【正文】 一、指導思想 堅持“精準幫扶、扶持到戶、資助到生、促進公平”的原則，遵循教育規(guī)律，確保建檔立卡貧困家庭子女上好學作為我校教育扶貧工作未來幾年的核心任務，不斷創(chuàng)新教育管理模式，促進全鄉(xiāng)教育事業(yè)優(yōu)質均衡發(fā)展。智慧黨建”平臺、黨員“小書包”等載體，推行“承諾、踐諾、積分、評議”一體化黨員監(jiān)督管理辦法，不斷加強黨員學習教育管理。夯實村兩委責任。進一步加強建檔立卡工作，完善動態(tài)管理機制，剔除不符合條件的人口，及時納入符合條件、遺漏在外的貧困人口和返貧人口，錯退率、漏評率控制在 2%以內，做到脫貧即出、返貧即入、應扶盡扶。確保全村沒有義務教育階段輟學學生。廣泛開展“十星級文明戶”創(chuàng)建、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦評選等表彰活動。一是實施志智雙扶。 (三 )“兩房”建設扶貧行動 易地扶貧搬遷。二是村集體經濟引領增收。為此我們根據各級脫貧攻堅工作要求，經與駐村工作隊、村兩委會共同研究，結合我村工作實際制定如下工作計劃。 (三 )加大國家扶貧政策宣傳力度。堅持繼續(xù)攻堅和防止返貧并重，把防止返貧擺到更加重要的位置。堅持定期研究、半年總結、年底考核驗收制度，確保工作持續(xù)穩(wěn)定推進。落實村“兩委”負總責的脫貧攻堅責任制，建立健全精準扶貧工作機制、干部駐村幫扶機制，落實財政專項扶貧資金管理機制，完善金融服務機制，創(chuàng)新社會參與機制，以新的機制保障各方力量參與脫貧攻堅工作和資金投入。全面貫徹落實省委、市委關于脫貧攻堅的各項決策部署，特別要抓好省委十一屆三次、四次全會和市委四屆六次、七次全 會等會議精神的貫徹落實，積極將會議精神貫徹到脫貧攻堅全過程。 一、脫貧攻堅現狀 我鄉(xiāng)深入實施脫貧攻堅行動，持續(xù)開展精準扶貧，瞄準最困難的群體、最迫切需要解決的問題，以持續(xù)增加貧困人口收入為核心任務，扎實推進基礎設施建設、富民產業(yè)培育、金融資金支撐、公共服務保障、能力素質提升等五個方面的突破，持續(xù)走統(tǒng)籌扶貧、精準扶貧、開放扶貧、造血扶貧、生態(tài)扶貧的路子，脫貧工作的精準性、有效性、持續(xù)性不斷提高，全鄉(xiāng)脫貧攻堅工作取得階段性成 效。強化兜底保障能力，嚴格落實教育、醫(yī)療、低保等保障性政策，教育不落一人，著重慢性病卡與貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務實現全覆蓋，低保做到動態(tài)管理、應保盡保。在立行立改的同時更注重“舉一反三”抓整改，這個農戶出現的問題，其他農戶有可能還存在。三是項目安排精準，提高各部門的統(tǒng)籌管理及溝通協調能力，增強主動意識及責任擔當意識，整合扶貧項目，突出扶貧成效。力爭到 20xx 年底實現貧困村出列的目標。抓好香榧基地和冷水魚塘的管理 。利用遠程教育和現場教育相結合，開展科技培訓入戶、技術服務入戶、農業(yè)信息入戶、物化補貼入戶、農業(yè)機械入戶等活動。加大醫(yī)療扶貧 力度，對因病致貧的對象，要按規(guī)定實行大病救助、大病保險等醫(yī)療精準扶貧，確保看得起病，不因病加重負擔。積極為扶貧對象提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導、就業(yè)信息等就業(yè)服務，幫助貧困對象轉移就業(yè)。①各村要結合實際，圍繞改善發(fā)展條件、提升發(fā)展能力制訂脫貧規(guī)劃和計劃，對貧困對象致貧原因分析歸類，制訂分類脫貧措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面按照托底全覆蓋的原則，根據我鎮(zhèn)貧困戶數量，實行 “ 15+10+15”的方式結對幫扶，即：鎮(zhèn)班子成員結對幫扶 15 戶，鎮(zhèn)一般干部 10 戶、村干部 15 戶。 (三 )完善扶貧攻堅機制。 （六）加強社會扶貧網扶貧工作效用。 （三）加強“精神脫貧”工作力度。舉全鎮(zhèn)之力打好打贏基礎設施建設助推精準扶貧攻堅戰(zhàn)。 把路、水、電、房等制約貧困村發(fā)展的瓶頸問題作為扶貧攻堅的關鍵抓手，不斷加大貧困村基礎設施建設力度，同時完善非貧困村的基礎設施建設，實現全鎮(zhèn) 11 個村共同發(fā)展目標。 (3)貧困村根竹村集體經濟收入達 5 萬元以上，其他村每村不低于1 萬元。 4．落實責任，強化保障。在對貧困群眾扶貧送溫暖的同時，更應從思想上、精神上進行幫扶，幫助他們擺脫思想觀念上的“貧困”，并采取多種措施充分調動他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情，不斷激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心和共建美 好家園的愿望。為深入貫徹落實上級確定的各項目標任務，加快全鎮(zhèn)貧困人口脫貧致富步伐，確保全鎮(zhèn)貧困人口按計劃脫貧，努力實現到 2020 年我鎮(zhèn)與全縣同步全面建成小康社會的建設目標 。 四、工作保障 （一）突出思想引領。 2020 年全年新增中小微工業(yè)企業(yè) 30 戶，全縣工業(yè)企業(yè)吸納建檔立卡貧困戶就業(yè) 200 人，促進有條件的貧困戶實現就業(yè)增收。為了進一步做好扶貧工作，根據中央和省市縣脫貧攻堅相關要求，結合我局實際，特制定本工作計劃。 健全監(jiān)管機制。 加強思想教育扶貧。同時支持和扶持其種植葡萄、西紅柿、黃瓜等瓜果蔬菜，提高經濟收入。實行動態(tài)管理，做到程序公正透明，信息真實可靠，群眾認可滿意，保證全鎮(zhèn) 3 戶 4 人貧困對象按計劃如期脫貧。 一、指導思想 認真貫徹落實黨的十九大精神，以習近平總書記關于新時期扶貧工作的戰(zhàn)略思想為指導，把扶貧工作作為當前首要政治任務，堅持“因地制宜、分類指導、精準識別、精準管理、精準幫扶、精準脫貧”的原則，瞄準建檔立卡貧困戶，找 準致貧原因，區(qū)分貧困類型，逐戶制定幫扶措施，集中力量進行扶持，增加貧困家庭收入，提高貧困人口自我發(fā)展能力，切實改變貧困現狀，確保扶貧對象同步進入小康社會。開展信訪事項化解“回頭看”，減少問題積累，防止矛盾上行。按照《江西省民政領域脫貧攻堅全面排查整改實施方案》要求，以“兩不愁、三精準、三落實”為著手，組織開展全面系統(tǒng)排查，形成兜底保障對象臺賬，建立問題清單銷號管理。將農村低保專項治理拓展至社會救助領域。抓好五項基本殯葬服務免費項目落實，有條件的推行骨灰免費入葬公墓等惠民殯葬政策，聯合文明辦等有關部門出臺喪葬禮俗 改革實施意見和流程指引。完善黨領導下的“三治”（自治、法治、德治）有機結合工作機制，加快城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設，加大對異地扶貧搬遷安置社區(qū)治理和服務指導力度，保證健康扶貧、產業(yè)扶貧、教育扶貧、金融扶貧等政策措施落地見效。根據“中華慈善獎”、“贛鄱慈善獎”評選表彰活動的有關要求，認真搞 好宣傳和遴選推薦工作。發(fā)揮臨時救助在促進解決“住房、就學、醫(yī)療”保障方面的積極作用，同時，進一步加強對已脫貧人口的 信息共享、動態(tài)監(jiān)測和跟蹤管理，建立返貧預警機制。 。 三、加強特殊困難群體關愛幫扶 。進一步提高農村低保保障精準度，兜牢保障底線。 