【正文】 按照誰管轄誰負(fù)責(zé)的原則，由鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治末位管理整改工作督查組組成考核組，實(shí)行每周一調(diào)度，每月一督查，對(duì)各村（居）的農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治階段性的中心工作、問題及日常工作開展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，綜合計(jì)分排名，考核結(jié)果以督查通報(bào)等形式公示。 (三 )考核上再嚴(yán)格。 四是農(nóng)村綠化美化標(biāo)準(zhǔn)不高。加強(qiáng)對(duì)貧困低保管理員的規(guī)范管理，保證了全縣村容村貌常抓常潔。 (五 )強(qiáng)化監(jiān)管，建立長(zhǎng)效機(jī)制。四是在全市率先實(shí)行了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化運(yùn)作，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)、小組的垃圾進(jìn)行了分類收集清運(yùn)。建立了保潔長(zhǎng)效機(jī)制，徹底改善、優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，全面提升廣大農(nóng)村群眾的生活質(zhì)量。 2021 年，新建通 組通暢公路 40 余公里，新建入戶道路 37 公里，基本實(shí)現(xiàn)村聚居點(diǎn)入戶道路“院院通”“戶戶連”，基本解決村民出行不便問題 。 六是梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。 二是集中整治以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn)，實(shí)施垃圾清理、清淤疏浚，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。 在短期內(nèi)糾正群眾的不良行為習(xí)慣，有一定難度，還需下一番“繡花功夫”，加以正確引導(dǎo)。 鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境工作督查組，定期對(duì)全鎮(zhèn)的人居環(huán)境工作進(jìn)行督查點(diǎn)評(píng)。 環(huán)境整治的長(zhǎng)期治理機(jī)制，有效揭制了“清潔風(fēng)暴行動(dòng)”反彈回潮現(xiàn)象的發(fā)生。今年來，我們堅(jiān)持把新建項(xiàng)目、污染項(xiàng)目，以及有關(guān)群眾舉報(bào)反映較強(qiáng)烈的環(huán)保問題作為檢查的重點(diǎn)。 二、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。同時(shí)要將督查結(jié)果、工作成效與下?lián)軐ｍ?xiàng)資金、干部考核緊密掛鉤，年底對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行評(píng)比。 繼續(xù)同美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的目標(biāo)分步實(shí)施 。四是沿主干路柴堆等堆放不夠規(guī)范等現(xiàn)象。引導(dǎo)桃果種植戶合理堆放定點(diǎn)堆積 。解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差、公共服務(wù)差問題，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，全鎮(zhèn) 20 個(gè)村完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程 41 件 (涉及道路硬化、墻面美化、修復(fù)排水溝等 )。對(duì)全鎮(zhèn) 76 家果品收購市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范化整治。三是制作了 xxx“四治六化”城鄉(xiāng)環(huán)境整治宣傳記錄片，對(duì)各村好的典型、經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳，對(duì)差的村進(jìn)行曝光，并組織全體鎮(zhèn)村干部進(jìn)行觀看，達(dá)到好的村繼續(xù)提升標(biāo)準(zhǔn)，差的村繼續(xù)改進(jìn) 。二是傳導(dǎo)壓力，靠實(shí)工作責(zé)任。 （五）加大暗訪督導(dǎo)考核。 （二）強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”。一是村容村貌有待提升。加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合 利用工作，建立我鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈資源臺(tái)賬，提高廣大民眾對(duì)秸稈綜合利用效力。 （四）審時(shí)度勢(shì)，全程監(jiān)管，防止農(nóng)村人居環(huán)境二次污染。上半年，全鎮(zhèn)共投入 50 余萬元，清理生活垃圾 1000 余噸，整治非垃圾堆放點(diǎn) 3 個(gè)，清理村內(nèi)溝渠 30 公里，村容村貌得到進(jìn)一步鞏固提升。