【正文】 嚴(yán)守黨紀(jì)、嚴(yán)明黨規(guī)檢驗(yàn)治黨成效，把黨紀(jì)黨規(guī)變成全黨必須遵守的行為準(zhǔn)則、轉(zhuǎn)化為廣大黨員自覺(jué)踐行的行為規(guī)范，必然成為黨紀(jì)建設(shè)的治本之策。明確要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩必須做到 五個(gè)必須 . 守紀(jì)律是底線，守 規(guī)矩靠自覺(jué)。 然而，現(xiàn)在有貪腐行為的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只想享受和利用黨員的權(quán)利掌握公共權(quán)力，享受黨的組織資源和政治資源，踐踏黨規(guī)，拒絕接受黨紀(jì)約束，有組織無(wú)紀(jì)律，這種言論行為是極端錯(cuò)誤的，極大地危害了黨的聲譽(yù)。黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩 .紀(jì)律、規(guī)矩，兩者相互依賴， 紀(jì)律是成文的規(guī)矩，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是不成文的紀(jì)律 紀(jì)律是剛性的規(guī)矩，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是自我約束的紀(jì)律 . 中國(guó)共產(chǎn)黨作為唯一并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨，是肩負(fù)著重要?dú)v史使命的政治組織。任何人，不管官多大 、資格多老，都要講紀(jì)律守規(guī)矩，認(rèn)真履行好黨章賦予的權(quán)利和義務(wù)，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)黨規(guī)，落實(shí)好“三嚴(yán)三實(shí)”要求。對(duì)制定的某一項(xiàng)制度，規(guī)定的每一個(gè)條款，都要不折不扣地抓好落實(shí)。由于分工不同，有些工作可能不是你職責(zé)之內(nèi)，但只要是局里的工作，每一個(gè)人就都有責(zé)任 。針對(duì)我們局存在的單干主義傾向、組織觀念淡薄等問(wèn)題，就是要通過(guò)守紀(jì)律、講規(guī)矩，推動(dòng)局內(nèi)部相互 協(xié)作，形成集體合力，發(fā)揮整體功能。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)和動(dòng)力。以前，我們經(jīng)常提黨的紀(jì)律，對(duì)紀(jì)律這個(gè)詞并不陌生。自力更生、頑強(qiáng)拼搏的奮斗精神 。批評(píng)與自我批評(píng) 。在座的都是黨員，首先要遵守黨章這個(gè)總規(guī)矩。弄清黨的紀(jì)律的內(nèi)涵，還要著力理清黨紀(jì)與黨性的關(guān)系。總之，守 紀(jì)律、講規(guī)矩，有利于把握前進(jìn)的方向，有利于防范錯(cuò)誤和風(fēng)險(xiǎn)，有利于保持自身的純潔性和先進(jìn)性，是黨員干部成長(zhǎng)道路上的“安全帶”。每一名黨員，都必須自覺(jué)做到守紀(jì)律、講規(guī)矩，不斷錘煉黨性修養(yǎng)、鍛造過(guò)硬作風(fēng)?！币?guī)矩既包括黨章黨紀(jì)國(guó)法、規(guī)章制度，又包括黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、政治要求和道德規(guī)范等。個(gè)別黨員干部缺乏大局觀念、全局意識(shí)，沒(méi)有集體榮譽(yù)感，想問(wèn)題辦事情只考慮科室利益、個(gè)人利益，不重視彼此協(xié)作，不愿意與他人合作，對(duì)別人的事抱“各人自掃門前雪，休管他人瓦上霜”的態(tài)度，一副“事不關(guān)己，高高掛起”的看客姿態(tài)。守紀(jì)律講規(guī)矩是理解當(dāng)下中國(guó)政治思路的新詞語(yǔ)。在這個(gè)時(shí)候，我們組織紀(jì)律規(guī)矩學(xué)習(xí)教育，并上這么一個(gè)專題黨課，我覺(jué)得很及時(shí)，也很必要。 各級(jí)黨組織要開(kāi)展經(jīng)常性的組織活動(dòng)，增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性，多 進(jìn)行積極健康的思想斗爭(zhēng)，使黨內(nèi)生活真正起到教育改造提高黨員干部的作用。過(guò)去，各級(jí)黨委、紀(jì)委把相當(dāng)大的精力用在監(jiān)督檢查、懲治腐敗、作風(fēng)效能等方面，甚至幫助職能部門做“開(kāi)山斧”，而對(duì)政治紀(jì)律 監(jiān)督不夠嚴(yán)格，對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的黨員干部進(jìn)行處理的案例較少，導(dǎo)致執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)剛性不足、彈性有余。 (五 )要加強(qiáng)教育、管理、監(jiān)督和懲治，營(yíng)造守紀(jì)律講規(guī)矩的氛圍。在我們黨內(nèi)，領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、以上率下既是長(zhǎng)期以來(lái)形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是基本的工作方法。紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)既是 黨員、干部個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步的“護(hù)身符”，又是其為官?gòu)恼摹敖∩砜ā薄６潜仨毦S護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志。對(duì)我們這么大一個(gè)執(zhí)政黨來(lái)講，全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的建設(shè)的任務(wù)艱巨繁重，不僅有成文的規(guī)矩，還有大量的不成文規(guī)矩。二是黨的紀(jì)律是剛性約束。共產(chǎn)黨員是有共產(chǎn)主義覺(jué)悟的先鋒戰(zhàn)士，必須嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩。有的熱衷于打探消息，不該問(wèn)的偏要問(wèn)，不該知道的特別想知道，捕捉到一些所謂內(nèi)幕信息就到處傳播，對(duì)于已經(jīng)被查處的案件和干部，也在背后議論，說(shuō)查人家干什么，做了那么多工作，就這么一點(diǎn)小事就要抓住不放，顯得忿忿不平。三是搞自由主義，亂發(fā)議論。從近年來(lái)全國(guó)和一些地方查處的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件看，破壞黨的政治規(guī)矩、無(wú)視黨的政治紀(jì)律的現(xiàn)象仍然存在，有的地方還非常嚴(yán)重，在一些地方和單位，無(wú)視黨的 規(guī)矩的現(xiàn)象帶有一定普遍性，甚至成為“流行病”、“傳染病”，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一靠什么來(lái)保證？靠共同的理想信念，靠嚴(yán)密的組織體系，靠全黨同志的高度自覺(jué)，還要靠嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩。在大是大非問(wèn)題上有堅(jiān)定立場(chǎng)，對(duì)背離黨性言行有鮮明態(tài)度，這是每個(gè)共產(chǎn)黨員應(yīng)有的基本政治覺(jué)悟。 在改革開(kāi)放之初，我們黨為了讓黨員干部守紀(jì)律講規(guī)矩，做了兩件大事：一是重新設(shè)立中央紀(jì)律檢查委員會(huì)，二是制定《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的 若干準(zhǔn)則》，在吸取文化大革命深刻教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)了黨內(nèi)政治生活的 12 條基本原則，為黨組織和黨員遵守黨的政治原則和組織原則、接受監(jiān)督、嚴(yán)明黨紀(jì)等方面確立了規(guī)矩、提供了遵循，使黨內(nèi)政治生活逐步走上正軌?！币馑际屈h的建設(shè)，既要靠正確的路線方針來(lái)指導(dǎo)，也要靠鐵的紀(jì)律來(lái)約束。黨的第一部黨章就立下這些規(guī)矩，使我們黨和那些只在口頭或書案上講講馬克思主義的松散學(xué)術(shù)團(tuán)體之間劃出了一道鴻溝。 一、守紀(jì)律、講規(guī)矩，是我們黨加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn) 沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。黨紀(jì)的寬嚴(yán)程度和執(zhí)紀(jì)水平?jīng)Q定著執(zhí)政黨治國(guó)理政的能力。”另一方面要凡事守紀(jì)律講規(guī)矩，作為一名公職人員首要的必須做到立足崗位、履行職責(zé)，切實(shí)做到到位不越位、補(bǔ)位不缺位。要真正做到遵守各種規(guī)矩，遵守各種紀(jì)律，自覺(jué)清除“四風(fēng)”，做到 權(quán)為民所用，利為民所謀。不僅要學(xué)黨章、準(zhǔn)則等成文的紀(jì)律規(guī)定，還要學(xué)習(xí)不成文的黨規(guī)黨紀(jì)，特別是不成文的黨規(guī)黨紀(jì)，更要經(jīng)常性地梳理、琢摸，用習(xí)總書記的話講，你作為一個(gè)黨的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部是必須懂的。民族工作政治性、政策性強(qiáng)，在實(shí)際工作中，我們民族工作部門的黨員干部必須時(shí)刻繃緊頭腦中的弦，堅(jiān)決做到與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，說(shuō)什么、做什么，都要符合中央的精神，決不能我行我素，搞另外一套。 從這個(gè)角度看，“守紀(jì)律講規(guī)矩”對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部既是約束也是愛(ài)護(hù)，既是限制也是保護(hù)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法是依法治國(guó)的原動(dòng)力。