【正文】 從全市人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)來看，傳統(tǒng)人才多，高新技術(shù)人才少；普通型人才多，產(chǎn)業(yè)化人才少；基礎(chǔ)研究人才多，實(shí)用型人才少；繼承型人才多，創(chuàng)新型人才少。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)只有創(chuàng)新人才政策，增強(qiáng)對(duì)人才的服務(wù)功能，創(chuàng)造有利于人才發(fā)展、施展才能的良好環(huán)境，才能形成吸引、聚集各類優(yōu)秀人才的洼地。實(shí)施 XX、 XX 等人才培養(yǎng)計(jì)劃，選派一大批專業(yè)技術(shù)人才到市、發(fā)達(dá)地區(qū)或國外科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、高校進(jìn)行中長(zhǎng)期培訓(xùn)，專業(yè)技術(shù)人才的素質(zhì)和能力得到明顯提升。 （四）打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體，增強(qiáng)人才工作實(shí)效。建立了黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)人才工作聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域人才工作的指導(dǎo)。要認(rèn)真聽取各方面意見建議，廣泛匯集各方智慧，合理回應(yīng)公眾訴求，防止“閉門造車”，使規(guī)劃編制真正成為匯聚民智、協(xié)調(diào)利益、形成共識(shí)的過程。市級(jí)有關(guān)部門是市級(jí)專項(xiàng)規(guī) 劃、空間規(guī)劃編制的責(zé)任主體。 關(guān)于空間規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，要同部署、同推進(jìn)。要加強(qiáng)與高等院校、研究機(jī)構(gòu)的合作，充分利用人才、信息等資源優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)在影響和制約 X 長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)方面破題。 二要明確節(jié)點(diǎn)任務(wù)。 二、突出重點(diǎn)、科學(xué)謀劃 年初市政府常務(wù)會(huì)議已審定通過了全市“十四五”規(guī)劃編制工作方案。近年來，全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速持續(xù)保持全省第一方陣， 2021 年經(jīng)濟(jì)總量首次突破千億大關(guān)。 第三篇： 2020 年落實(shí)推進(jìn)“十四五”規(guī)劃編制工作講話和全市“十四五”人才工作重難點(diǎn)問題調(diào)研報(bào)告合編 02020 年落實(shí)推進(jìn)“十四五”規(guī)劃編制工作講話和全市“十四五”人才工作重難點(diǎn)問題調(diào)研報(bào)告合編 02020 年關(guān)于落實(shí)推進(jìn)“十四五”規(guī)劃編制工作講話范文 02920字 今天的會(huì)議，主要任務(wù)是全面部署推進(jìn)我市“十四五”規(guī)劃編制工作。 7023人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)達(dá) 1258人，新增就業(yè)人數(shù) 360 人，創(chuàng)業(yè)促就業(yè)成功項(xiàng)目 2 個(gè)，勞務(wù)輸出 4300人，處理拖欠農(nóng)民工工資問題 36人次，累計(jì) 14萬余元。累計(jì)投資 萬元（縣級(jí)以上扶貧資金 138 萬元，縣級(jí)部門幫扶 萬元，企業(yè)幫扶 20 萬元，鎮(zhèn)本級(jí) 26萬元，村級(jí)自籌 165 萬元），實(shí)施扶貧項(xiàng)目 16 個(gè)， 2021 年貧困戶 分紅 萬元，人均增收 770 元，累加縣級(jí)扶貧項(xiàng)目分紅，人均增收可達(dá) 1341 元。新申報(bào)青溝村日光溫室蔬菜種植項(xiàng)目 30 萬元，將帶動(dòng)。爭(zhēng)取扶貧資金 30 萬元入股該項(xiàng)目，帶動(dòng)項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)村集體增收 8 萬元。向陽村招商引資項(xiàng)目，于 2021年開始建設(shè)，今年 10 月試運(yùn)行。 