目前，全鎮(zhèn) 19 個(gè)省市新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)共硬化進(jìn)村主干道 公里，入戶便道 公里；完成改水率 100%；改戶廁388 戶，新建公廁 19 座，拆除危舊房、空心房 50 間 712 ㎡；新修排水溝渠 公里；改塘 1 處。二是制定工作方案。要對(duì)標(biāo)對(duì)表戶脫貧、村退出、縣摘帽脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，做好“三業(yè)”文章，抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，全面做好脫貧攻堅(jiān)考核驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。尤其要全力配合省委巡視組做好群眾信訪接待工作，做到及時(shí)交辦、及時(shí)穩(wěn)控、及時(shí)化解。要持續(xù)深入抓好中央巡視組反饋意見整改落實(shí)，鞏固擴(kuò)大前段整改成果，特別是對(duì) 103 個(gè)州慶項(xiàng)目和地方政府債務(wù)化解要加快推進(jìn)， 盡快全面完成整改，并以點(diǎn)帶面、舉一反三，在全州范圍內(nèi)對(duì)政府性投資項(xiàng)目、 PPP 項(xiàng)目來一次全面“回頭看”，嚴(yán)把審批程序，嚴(yán) 控建設(shè)規(guī)模，嚴(yán)格資金監(jiān)管，嚴(yán)查違紀(jì)違法行為，堅(jiān) 決不搞形象工程、政績(jī)工程。強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、持續(xù)抓、抓到底，以堅(jiān)如磐 石的決心和意志奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。今天的會(huì)議有四項(xiàng)議程： 下面，我就學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記記關(guān)于巡視工作的重要論述， 迎接省委巡視組檢查，做好被巡視工作，強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。理事會(huì)成立以來，共開展巾幗志愿服務(wù) 78 人次、義務(wù)村莊清潔服務(wù) 105人次。注重整體規(guī)劃，嚴(yán)把工程細(xì)節(jié)，以整村推進(jìn)為抓手，全面提升村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施。要毫不松勁抓緊環(huán)保督察整改，全面推進(jìn)以花垣縣為重點(diǎn)的礦業(yè)整治整合，著力解決突出環(huán)境問題，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和綠水青山保衛(wèi)戰(zhàn)。要強(qiáng)化社會(huì)巡邏防控，深入開展好“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)密防范各類暴力恐怖案件以及偷盜等治安案件，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定人民群眾安居樂業(yè)。要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和實(shí)施細(xì)則，不折不扣落實(shí)省委巡視組的工作要求。 9 月 26 日，省委巡視工作動(dòng)員部署會(huì)在長(zhǎng)沙召開，把湘西州及鳳凰縣列為十一屆省委第四輪巡視地區(qū)之一。 第一，要學(xué)深悟透習(xí)近平總書記記關(guān)于巡視工作的重要論述，進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)做好巡視工作的政治覺悟和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。懸掛橫幅 30 多條，張貼臨時(shí)性標(biāo)語 230 多條，固定性宣傳欄 10 個(gè)，還充分利用廣播啦吧等進(jìn)行宣講，鎮(zhèn)里出動(dòng) 2 臺(tái)宣傳車不間斷巡回宣傳，強(qiáng)力宣傳有關(guān)政策，積極引導(dǎo)鼓勵(lì)群眾廣泛參與，目前全鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極性都非常高，清潔家園改善居住環(huán)境的熱情高漲，一場(chǎng)改善農(nóng)村人居環(huán)境的攻堅(jiān)戰(zhàn)正隆隆 烈烈地進(jìn)行著。把發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、服務(wù)群眾貫穿人居 環(huán)境整治全過程，持續(xù)發(fā)力、久久為功。健全黨政一把手親自抓的工作機(jī)制，努力形成一級(jí)抓一級(jí)、逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任的工作格局，在人、財(cái)、物等方面給予最大支持，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)直各有關(guān)部門，按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，尤其督促鄉(xiāng)黨委書記、村書記要親自上手，抓村帶戶、發(fā)動(dòng)農(nóng)民，組織實(shí)施。今年在去年整治的基礎(chǔ)上，再次開展畜禽養(yǎng)殖糞污污染排查清理，對(duì) 51 戶散養(yǎng)戶進(jìn)行了整治。一是加快污水處理設(shè)施建設(shè)，投入 x萬元，完成了對(duì)新洲鄉(xiāng)政府駐地污水處理設(shè)施升級(jí)改造，保證了污水出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放。