同時(shí)，要有責(zé)任感、事業(yè)心，竭盡全力做好當(dāng)前工作， 堅(jiān)持淡泊名利，堅(jiān)持秉公用權(quán)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持健康情趣，不斷提高自身的思想覺(jué)悟和道德品質(zhì)，時(shí)時(shí)刻刻做好表率，做一名群眾信賴、支持、擁護(hù)的優(yōu)秀干部。要做到很好的講政治、顧大局，必須以一定的理論基礎(chǔ)為前提、為指導(dǎo)，不懂政治理論，對(duì)馬克思主義基本原理一知半解，就不可能有清醒的政治頭腦，工作中就會(huì)不辯方向，缺乏政治敏感性。 樹(shù)立“規(guī)矩意識(shí)”，嚴(yán)格按規(guī)矩辦事，按紀(jì)律辦事。將規(guī)章制度入腦入心，嚴(yán)格按黨性原則辦事，按政策法規(guī)辦事，按制度程序辦事，明白哪些事該做，哪些事不該做，做到不越“雷池”，不亂“章法”。對(duì)廣大黨員干部來(lái)講，規(guī)矩既包括黨紀(jì)國(guó)法、規(guī)章制度，又包括道德規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)禮儀。 然而，現(xiàn)在有貪腐行為的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只想享受和利用黨員的權(quán)利掌握 公共權(quán)力，享受黨的組織資源和政治資源，踐踏黨規(guī)，拒絕接受黨紀(jì)約束，有組織無(wú)紀(jì)律，這種言論行為是極端錯(cuò)誤的，極大地危害了黨的聲譽(yù)。 中國(guó)共產(chǎn)黨作為唯一并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨，是肩負(fù)著重要?dú)v史使命 的政治組織。這從屬于政治紀(jì)律的范疇，總書記講“講政治、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩永遠(yuǎn)排在首要位置。凡事要對(duì)照紀(jì)律和規(guī)矩，看看是否可行。黨的 紀(jì)律和規(guī)矩是與時(shí)俱進(jìn)、不斷發(fā)展和完善的，需要我們保持常態(tài)化的學(xué)習(xí)態(tài)度和習(xí)慣。我們每個(gè)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，要強(qiáng)化政治站位，時(shí)刻銘記守紀(jì)律講規(guī)矩是共產(chǎn)黨人的政治基因。 ? 黨的十八大以來(lái)，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷深入，“四風(fēng)”問(wèn)題和腐敗蔓延勢(shì)頭得到一定遏制，但也不可否認(rèn)樹(shù)倒根在，許多地方腐敗現(xiàn)象在重壓之下花樣翻新，有的地方政治生態(tài)惡化，干部被“圍獵”，權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易，鉆空子、打擦邊球。 二、加強(qiáng)自身修養(yǎng)，做廉潔自律的表率。 講政治、顧大局不僅僅等同于服從領(lǐng)導(dǎo)，不僅僅是講原則、講程序、懂規(guī)矩、守紀(jì)律，反之，僅僅滿足于講原則 、講程序、懂規(guī)矩、守紀(jì)律，也不一定能講好政治、顧好大局。要廉潔自律，樹(shù)立良好的形象。十八大以來(lái)相繼落馬的一些省部級(jí)高管，就是一個(gè)活生生的不懂規(guī)矩、不用規(guī)矩、不守規(guī)矩的反面教材。 自古以來(lái)，規(guī)矩就是一種約束，一種準(zhǔn)則，就是一種標(biāo)準(zhǔn)，一種尺度，更是一種責(zé)任，一種境界?！睙o(wú)規(guī)矩不成方圓?，F(xiàn)實(shí)中，有些黨員、干部不守紀(jì)律、不講規(guī)矩，對(duì)其自身、對(duì)黨組織、對(duì)群眾都造成了傷害。 作為黨員，作為干部，要公道正派，不徇私枉法。只有顧大局，才不會(huì)陷入名利的束縛、搞以權(quán)謀私 。 同時(shí)在學(xué)習(xí)中，不能死搬硬套，教條理解，甚至斷章取義。 講政治、顧大局、守紀(jì)律，關(guān)鍵是要付諸實(shí)踐、見(jiàn)諸行動(dòng)，必須貫徹到部隊(duì)全面建設(shè)和完成各項(xiàng)工作任務(wù)中。習(xí)近平總書記曾經(jīng)講過(guò)：領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)往往是從違反紀(jì)律和破壞規(guī)矩開(kāi)始的。對(duì)此，我們既要原汁原味地學(xué)，又要聯(lián)系實(shí)際學(xué)，多作些深層次的思考，做到既堅(jiān)定正確的政治方向，又能夠有效化解問(wèn)題。但關(guān)系密切的，要重點(diǎn)學(xué)，而且要體現(xiàn)到具體的言行和實(shí)際工作中去。在這方面，我們尤其要注意兩點(diǎn)：一方面 要講政治、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。強(qiáng)調(diào)，“黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩”“黨的紀(jì)律是剛性約束”“國(guó)家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩。 不同類型政黨的組織狀況有所差別，一般說(shuō)來(lái)，共產(chǎn)黨的綱領(lǐng)章程最為明確，組織體系最為健全，組織機(jī)構(gòu)最為嚴(yán)密，紀(jì)律要求最為嚴(yán)格。