【正文】 要盡快建立財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)議制度、民主評(píng)議制度、雙向反饋制度、用工人員制度、勞保用品管理等制度，按章辦事。（附進(jìn)賬憑證） 關(guān)于反映紀(jì)律松懈、大吃大喝的問(wèn)題。目前， **所有 97 名臨時(shí)工，設(shè) 9 個(gè)班組，由于 **所工作性質(zhì)實(shí)行“三班倒”工作制，倒完早、中、晚三個(gè)班，休息一天。經(jīng)街道黨工委聯(lián)席會(huì)、黨工委委員會(huì)研究，提出意見(jiàn)，并將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下： 一、調(diào)查核實(shí)情況 關(guān)于反映班子團(tuán)結(jié)和福利搞不上去的問(wèn)題。對(duì)來(lái)訪群眾，做到耐心聽(tīng)取申述，虛心聽(tīng)取批評(píng)，有效地防止“一說(shuō)就吵，一談就崩，一定就跳”現(xiàn)象的發(fā)生，把信訪苗頭消除在內(nèi)部、化解在基層、解決在初始。對(duì)違法犯 罪行為，要積極配合公安機(jī)關(guān)給予嚴(yán)厲打擊，確保農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。要把一些責(zé)任心強(qiáng)、熱心幫助他人的黨員干部選為治安信息員，并加強(qiáng)培訓(xùn)，提高他們的工作能力。三是要建立農(nóng)村法律援助制度。第三，獎(jiǎng)罰分明，建立全程的評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。因此，很多部門(mén)和單位的領(lǐng)導(dǎo)，心理上不愿意插手不穩(wěn)定工作，唯恐陷進(jìn)去拔不出腳，脫不開(kāi)身，影響個(gè)人的形象。其一，責(zé)任分工不明確。有的村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)不具體、不準(zhǔn)確、不真實(shí)、不及時(shí)，群眾不能及時(shí)了解村務(wù)、財(cái)務(wù)工作情況。把握關(guān)鍵，找準(zhǔn)矛盾切入點(diǎn)，健全機(jī)制，正確解決和處理農(nóng)村社會(huì)矛盾，對(duì)于維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定，鞏固和擴(kuò)大改革成果，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和諧發(fā)展，具有十分重要的意義。做好新時(shí)期新形勢(shì)下的信訪維穩(wěn)工作，既要嚴(yán)格要求干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，又要加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo)，切實(shí)讓群眾樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，做一個(gè)文明、誠(chéng)信、守法的理性公民。同時(shí)嚴(yán)格按照 《信訪條例》的規(guī)定，把開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部定期公開(kāi)接訪與深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作結(jié)合起來(lái)，把領(lǐng)導(dǎo)干部定期公開(kāi)接訪工作臵于人民群眾的監(jiān)督之下，改變現(xiàn)行的領(lǐng)導(dǎo)和信訪部門(mén)一聽(tīng)信訪就不問(wèn)青紅皂白，訓(xùn)斥下級(jí)責(zé)令接人，而不深入了解情況，不能正確教育引導(dǎo)信訪人。再加上部分群眾抓住信訪考評(píng)政績(jī)這一特點(diǎn)，不管問(wèn)題性質(zhì)合不合理，本著“小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決”的利己觀念，向政府施加壓力，導(dǎo)致越級(jí)上訪、重復(fù)訪等不理性信訪的行為，想要促使政府解決問(wèn)題。 二是部分群眾素質(zhì)有待太高。 吳涵 第五篇：信訪調(diào)研報(bào)告 信訪調(diào)研報(bào)告 伴隨著農(nóng)村改革開(kāi)放的不斷深入、經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)、政府職能的轉(zhuǎn)型、大量惠農(nóng)政策的兌現(xiàn)落實(shí)、各種利益關(guān)系的進(jìn)一步調(diào)整，一些長(zhǎng)久積累的深層次矛盾和現(xiàn)行條件下的現(xiàn)實(shí)矛盾逐步凸顯出來(lái)。嚴(yán)格執(zhí)行“戰(zhàn)時(shí)”工作機(jī)制，全鎮(zhèn)信訪、綜治、公安等部門(mén)必須 24 小時(shí)在崗，值班人員不得擅自脫離崗位，接訪時(shí)，一律認(rèn)真做好記錄，能解決問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)解決，解決不了的，及時(shí)上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)，限時(shí)處理。