳印發(fā)（省關(guān)于全 面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實施方案）的通知》，《區(qū)危險化學(xué)品安全專項整治三年行動實施方案》各項工作任務(wù)，按照國家?；菲髽I(yè)安全“兩個導(dǎo)則”要求，深入抓好危險化學(xué)品“全流程”安全整治； 強(qiáng)化危險化學(xué)品貯存和使用安全管理； 督促危險化學(xué)品企業(yè)實施精準(zhǔn)化安全風(fēng)險排查，加強(qiáng)化工裝置開停車、試生產(chǎn)和檢維修等環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)格落實防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏等安全措施，防止因凍裂凍凝引發(fā)泄漏，火災(zāi)事故。 30”燃?xì)獗?、白城?10 （四）冶金工貿(mào)突出金屬冶煉、有限空間、粉 塵涉爆綜合治理工作，加強(qiáng)停產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)、檢維修、相關(guān)方作業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理 :金屬冶煉重點開展高溫熔融金屬吊運環(huán)節(jié)檢查； 有限空間重點圍繞有附屬污水處理系統(tǒng)的工貿(mào)企業(yè)，開展有限空間識和作業(yè)條件確認(rèn)檢查 :粉塵涉爆重點圍繞涉及金屬粉塵和粉塵作業(yè)場所 30 人以上的工貿(mào)企業(yè)，開展除塵系統(tǒng)管理和粉塵清掃制度落實情況檢查。所屬各 企業(yè)于 2021 年 3 月 1 日前，向區(qū)工信局報送安全整治“秋冬會戰(zhàn)”專項行動總結(jié)。對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實，整治推動不力、走形式等問題，依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。配合區(qū)應(yīng)急管理局對所屬企業(yè)強(qiáng)化地下礦山井下通風(fēng)、動火作業(yè)和頂板管理，嚴(yán)防中 毒窒息、火災(zāi)和冒頂片幫事故發(fā)生； 加大對發(fā)包單位“以包代管”、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位的整治力度，嚴(yán)厲打擊非煤礦山外包工程安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為； 重點檢查露天礦山邊坡和臺階留設(shè)參數(shù)是否滿足設(shè)計要求，加大對高陡邊坡和臺階寬度不足問題的整治力度； 加強(qiáng)冬季未按要求采用冰下放礦行為的安全整治。 （二）全面整治（ 2020 年 9 月 26 日至 2021 年 2 月 28 日） 工信局將推動所屬企業(yè)全面開展自查自糾，深入企業(yè)，單位開展檢查服務(wù)指導(dǎo)，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人和整改要求，確保邊查邊改，立查立 改。區(qū)工信局及所屬企業(yè)要充分利用電臺，電視臺、網(wǎng)絡(luò)、報紙等主流媒體加大對專項行動的宣傳力度，廣泛宣傳和普及安全生產(chǎn)知識和常識，形成強(qiáng)大宣傳聲勢，營造濃厚輿論氛圍。 按照上級運輸管理部門管理需要，開展“打非治違”專項 行動。安檢員工作期間如發(fā)現(xiàn)私自放行不合格車輛，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按違規(guī)處理，追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。 （四）遏制危險品流動，從源頭把關(guān)。對遵守規(guī)章制度、規(guī)范經(jīng)營、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行檢查。 總站將嚴(yán)格按照專項行動方案要求，對“秋冬會戰(zhàn)”專項整治工作進(jìn)行專門研究部署。 四、工作要求 (一 )強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？瓦\總站要不斷加強(qiáng)專項整治工作的跟蹤督辦和績效目標(biāo)的嚴(yán)格考核，對行動開展走過場、監(jiān)督檢查不嚴(yán)格、打擊治理不徹底等失職瀆職和違規(guī)違紀(jì)行為，尤 其是專項行動期間發(fā)生嚴(yán)重安全生產(chǎn)責(zé)任事故的單位和相關(guān)責(zé)任人，要嚴(yán)格依法依規(guī)追責(zé)追究。 （ 1）建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”安全生產(chǎn)責(zé)任體系，實現(xiàn)“三級五覆蓋”、企業(yè)“五落實五到位”、規(guī)模以上企業(yè)“一企一策一臺賬”，推進(jìn)重點工作落實情況。 （ 9）應(yīng)急預(yù)案制定及應(yīng)急演練情況。 6.“一老一小”機(jī)構(gòu)：重點打擊安全設(shè)備設(shè)施不符合規(guī)范要求、消防未經(jīng)驗收合格投入使用、無證經(jīng)營等問題。