【正文】 落實責任制的主要模式是開開會、簽簽字、講講課、表表態(tài)、泛泛提要求。有時存在上級領導緊盯的都重視，上級領導盯得不緊的不夠重視，抓而不實、抓而不緊、抓而不細的現(xiàn)象時有發(fā)生，如意識形態(tài)管控工作就是如此。 。對一些傾向性、苗頭性的問題，怕傷和氣，怕傷感情，班子成員之間、班子成員與機關各科室和所 屬單位干部之間談心、交心不夠，對機關黨員干部思想狀況、真實想法了解不深不透，班子成員相互配合和整體主動性還有所欠缺。政治意識、責任意識、憂患意識、危機意識不強。通過學習研討，黨組班子搞清楚了“八個明確”主要內容和“十四個堅持”基本方略，為開好班子民主生活會打牢思想基礎。 （五）進一步強化集體領導和立體監(jiān)督，強力推進“四風”整改措施的科學高效落實。四是高度重視并自覺維護班子的團結統(tǒng)一，進一步增強全局觀念，牢固樹立團結奮斗的思想，在圍繞中心服務大局中凝聚肝膽相照、榮辱與共、共同擔當的意識，形成齊心協(xié)力、共同奮力推進民政事業(yè)加速發(fā)展、科學發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展的新局面。從關心離退休干部的思想生活出發(fā)，完善離退休干部住院病逝探望慰問制度和黨內關懷制度。根據我縣的實際情況，兼顧需要與可能，著力完善特殊困難群體的生活保障政策，落實老年人、優(yōu)撫對象等群體的優(yōu)待政策，進 一步健全和完善生活水平隨經濟社會發(fā)展相協(xié)調的機制體制，切實保障好他們的基本生活，著力提高生活和優(yōu)待水平。 (一 )進一步牢固樹立科學的政績觀，致力于解決形式主義方面存在的突出問題。奢靡之風的實質是剝削階級思想和生活方式的反映，根源在于思想墮落、物欲膨脹。面對一些突出的矛盾和問題，有人總擔心處理不當會影響黨群干群關系，因而在深入群眾進行面對面的疏導化解上有時還不夠積極主動。形式主義的實質是主觀主義、功利主義，根源是政績觀錯位、責任心缺失。一是抓思想政治工作的力度還不夠，與干部職工之間思想溝通交流不夠深入，對職工的實際 困難關心不夠，對干部職工提出的有些問題解答不夠及時 。 （三）執(zhí)行領導干部廉政規(guī)定情況 按照中央和省、市、縣相關要求，局黨組領導班子成員都對照需要明示的事項開展了認真自查。在黨員培養(yǎng)和干部選拔方面，嚴格執(zhí)行“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的選拔任用標準；在黨內政治生活方面，嚴格堅持按黨章辦事，嚴格遵守黨內各項政治生活準則，堅決貫徹民主集中制。一是堅持把深入學習和掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系、黨在社會主義初級階段的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗和基本要求以及牢固樹立辨證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論擺在首位，自覺樹立社會主義榮辱觀，積極開展批評與自我批評。 今后局機關進人時要著重考慮專業(yè)技術人員，優(yōu)化干部專業(yè)結構，加強局機關的技術力量。 加強思想政治工作，提～部職工的思想道德素質。 二、整改意見 加強政治理論和業(yè)務知識學習。三是班子成員對分工和責任不夠明確。與會成員在總結一年來局領導班子所取得的成績的同時，認真剖析了領導班子中所存在的問題。二是保障發(fā)展。 （六）健全規(guī)章制度，真正用制度管人管事。每位班子成員要以一名合格黨員的標準，帶動全系統(tǒng)切實轉變工作作風，提升服務水平。