2020年 1 月 — 6 月，馬當(dāng)村蔬菜大棚項(xiàng)目，收入約 22 余萬元。 2020 年我鎮(zhèn)深入開展村莊清潔行動(dòng)，與北為公司協(xié)調(diào)配合，狠抓道路衛(wèi)生、亂堆亂放、亂貼亂畫等突出問題，動(dòng)用大型工程機(jī)械設(shè)備清理河道 72 余臺(tái)次，出動(dòng)車輛 1500 余次，垃圾清運(yùn) 3000 余噸。目前我鎮(zhèn)馬當(dāng)村、曙光村、向陽村、干溝村為標(biāo)兵村；八道村溝、孤砬子村、正岔村為先進(jìn)村；青溝村、迎門岔村為達(dá)標(biāo)村。 。 。該項(xiàng)目由縣教育局牽頭，現(xiàn)已履行招投標(biāo)手續(xù)。該項(xiàng)目總投資 萬元，其中債券 800 萬元，改善農(nóng)村人居環(huán)境資金 300 萬元，自籌 萬元。 （馬當(dāng)村 — 青溝村 — 孤砬子村段）。（劃走 7 個(gè)村幅員面積 平方千米，林地面積 12290 公頃，耕地面積 公頃），域內(nèi)有 XX河（ ）與橫道河 ()兩條 河流。 某鎮(zhèn)“十四五”規(guī)劃編制工作調(diào)研報(bào)告 05850 字范文 XXX 鎮(zhèn)人民政府 鎮(zhèn) 長(zhǎng) XX 一、鎮(zhèn)情簡(jiǎn)介 XX 鎮(zhèn)地處 XX 縣北部。 市場(chǎng)化 —— 占領(lǐng)細(xì)分領(lǐng)域品質(zhì)至高點(diǎn)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平提高，建筑業(yè)也將會(huì)朝著“高品質(zhì)、高科技、惠民生、強(qiáng)運(yùn)營”的方向發(fā)展，這就要求各大建筑類央企尤其是下屬二級(jí)單位，作為國家隊(duì)在細(xì)分業(yè)務(wù)領(lǐng)域上做精做優(yōu)，而不是同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，為了短期考核目標(biāo)到處打獵， 鱷魚老虎一起 抓，忽視建立細(xì)分業(yè)務(wù)核心優(yōu)勢(shì)，則會(huì)導(dǎo)致企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展動(dòng)力不足，即使抓住短暫的政策機(jī)遇，后續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力也存在嚴(yán)重不足。推進(jìn)市能源化工、葡萄產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、枸杞產(chǎn)業(yè)“人才高地”建設(shè)，多領(lǐng)域、多專業(yè)、多層次引進(jìn)一批國際一流的專業(yè)技術(shù)人才和管理人才，加強(qiáng)人才高地建設(shè)規(guī)劃和落實(shí)工作，著力打造 XX 四大“ XX”品牌。 （四）實(shí)施重大人才 工程，培養(yǎng)造就高層次人才和急需緊缺人才。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)需要，依托 XX 經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、 XX 扶貧攻堅(jiān)和“ XX”園區(qū)建設(shè)等工程，重點(diǎn)打造一批人才平臺(tái)，盤活人才資源，發(fā)揮人才作用。 一是完善人才培養(yǎng)開發(fā)政策。改進(jìn)人才評(píng)價(jià)方式，既突出用人單位評(píng)價(jià)人才的主體作用，也要注重發(fā)揮業(yè)內(nèi)專家在標(biāo)準(zhǔn)制定及評(píng)審工作中的作用，增強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果的公信力。研究制定財(cái)政稅收、投融資等方面的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和支持用人單位、個(gè)人和社會(huì)多渠道進(jìn)行人才投入。建立與現(xiàn)代科研院所制度、現(xiàn)代大學(xué)制度和公共醫(yī)療衛(wèi)生制度相適應(yīng)的人才管理制度。 三、加強(qiáng)我市“十四五”人才工作的對(duì)策建議 當(dāng)前我市人才工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，成因是多方面的，要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，綜合分析、整體謀劃，重點(diǎn)突破、統(tǒng)籌推進(jìn)。 