改廁具體任務(wù)分解到各鄉(xiāng)、村，明確實(shí)施主任、責(zé)任人、完成時(shí)間進(jìn)度表，同時(shí)加強(qiáng)工作落實(shí)情況跟蹤調(diào)度。 二、工作進(jìn)展情況 (一 )加強(qiáng)專項(xiàng)工作組織領(lǐng)導(dǎo)。 (二 )農(nóng)村三大革命工作 。二是強(qiáng)化村莊內(nèi)日常保潔，加強(qiáng)保潔人員的配備，全區(qū)兩鄉(xiāng)共配備保潔員 x 名，配齊保潔裝備，努力做到生活垃圾日產(chǎn)日清。 畜禽糞污資源化利用行動(dòng)。目前中心村建設(shè)類項(xiàng)目正在掛網(wǎng)招標(biāo)。健全雙周調(diào)度、每月一考評(píng)一獎(jiǎng)懲工作推進(jìn)機(jī)制，將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入年度目標(biāo)管理績(jī)效考核，列入每月區(qū)委常委擴(kuò)大會(huì)議通報(bào)事項(xiàng)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，按照因地制宜、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、區(qū)別不同情況推進(jìn)治理的總體要求，科學(xué)制定了常村鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)施意見，明確了總體要求、工作任務(wù)、時(shí)間安排、機(jī)制保障及考評(píng)獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)等。 下一步，我鎮(zhèn)將把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間的重點(diǎn)工作去落實(shí)，自行加壓，強(qiáng)力推進(jìn)，形成效機(jī)制，確?？h委縣政府確定的“三無一規(guī)范一眼凈”整治工作持久長(zhǎng)效，為迎接省 委的考核驗(yàn)收做出常村新的更大的貢獻(xiàn)。整改不落實(shí)，就是對(duì)黨不忠誠。 全州廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)的精神，實(shí)事求是、客觀公正地向巡視組反映情況和問題，做到有什么問題就反映什么問題，確保巡視組了解真實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)真正問題。 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視信訪維穩(wěn)工作，帶頭接訪和主動(dòng)下訪，妥善解決群眾合理訴求、實(shí)際困難和相關(guān)問題。全州各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)作為，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，既要全力配合省委巡視組搞好巡視工作，又要集中精力抓好當(dāng)前脫貧發(fā)展各項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保年初既定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)全面 完成。實(shí)行干部服務(wù)工作法，包村班子成員牽頭，駐村干部聯(lián)合村干部組成人居環(huán)境整治工作隊(duì)，全部下沉到村一級(jí)，直接參與掛點(diǎn)村的人居環(huán)境整治服務(wù)工作，鄉(xiāng)整治辦負(fù)責(zé)全覆蓋督查，督查發(fā)現(xiàn)問題落實(shí)責(zé)任人和完成時(shí)限，對(duì)難度大的由鄉(xiāng)人居 環(huán)境整治攻堅(jiān)組負(fù)責(zé)，把各個(gè)環(huán)節(jié)的具體工作做實(shí)、做細(xì)，倒逼整治責(zé)任落到實(shí)處。成立了蓮塘村鄉(xiāng)村振興理事會(huì)暨人居環(huán)境整治理事會(huì)負(fù)責(zé)組織村民開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，管護(hù)公共場(chǎng)所，協(xié)助管理公益性崗位人員，收取垃圾衛(wèi)生費(fèi)，開展環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比等，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。 四、健全考核機(jī)制，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲?？倳浻洀?qiáng)調(diào)，巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的就是解決 問題，發(fā)現(xiàn)問題不整改，比不巡視的效果還壞。這次省委巡視組來湘西州巡視，不僅是對(duì)我州政治生態(tài)、各項(xiàng)工作的“全面體檢”，更是幫助我們提高認(rèn)識(shí)、發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作的重要機(jī)遇。 第三，要全面抓好信訪穩(wěn)定工作，營(yíng)造良好巡視氛圍。 這次省委巡視為期三個(gè)月，這段時(shí)間是我們完成全年各 項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵期。