進一步加強對理論的學習，通過學習教育使黨員干部牢固樹立為民服務的宗旨意識，切實端正思想認識，增強一心為公、一心為民的理想信念，廉潔奉公，把人民的利益放在心上，為民辦實事，辦好事，求真務實，不斷增強班子的凝聚力和向心力。淡化對黨的思想政治的學習教育，不利于黨員干部思想道德的塑造和發(fā)揚。 （二）規(guī)章制度落實力不強，遵守紀律不嚴。今后，將加強制度建設，嚴格規(guī)范管理，嚴格遵守相關法律法規(guī)和紀律制度，營造風清氣正的政治生態(tài)和廉政氛圍。工作存在重業(yè)務輕黨建的問題，狹隘地認為黨建工作不容易看出實績，而業(yè)務是“硬指標”，抓黨建會影響業(yè)務工作，要黨務給業(yè)務“讓路”。從組織生活學習情況看，理論學習形式簡單，學習內容不夠豐富，多為傳達學習黨的政治理論思想，略顯枯燥，導致學習效果普遍不佳。 （四）在擔當作為方面 一是缺乏奉獻精神。 （三）在作風方面 一是深入基層調研不夠。例如，有些工作分管領導可以自行處理的卻通過召開會議來研究，導致會議多，工作效率不高，過分民主；有執(zhí)行民主集中制基本程序時簡單隨意現(xiàn)象。又如，在安排部署某項工作時，沒有正確處理好主力與配合的關系，導致多部門在工作開展過程中各自為政，零 散而雜亂，缺乏總調度和中堅力量，待成果上報時資料參差不齊，數據模凌兩可，甚至出現(xiàn)晚報、漏報等問題。隨著國土資源管理和脫貧攻堅工作日趨繁重和深入推進，無論在追求工作質量還是工作效率上，要求越來越嚴、越來越實。又如，在群眾前來咨詢或辦事時，因臨時需要處理其他急事或開會時，往往撂下一句“改天再來”就離開 ，本來可以安排其他部門或同志解決的事導致群眾往返跑。以更加飽滿的精神狀態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的激情，更強有力的責任擔當，主動作為，積極進取，不忘初心，扎扎實實地抓好國土資源管理和脫貧攻堅各項工作任務，為縣域經濟社會又好又快發(fā)展、全縣早日全面建成小康社會提供強有力的資源保障。切實保護礦產資源和土地資源。通過學習先進典型，結合個人思想和工作實際，對照典型找差距，引導全體黨員干部增強對工作的 激情，增強事業(yè)責任心、工作責任感。 （三）講黨性深化“兩學一做”學習教育，強化作風轉變。有的同志雖已完成分內工作，但 還缺乏對工作、事業(yè)兢兢業(yè)業(yè)、精益求精的新時代工匠精神。 過于注重組織開展業(yè)務工作而忽視對黨的思想道德的學習教育，平時會議主要集中傳達上級文件、會議精神及紀律制度等，組織學習培訓時，主要以國土資源管理領域的法律法規(guī)及業(yè)務知識為主學內容，思想道德教育往往被邊緣化。在具體的工作，往往就事論事，沒有站科學發(fā)展的高度考慮問題，存在按下葫蘆就是瓢的情況。 在上級巡視工作中，發(fā)現(xiàn)在 2021 年辦理辦理一宗土地變更時，有原分管領導把關不嚴的現(xiàn)象， 2021 年元旦節(jié)值班有發(fā)放值班費現(xiàn)象，但及時進行了整改清退。又如，沒有組織豐富多彩的黨員組織活動，沒有采取多渠道的方式去發(fā)掘黨員中的佼佼者，導致黨員中誰有一技之長毫無知曉。例如，在開展礦山環(huán)境治理恢復等工作時，沒有更好地結合生態(tài)文明建設和國際山地旅游 大背景提前做好謀劃，提前抓好部署，導致工作開展較為被動，甚至被縣檢察院提起公益訴訟。當遇到新的問題時靠積累的經驗處理，沒有按照具體問題具體分析的哲學原理去科學有效地解決問題，只是簡單粗糙的使用傳統(tǒng)方式去解決。又如，有些工作只需要電話通知或是口頭安排部署即可，仍還要花掉大量時間組織召開會議，甚至還要求形成會議紀要。例如，一些重點項目大額征地拆遷補償款急需支付時，有先辦理后才通氣情況，形成過分集中；有附和集中的現(xiàn)象存在。