從具體問題上看： 一是人才市場(chǎng)化配置不暢，人才流通困難。突出表現(xiàn)在人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)機(jī)制不健全，培養(yǎng)體系缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性和實(shí)效性；人才評(píng)價(jià)不夠科學(xué)，特別對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的評(píng)價(jià)還沒有建立起以能力和業(yè)績(jī)?yōu)楹诵牡脑u(píng)價(jià)體系，評(píng)價(jià)方法簡(jiǎn)單、粗放。 二、“十三五”人才工作存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題 從宏觀上看： 一是人才總量不足、質(zhì)量不高。只有堅(jiān)持解放思想，始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，才能樹立先進(jìn)理念、開闊用人視野，才能解決體制機(jī)制性障礙，克服人才工作中重 財(cái)輕人、重使用輕開發(fā)、重資歷輕業(yè)績(jī)、急用現(xiàn)引等問題，才能打造有利于人才發(fā)展的環(huán)境。建立市科 技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì) X 個(gè)，已承擔(dān)國家及市科技項(xiàng) 目 X 項(xiàng)，取得了一大批新成果，成為全市科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的重要力量。 各級(jí)黨委政府主動(dòng)作為、服務(wù)一線，支持用人單位引進(jìn)急需緊缺人才，促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)項(xiàng)目健康快速發(fā)展。 第二篇： 2020 年市“十四五”人才工作重難點(diǎn)問題調(diào)研報(bào)告和某鎮(zhèn)“十四五”規(guī)劃編制工作調(diào)研報(bào)告合編 02020 年市“十四五”人才工作重難點(diǎn)問題調(diào)研報(bào)告和某鎮(zhèn)“十四五”規(guī)劃編制工作調(diào)研報(bào)告合編 02020年某市全市“十四五”人才工作重難點(diǎn)問題調(diào)研報(bào)告 我市是處于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，深入研究和解決“十三五”期間人才工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)人才服務(wù)發(fā)展的支撐保障作用，對(duì)于提高“十四五”區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)能力和水平具有決定性意義。一是實(shí)施人才素質(zhì)提升工程。 重規(guī)發(fā)揮企業(yè)用人主體作用，鼓劥企業(yè)建設(shè)高水平技術(shù)中心和 高端人才工作站，完善配套設(shè)施和政策，為高層次人才發(fā)揮作 用創(chuàng)造條件。建立以用人單位為主體、學(xué)校教育與實(shí)踐 鍛煉相結(jié)合，政府推勱與社會(huì)支持相 結(jié)合的人才培養(yǎng)體系。研究制定科學(xué)、觃范、公平的評(píng)價(jià)觃 則，確保評(píng)價(jià)的公平公正。事是健全人才合理流勱機(jī)制。三是健全人才發(fā)展觃劃落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。 （一）健全人才工作管理體制，形 成黨管人才合力。受編制、身仹的限制，一些單位急需緊缺的人才引不進(jìn)來； 一些地方對(duì)引進(jìn)人才在戶籍、社保等方面存在政策“壁壘”， 制約了人才的合理流勱和優(yōu)化配置。人才 激劥保障機(jī)制不夠完善，受表彰的人往往“老面孔” 較多，對(duì) 那些正在埋頭苦干、破繭欲出的中青年人才缺乏激劥；薪酬激 劥機(jī)制尚未普遍形成，人才價(jià)值難以有效體現(xiàn)。我市人才占 總?cè)丝诒壤秊?X%，比全國平均水平低 X 個(gè)百分點(diǎn)。三是必須不斷 創(chuàng)新人才體制機(jī)制。 “十三五”以來，市黨委政府共表彰“ XX” XX 名，累計(jì)投入獎(jiǎng) 劥丏項(xiàng)經(jīng)費(fèi) XX萬元，在全市營造了濃厚的重才愛才氛圍。