成立了鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，所有班子成員為副組長(zhǎng)，村（居）書記和鎮(zhèn)直部 門負(fù)責(zé)人、掛點(diǎn)工作組組長(zhǎng)為成員的洋江鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照“整潔美麗、和諧宜居”的總要求，緊緊圍繞“七改三網(wǎng)”建設(shè)重點(diǎn)，積極做好新農(nóng)村建設(shè)工作。 （三）因地制宜，側(cè)重長(zhǎng)遠(yuǎn)，農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)。按照“村組保潔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集壓縮、縣轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”運(yùn)行模式，積極開展城鄉(xiāng)生活垃圾第三方治理模式（ ppp 項(xiàng)目）。充分發(fā)揮洋江鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理廠的作用，使其覆蓋洋江集鎮(zhèn)周邊各村。二是拓寬管護(hù)資金渠道。我鎮(zhèn)雖然在農(nóng)村人居環(huán)境整治投入大量資金，也積極想辦法拓寬資金渠道，但在新農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，仍存在資金缺口。 （四）推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾和生活污水治理。 一、主要做法： (一 )強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí) 一是思想重視，精心安排部署。 (二 )強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍 一是先后印發(fā)了維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生倡議書 10000 多份，制作布幅標(biāo)語40多條，書寫永久性標(biāo)語 150條，每村懸掛 510條環(huán)境整治宣傳條幅，每戶一張環(huán)境整治宣傳單，對(duì)沿主干路 的亂搭亂建經(jīng)營(yíng)戶下發(fā)取締通知書 129 份，采取每天各村廣播宣傳的形式，充分利用電視、廣播、微信等平臺(tái)，廣渠道、多層次、全方位宣傳報(bào)道環(huán)境衛(wèi)生整治工作動(dòng)態(tài)，并通過宣傳車進(jìn)行集中宣傳，營(yíng)造環(huán)境整治的濃厚氛圍 。截至目前，動(dòng)員干部群眾 12021人次，其中黨員干部 3080 人次，轉(zhuǎn)運(yùn)陳年垃圾 31900方，整治大街小巷“五堆” 23100 處。四是堅(jiān)持以治“污”為重點(diǎn)。八是堅(jiān)持以長(zhǎng)效機(jī)制運(yùn)行為重點(diǎn)。主要存在 ：一是各村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制還不夠完善，制度作用發(fā)揮不明顯 。 要堅(jiān)持把集中整治與建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來，完善各項(xiàng)整治規(guī)劃，完善村規(guī)民約。 鎮(zhèn)黨委政府進(jìn)一步加大對(duì)此項(xiàng)工作的督導(dǎo)檢查力度。一是在鄉(xiāng)、村醒目地段利用標(biāo)語、橫幅等進(jìn)行宣傳， 統(tǒng)一制作了 26 塊永久性噴繪宣傳標(biāo)語進(jìn)行宣傳。通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，嚴(yán)格考核，接受群眾監(jiān)督，抓好任務(wù)落實(shí)，進(jìn)一步凝聚了抓環(huán)保的工作合力，促進(jìn)了環(huán)保各項(xiàng)工作的有序開展。我們將立足 xx生態(tài)優(yōu)勢(shì)，做好山水文章。我鎮(zhèn)將各村支書、主任，同步小康駐村干部等 90 余人，搭建了“清潔風(fēng)暴行 動(dòng)”微信群。同時(shí)，鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)鎮(zhèn)城派出所、工商分局、水利站等部門搞好聯(lián)動(dòng)配合，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅處理破壞鎮(zhèn)村環(huán)境、亂排亂放的現(xiàn)象，不斷將農(nóng)村人居環(huán)境工作推向深入。但環(huán)境整治工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，任重而道遠(yuǎn)。 場(chǎng)鎮(zhèn)上組織鎮(zhèn)建環(huán)辦、市政中隊(duì)、安監(jiān)辦、派出所、食藥監(jiān)、執(zhí)法大隊(duì)，對(duì)所有涉及到亂搭亂建的區(qū)域采取聯(lián)合執(zhí)法，拆除亂搭亂建 3處、規(guī)范治理沿街商店 60 處，開展了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化升級(jí)改造，設(shè)門面商鋪 24 個(gè)，柜臺(tái)式攤位 63個(gè)，農(nóng)民自產(chǎn)自銷攤位 30 個(gè)。 對(duì)農(nóng)