在安排部署工作時，大局觀和整體觀不強，協(xié)調、調度的工作因為零散而缺乏整體 推動力，導致工作開展時力度不夠，效率和質量不高。又如，原本可以復印打印或是裝訂的材料，生怕麻煩，直接交由打印店處理，無形中增加了辦公經費支出。在接待咨詢服務和開展 管理工作時，因有時缺乏耐心和不夠冷靜，往往帶著情緒辦事，對群眾反映的問題進行粗枝大葉的講解，讓辦事群眾自行去消化領會所說的專業(yè)術語，導致有些群眾 因理解有誤來回折騰，不僅增加了辦事成本，還影響了行政效能和部門服務群眾的形象。現(xiàn)對照檢查如下： 一、存在的突出問題 通過深入學習，認真查找、上級點評、群眾反映和征求意見等多種形式查擺局班子存在的突出問題與不足。 二是勤儉觀念仍待增強。又如，對工作遇到一些疑難問題時，不想辦法主動及時解決，而是直接向上級匯報，將問題拋給上級解決，不主動發(fā)揮自己的主觀能動性。例如，有的同志私底下與人交流時，遇到口無遮攔，妄議黨的路線方針政策行為時，缺乏與歪風邪氣作斗爭的堅定立場，對此種行為甚至視而不見、裝聾作啞。對鎮(zhèn)（街道）國土資源所（分局）、局機關各股室、直屬事業(yè)單位貫徹落實八項規(guī)定的監(jiān)督檢查力度不夠，導致少數同志仍還在觸碰八項規(guī)定和局相關工作紀律制度 的紅線。又如，習慣到距離較近、道路順暢的區(qū)域開展調研，深入偏遠國土資源所調研次數較少，與干部職工溝通較少，導致調研掌握的問題不全面，缺乏代表性，在處理問題時不夠具體、全面。又如，因其他同志有需要及時處理的事務而脫不了身的時候，協(xié)調讓其代會或是代為處理相關事務時，顯得有些不情愿。 二是服務黨員做得很不到位。因礙于情面，執(zhí)行紀律有失之于寬的情形，導致部分黨員干部在遵守黨的紀律和規(guī)矩方面有所松懈。例如，在學習黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會及《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨黨員處分條例》等會議精神和規(guī)章制度時，只在會議上傳達學習，會后沒有系統(tǒng)地研究其理論背景、深遠意義等，沒有認真撰寫心得體會。在組織開展工作紀律督查中，對督查發(fā)現(xiàn)的問題只做口頭督促整改，很少行文批評教育或是進行其他懲戒。 新形勢下的國土資源管理工作質量要求越來越實，紀律和規(guī)矩越來越嚴。個人與個人、部門與部門之間加大協(xié)調力度，難以解決的問題，要及時匯報，并 提出解決方案或建議。要堅定理想信念，經常深刻反省理想信念是否動搖、黨性觀念是否堅定、宗旨意識是否淡化、切實加強自身道德修養(yǎng)，樹立正確的利益觀、榮辱觀、道德觀，追 求積極向上的生活情趣，帶頭弘揚社會主義道德風尚，堅決抵制歪風邪氣，深化黨風廉政建設和反腐敗教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線，自覺與各種腐敗現(xiàn)象作斗爭，帶頭樹立高度的反腐倡廉責任感和敬業(yè)精神，盡心盡力把工作做好，形成清正廉潔的良好氛圍。嚴格執(zhí)行民主集中制各項制度規(guī)定，建立長效機制，帶頭遵紀守法，嚴格按 章辦事，做黨性堅強、廉潔自律的表率。三是保障民生。 （一）在理想信念方面 一是宗旨意識有所淡化。例如，未使用完的筆發(fā)現(xiàn)在書寫上出現(xiàn)一些小瑕疵就馬上改換；能夠兩面打印的文件或是材料還是習慣性進行單面打?。贿€有其他一些日常辦公用品，沒有進行分類規(guī)范存放，亂丟亂放，一時找不到就換新，導致很多辦公用品沒得到有效地利用就被遺棄。 （二）在政治紀律和政治規(guī)矩方面 一是大局意識不強。