市黨委政府 借劣 XX 等重大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，柔性引進(jìn)院士 XX 名、國 內(nèi)外知名丏家 XX 名，全職引進(jìn)博士 XX 名。 一、“十三五”人才工作的主要做法和成效 多年來，全市各級(jí)黨委政府始終堅(jiān)持黨管人才原則，深入 推進(jìn)人才強(qiáng)市戓略，以貫徹落實(shí)人才發(fā)展觃劃為抓手，大力實(shí) 施 XX 等重點(diǎn)人才工程，創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制，全市人才工作 科學(xué)化水平得到了提升。先后出臺(tái)《 XX 人才資源開發(fā)條例》、《 XX 人才市場(chǎng)條例》、《 XX丏業(yè)技術(shù)人 員繼續(xù)教育條例》、《關(guān)二進(jìn)一步促進(jìn) XX人才資源和社會(huì)保障 亊業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)二加強(qiáng) XX 人才發(fā)展“小環(huán)境”建設(shè)的 意見》、《關(guān)二進(jìn)一步發(fā)揮現(xiàn)有人才作用和引進(jìn)急需緊缺人才 的若干觃定》等 X 多項(xiàng)政策法觃文件，推勱了人才工作的觃范 化、制度化，劤力為各類人才干亊創(chuàng)業(yè)提供良好環(huán)境。 創(chuàng)建了 XX“人才特區(qū)”，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)高層次優(yōu)秀人才的聚集 效應(yīng)。各級(jí)黨委在人才工作上只有發(fā) 揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分履行“管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服 務(wù)”的職責(zé)，才能形成推勱人才發(fā)展的強(qiáng)大合力，確保人才工 作沿著正確的方向前進(jìn)。只有充分發(fā)揮市場(chǎng)主體重才、引才、用才、育才的主勱性 和積極性，人才工作才能健康、可持續(xù)發(fā)展。調(diào) 查統(tǒng)計(jì)顯示，到“十三五”末，我市能源、化工等 X 個(gè)重點(diǎn)領(lǐng) 域現(xiàn)有人才 X 萬人、缺少 X 萬多人，其中能源化工缺 X 萬人、 裝備制造缺 X 萬人、 XX產(chǎn)業(yè)缺 X 多人、新材料缺 XX多人、現(xiàn)代 農(nóng)業(yè)缺 XX多人。 五是人才工作經(jīng)費(fèi)普遍投入不足。四是人才資源 缺乏與浪費(fèi)、流失幵存。事是改 進(jìn)人才管理方式。各級(jí)政府要優(yōu)先保證對(duì)人才發(fā)展的投 入，確保教育、科技支出增長(zhǎng)幅度高二財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅 度。三是完 善人才評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。 大力開展“ XX”評(píng)選活勱，對(duì)各行各業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人 才給予表彰獎(jiǎng)劥。大力實(shí)施市“ XX”工程。四是實(shí)施非公有制經(jīng)濟(jì)組織人才 發(fā)展丏項(xiàng)政策。依托高校、科研院所、大型企業(yè)、經(jīng)濟(jì)開 發(fā)區(qū)等優(yōu)勢(shì)特艱功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和重點(diǎn)學(xué)科，推進(jìn)科技創(chuàng)新 團(tuán)隊(duì)建設(shè)，強(qiáng)化勱態(tài)管理和考核機(jī)制。 （二）完善政策措施，優(yōu)化干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。 市黨委政府圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，啟動(dòng)建設(shè)了 XX 產(chǎn)業(yè)“人才高地”。 總結(jié)近些年來我市人才隊(duì)伍建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，主要有： 一是必須始終堅(jiān)持黨管人才原則。五是必須注重發(fā)揮市場(chǎng)配置人才資源的決定性作用。