全縣民政系統(tǒng)要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述，認真落實縣委、縣政府，市委、市政府和民政部、省民政廳決策部署，統(tǒng)籌疫情防控和脫貧攻堅，按照織密網、建機制、托底線的要求，全面實現貧困對象“兩不愁三保障”，確保高質量完成民政領域脫貧攻堅任務。 （二）繼續(xù)抓好民生工程 一是 繼續(xù)抓好村組道路建設。 。對查訪發(fā)現的問題，要點對點交辦落實整改，建立臺賬并逐一銷號。 4 月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對返貧風險較高的已脫貧人口、未納入兜底保障范圍的建檔立卡邊緣人口、低收入家庭、支出型貧困對象、困難殘疾人、孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童、農村“三留守”和困境老年人、兒童等困難群眾進行全面排查。繼續(xù)組織實施高校畢業(yè)生服務社區(qū)計劃，招募大學生服務社區(qū)。開展“慈善手拉手”專項行動，打造慈善幫扶公共信息服務平臺，為困難群體尋求慈善幫扶、社會慈善力量支持慈善項目提供對接渠道，實現慈善資源與困難群眾需求的精準對接。對受疫情影響導致基本生活陷入困境的困難家庭、非戶籍人口等按急難型先行予以臨時救助，采取社會化發(fā)放、現金發(fā)放和物資發(fā)放等形式，保障其基本生活。 “三留守”關愛服務體系。推進未成年人救助保護機構和縣級兒童福利機構轉型升級。完善縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級聯動的群眾訴求快速響應機制，強化定期報告和定期通報制度，建立健全與紀檢監(jiān)察部門問題線索聯查聯辦、直查直辦機制。密切關注返貧風險較高的已脫貧人口、收入低于 6000 元的建檔 立卡貧困人口、未納入兜底保障范圍的建檔立卡邊緣人口、低收入家庭、支出型貧困對象和不符合救助條件但存在一定困難的社會救助申請人等困難群眾的基本生活狀況，加強與扶貧、殘聯、教育、住建、衛(wèi)健、醫(yī)保等部門信息數據分析比對，落實主動發(fā)現機制。指導各地有針對性組織開展監(jiān)測預警，逐戶逐人排查摸底，建立工作臺賬，符合條件的及時給予救助。繼續(xù)完善農村低保制度和救助申請家庭經濟狀況核查機制，健全低保對象認定方法，進一步排查 各類困難群眾，建立臺帳，深化運用扶貧（惠民）資金在線監(jiān)管系統(tǒng)，進一步加強社會救助資金監(jiān)管。 責任領導： **、 ** 責任單位：老區(qū)事務和社會救助股、福利慈善 和社會事務股，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦 （三）應補盡補 全面落實殘疾人“兩項補貼”提標政策及動態(tài)調整機制，做到應補盡補、按標施補。指導各地采取政府購買服務等方式，委托村委會成員、駐村干部、民政協理員、專業(yè)社工、志愿者、親朋鄰里等開展農村留守老年人、留 守兒童定期巡訪等關愛工作，加快建立和完善農村留守婦女關愛服務制度體系。妥善照顧居家隔離及由被隔離收治人員負責監(jiān)護或照料的生活不能自理的老年人、殘疾人、未成年人，特別是分散供養(yǎng)特困人員，督促所在村（居）加強走訪探視，及時提供幫助，堅決防止發(fā)生沖擊社會道德底線的事件。 。指導支持貧困地區(qū)加強和改進地名管理，加強地名文化保護宣傳。重點對通過與扶貧、教育、醫(yī)保、殘聯、工會等部門信息數據 分析比對提取的疑似困難對象名單，進行逐戶逐人重點排查，建立對象及兜底保障需求臺賬。對工作不力、推進遲緩、整改不到位的地區(qū)，要及時約談、重點督戰(zhàn)。全面落實“精準”要求，做好貧困人口精準識別、動態(tài)調整、精準退出、精準施策、“兩摸底”、貧困邊緣戶幫扶管理等工作情況。