習(xí)總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào) ，要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更重要的位置。規(guī)矩很重要，不懂 規(guī)矩、不用規(guī)矩、不守規(guī)矩，就要出問(wèn)題，就會(huì)栽跟頭。用高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待每一件事情，以敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神追求社會(huì)效益的化 。 一、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，強(qiáng)化大局意識(shí)。在把握理論精髓的前提下，運(yùn)用所學(xué)理論創(chuàng)造性地指導(dǎo)工作，才能做到既講政治，又兼顧大局。這一思想的提出目的明確，針對(duì)性強(qiáng)。某種意義上講，守紀(jì)律講規(guī)矩是對(duì) 黨員、干部黨性的重要考驗(yàn)，是對(duì)黨員、干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)。 二是要了解紀(jì)律和規(guī)矩內(nèi)容，時(shí)刻明晰紀(jì)律規(guī)矩的要求。 三是要按照紀(jì)律和規(guī)矩辦事，時(shí)刻守住紀(jì)律和規(guī)矩的底線。最近全國(guó)上下各級(jí)黨組織都在開(kāi)展相關(guān)的強(qiáng)化教育工作 ,比如江蘇等一些省在開(kāi)展“旗幟鮮明講政治”等教育培訓(xùn)，都突出了這一主題。紀(jì)律、規(guī)矩，兩者相互依賴，“紀(jì)律是成文的規(guī)矩，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是不成文的紀(jì)律”“紀(jì)律是剛性的規(guī)矩，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是自我約束的紀(jì)律”。按照權(quán)責(zé)一致的原則，政黨成員在享有黨員權(quán)利的同時(shí)，必須遵守黨的紀(jì)律，接受黨 規(guī)黨紀(jì)的剛性約束，盡到黨員的責(zé)任?？梢哉f(shuō)，我們 黨 90 多年艱難曲折的奮斗，正是靠著它走過(guò)來(lái)的。與此同時(shí)，毛澤東同志還創(chuàng)設(shè)了人民軍隊(duì)的基本紀(jì)律，后來(lái)發(fā)展為著名的“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”，第一條紀(jì)律“一切行動(dòng)聽(tīng)指揮”，講的就是政治紀(jì)律。即將進(jìn)入北平時(shí)，黨中央在西柏坡召開(kāi)的七屆二中全會(huì)，又提出了“兩個(gè)務(wù)必”的要求，確定了必須遵循的“六條規(guī)定”：不做壽，不送禮，少敬酒，不拍掌，不以人名做地名，不要把中國(guó)同志同馬恩列斯平列。不嚴(yán)明 政治紀(jì)律，不樹(shù)立規(guī)矩意識(shí)，就會(huì)迷失方向、損毀形象、失去力量。在一個(gè)幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中大國(guó)執(zhí)政，如果不嚴(yán)明黨的紀(jì)律，黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力就會(huì)大大削弱，黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力就會(huì)大大削弱。 在對(duì)全黨提出要求的同時(shí)，以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體率先垂范、身體力行，從改進(jìn)作風(fēng)入手，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，以清風(fēng)正氣贏得了人民群眾的信任和支持 。二是搞本位主義，陽(yáng)奉陰違。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)視民主集中制原則，將個(gè)人凌駕于組織之上，搞個(gè)人說(shuō)了算、一言堂。 剛才舉的這些例子，雖然發(fā)生在少數(shù)人身上，但也能反映出政治生活中確實(shí)存在一些不健康的現(xiàn)象或者傾向。黨的規(guī)矩內(nèi)涵豐富、體系嚴(yán)密，主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容：一是黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩。當(dāng)前，一個(gè)立足中國(guó)國(guó)情和實(shí)際、適應(yīng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要、集中體現(xiàn)黨和人民意志的，以憲法為統(tǒng)帥，以憲法相關(guān)法、民法商法等多個(gè)法律部門的法律為主干，由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個(gè)層次的法律規(guī)范構(gòu)成的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體