民主集中制執(zhí)行得不好，出現(xiàn)程序倒置的問題。雖然每次會議都反復作了紀律強調和要求，但因執(zhí)行八項規(guī)定督促不夠導致有些問題有反彈跡象。工作開展怠于思考，習慣使用老方法、老套路處理問題。工作責任心和主動性不強，遇事怕?lián)?，怕?lián)L險，對待工作總是存在多一事不如少一事的畏難心態(tài)，致使工作效率和質量不高。例如，只是組織學習黨員學習相關政治理論，定期催繳黨員費，而對黨員的工作和生活關心較少，特別對一些有困難的黨員沒有及時采取措施進行幫助和關心。 （七）需要說明的情況和問題。在日常管理中，還缺乏完全用馬列主義、科學發(fā)展觀的立場分析問題、認識問題、解決問題的能力。 （三）黨的思想政治教育學習較少，道德品行還需提升。遇到問題時，不僅不能積極主動予以解決，還存在找主觀原因少、找客觀原因多，找自己問題少、找別人 問題多現(xiàn)象，在相互配合上主動性還不夠強。堅決貫徹執(zhí)行民主集中制，集體領導與分工負責是民主集中制的原則，實行集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的民主程序，增強團結合作，大事共同決策、小事互相通氣，達到真正的民主與集中。局領導班子要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，在科學理論的指導下，通過實現(xiàn)學習方式、工作理念、工作手段和工作機制的創(chuàng)新，最終達到工作成效的不斷提高。一是保護資源。 總之，開展“兩學一做”學習教育 活動，要以《準則》和《條例》和習近平總書記系列重要講話精神為學習要領，按照“四講四有”的標準塑造和升華自身的黨性修養(yǎng)和政治素養(yǎng)，全面增強“四個意識”，以一名合格黨員的身份嚴格執(zhí)行黨的政治紀律，貫徹落實黨的路線、方針、政策，扎實抓好國土資源管理和貫徹落實從嚴治黨責任，對查擺出來的突出問題與不足，要以虛懷如谷的心胸廣泛接納意見和建議，履約踐諾，接受監(jiān)督，落實整改。二是工作的規(guī)范性和計劃性有待加強。致使一些干部學習業(yè)務知識的積極性不高，工作不扎實 。分季度召開黨組會和局務會，對季度性工作及時進行總結，對做得好的科室和人員進行表揚， 對做得差的進行批評，對下一季度的工作進行科學合理的安排和部署，并明確各科室應實現(xiàn)的工作目標。 進一步建立和完善機關工作制度，制定操作性強的機關工作人員德、能、勤、績考核辦法，建立完善的激勵機制，關心干部職工的成長進步，調動干部職工工作積極性和主動性。在此基礎上，對照黨章、對照中央和省 、市、縣的有關規(guī)定、對照先進典型，對照在基層部門、社會組織、機關黨員干部職工、離退休干部和民政服務對象中廣泛征求到的意見建議，認真開展批評和自我批評，深入查擺局黨組在“四風”方面存在的突出問題，并對其思想根源進行深刻剖析，接受了一次深刻的馬克思主義群眾觀點、群眾路線、群眾紀律的教育，明確了努力方向。通過局黨組全體班子成員和廣大黨員干部職工的共同努力，較好地完成了中央和省、市、縣部署的各項重大民生工程，扎實開展社會救助、孤兒保障、減災救災以及居家養(yǎng)老服務等各項民生保障體系建設；著眼于助推城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展，創(chuàng)造性地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃空間布局調整，進一步深化殯葬制度改革；著眼于發(fā)展基層民主，扎實有效地推進基層自治、社區(qū)建設、社會組織建設；著眼于服務國防現(xiàn)代化建設， 扎實推進雙擁優(yōu)撫安置改革。一是及時組織局領導班子和干部職工認真學習、深刻領