徹底打通當地群眾與外界聯系的“致富路”，積極向上爭資爭項。 一、提高脫貧攻堅政治站位 。積極協調扶貧部門，會商交流農村低保對象和未脫貧建檔立卡貧困人口變化情況，以年審工作為契機，開展兜底保障對象信息比對工作，全面摸排未脫貧建檔立卡貧困人口（見附件 1）和收入不穩(wěn)定、持續(xù)增收能力較弱、返貧風險較高的已脫貧人口（見附件 2）和建檔立卡邊緣人口（見附件 3），摸清家庭 情況、致貧原因、收入狀況、扶持措施等底數，找出其中未納入低保、特困供養(yǎng)和臨時救助范圍的人員，開展重點排查，對符合條件的及時納入救助范圍，確保不漏一戶、不落一人。按照城鄉(xiāng)殘疾人兩項補貼統(tǒng)一標準，與殘聯、財政等部門加強協調溝通，做到殘疾人兩項補貼應補盡補，按照生活補貼每月 60 元、護理補貼每月 70 元標準，按月足額發(fā)放到位。年內出臺加強農村留守婦女關愛服務工作的實施意見，對農村留守婦女實行動態(tài)管理，每季度數據更新，加強就業(yè)創(chuàng)業(yè) 指導、精神關愛、權益維護、家教支持等服務。 。認真做好社會工作“三區(qū)”計劃和社會工作服務機構“牽手計劃”項目對接實施工作，推動本地社工機構和社工人才發(fā)展。夯實基層政權建設。加大現代文明婚喪禮俗宣傳引導，充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用和紅白理事會、村規(guī)民約的引導作用，倡導喪事簡辦，舉辦殯葬服務機構“開放日”。積極會同紀檢監(jiān)察部門嚴肅查處農村低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等政策 落實不到位問題，堅決查處社會救助經辦服務中的形式主義、官僚主義和不作為、慢作為、亂作為問題，嚴密防范“人情保、關系保、錯保、漏?！?。 八、加強脫貧攻堅行動保障支撐 。 “智慧民政”建設。 二、總體要求 脫貧貴在精準，要做到識真貧、扶真貧、真扶貧。 四、重點工作 根據貧困戶對象的實際情況，通過產業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)和政策扶持等措施，抓好脫貧攻堅工作。紅旗村二社馮學文，有 2 口人，年齡較大，本人有腦梗，行動不便，妻子發(fā)生過車禍，有多種疾病， 常年吃藥。本著“扶貧先扶智、治貧先治愚”的總體思路，針對貧困群眾中存在思想不積極，缺乏脫貧致富的信心和勇氣的現象，通過入戶解讀、發(fā)放宣傳冊等形式大力宣傳國家的扶貧政策方針，增強脫貧致富的信心和勇氣，同時轉變“等、靠、要”的慵懶思想，變被動脫貧為主動脫貧。探索建立一套高效、規(guī)范、務實的監(jiān)督管理機制，形成規(guī)劃高效實施、資金規(guī)范運轉、隊伍務實干事的管理模式。 一、指導思想 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和習近平總書記對 **工作系列重要指示精神，認真落實省委、市委、縣委脫貧攻堅決策部署，始終把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大 的發(fā)展機遇，圍繞“兩個穩(wěn)定、兩個確?！笨傮w目標，落實“四個不摘”要求，目標不變、靶心不散，精準施策、全域攻堅，凝聚合力、盡銳出戰(zhàn)， 確保高質量脫貧、可持續(xù)脫貧、干干凈凈脫貧，堅決奪取脫貧攻堅全面勝利，與全國全省全市一道全面建成小康社會。 （二）扎實開展幫扶工作 疫情防控期間，各幫扶責任人要開展電話慰問幫扶，了解生產生活情況，宣傳疫情防控知識，做好疫情防控期間心理疏導。深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，把《習近平扶貧論述摘要》作為干部