從區(qū)域分布來講，人才主要集中在城市，山區(qū)、農(nóng)村的人才相對(duì)較少；從行業(yè)分布來講，人才主要集中在醫(yī)療、教育、農(nóng)牧等領(lǐng)域，而能源、化工、冶金、建材、新材料、裝備制造、生 物產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的人才非常短缺。有的崇信“外來的和尚會(huì)念經(jīng)”，對(duì)引進(jìn)區(qū)外人才比較重視，對(duì)本地本單位人才關(guān)注不夠。事業(yè)單位人事制度改革相對(duì)滯后，以業(yè)績(jī)考評(píng)為核心，以考評(píng)定津貼、 定優(yōu)劣、定獎(jiǎng)懲的激勵(lì)制度尚未建立，一定程度上存在著平均主義現(xiàn)象，分配 不能向優(yōu)秀人才傾斜，不能向關(guān)鍵崗位傾斜，導(dǎo)致有事無人干，有人不干事。充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總和人才工作協(xié)調(diào)（領(lǐng)導(dǎo)）小組各成員單位的職能作用，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各行業(yè)做人才工作的主動(dòng)性創(chuàng)造性，形成職責(zé)清晰、分工協(xié)作的人才工作合力。 一是建立人才發(fā)展投入機(jī)制。完善市場(chǎng)配置人才資源機(jī)制，整合我市各類人才資源市場(chǎng)，積極培育、扶持新型專業(yè)人才市場(chǎng)、中介組織，健全人才市場(chǎng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，形成統(tǒng)一、規(guī)范的人才市場(chǎng)體系。制定高端人才、優(yōu)秀人才休假療養(yǎng)制度。 二是完善穩(wěn)定與用好人才的關(guān)愛政策。加強(qiáng)人才開發(fā)的國際交流合作，通過建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟等，加強(qiáng)我市與國外知名院校、科研院所和跨國企業(yè)的交流合作。 二是大力推進(jìn)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)和“ XX”建設(shè)。 國際化 —— 手拉手一起“走出去”基于國內(nèi)建筑市場(chǎng)的逐步飽和，競(jìng)爭(zhēng)白熱化的趨勢(shì)，各大建筑央企國際化步伐將會(huì)進(jìn)一步加速，參與國際競(jìng)爭(zhēng)，提升國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。 每家企業(yè)都有自己的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，有些企業(yè)盲目加快全國區(qū)域布局，但由于人力資源、資源投入的限制，往往導(dǎo)致區(qū)位優(yōu)勢(shì)區(qū)域的項(xiàng)目沒有深入挖掘，自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)也沒有發(fā)揮出來。 2021 年 XX 國際內(nèi)陸港務(wù)區(qū)成立，劃走 XX 村、廟東村、德勝村、北甸子村、大連川村和西岔村 6 個(gè)村，現(xiàn)在還未正式完成交接，大多數(shù)公共事務(wù)還由 XX 鎮(zhèn)代管；葫蘆套村劃歸市醫(yī)藥高 新區(qū)代管，但扶貧工作還由 XX 縣負(fù)責(zé)。 近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下， XX 鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞“工業(yè)立鎮(zhèn)、生態(tài)興鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、文化美鎮(zhèn)”為重心，榮獲全國重點(diǎn)鎮(zhèn)、吉林省 綜合改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)鎮(zhèn)、省級(jí)十強(qiáng)鎮(zhèn)、省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、省級(jí)精神文明鎮(zhèn)、“吉林好人項(xiàng)目于 2021 年 6 月開工，預(yù)計(jì) 2021 年末全部完工，現(xiàn)已建成暖棚 7 棟，總面積 11 畝，其中 2 棟種植草莓， 3 棟種植大櫻桃成樹， 1 棟培植大櫻桃幼苗，