完善信訪與人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，注重從老黨員干部、鄉(xiāng)賢、法律服務(wù)工作者中發(fā)展人民調(diào)解員，及時(shí)調(diào)解多發(fā)性民間矛盾，從而減少信訪總量，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。韓山鎮(zhèn)特定利益群體主要有部隊(duì)志愿兵退役人員群體、老電影放映員群體、老民師群體等。如韓西村拆遷安置難題，我鎮(zhèn)黨委潘書(shū)記、人大代表?xiàng)钪飨阮I(lǐng)導(dǎo)，在韓西拆遷安置做到統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持以人為本，陽(yáng)光運(yùn)行，在原則問(wèn)題上堅(jiān)持一視同仁，不搞政策特殊，嚴(yán)格實(shí)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，將心比心地站在對(duì)方角度做被征遷戶的思想疏導(dǎo)工作，動(dòng)之以情，曉之以理，在政策允許范圍內(nèi)力爭(zhēng)群眾利益最大化，幫助他們打好“經(jīng)濟(jì)牌”，切實(shí)解決群眾實(shí)際困難，維護(hù)被拆遷 戶的合法權(quán)益。其次，通過(guò)各種制度的完善、活動(dòng)的開(kāi)展，提高干部依法辦事的能力。按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)聯(lián)系誰(shuí)負(fù)責(zé)，屬地管理的原則，推動(dòng)信訪秩序規(guī)范化、制度化；強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，先后召開(kāi)多次專(zhuān)門(mén)會(huì)議，研究部署信訪維穩(wěn)工作，明確任務(wù)和責(zé)任，要求各單位各部門(mén)按照主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”、一般干部各司其責(zé)的要求，強(qiáng)化源頭防范措施，把信訪維穩(wěn)工作責(zé)任分解落實(shí)到每一名干部身上，對(duì)進(jìn)京非訪和省市掛牌督辦信訪積案實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)包案制。調(diào)研組根據(jù)實(shí)地調(diào)研和多方面的意見(jiàn)建議進(jìn)行了匯總研究。但在財(cái)務(wù)管理上存在不足。據(jù)查實(shí)，為加強(qiáng) **所工作運(yùn)行，加強(qiáng)效率與工資掛鉤，實(shí)行工資浮動(dòng)，對(duì)上班脫崗、違章實(shí)行罰款。沒(méi)有 **組織部張部長(zhǎng)慰問(wèn) **所這一回事。如性格有的急躁，有的緩慢；主要負(fù)責(zé)人劉海沙對(duì)工作沒(méi)有集思廣義，與群眾和班子成員溝通少，但工作仍能正常進(jìn)行。事實(shí)上大多數(shù)群眾上訪多是反映某個(gè)村、或某個(gè)部門(mén)、單位該解決而未解決的問(wèn)題，這些問(wèn)題最終還要靠各地各部門(mén)充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，做到認(rèn) 識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、配合到位，才能真正解決群眾的信訪問(wèn)題。 堅(jiān)持 群眾路線，以轉(zhuǎn)變信訪工作方式抓穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委、村委與村民小組、村民小組與農(nóng)戶要層層簽訂穩(wěn)定工作責(zé)任書(shū)，形成一級(jí)抓一級(jí)的責(zé)任制。一是要加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)。第四，大力加強(qiáng)農(nóng)村的法制建設(shè)。 對(duì)策及建議： 抓緊建立科學(xué)的維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制。其二，政績(jī)考核不科學(xué)，對(duì)維穩(wěn)工作重視不夠。四是歷史遺留問(wèn)題解決難度大。有的村民在遇到計(jì)劃生育、土地、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)等糾紛時(shí)，無(wú)視國(guó)家的法律、法規(guī)和政策，抱著“人多勢(shì)眾，法不責(zé)眾”的心理，以聚眾鬧事來(lái)達(dá)到自己的目的。對(duì)經(jīng)過(guò)法制教育和批評(píng)勸導(dǎo)，仍然違法纏訪、鬧訪，到重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行非正常上訪，或采取極端方式上訪造成嚴(yán)重后果的，要依法嚴(yán)肅處理。加強(qiáng)對(duì)干部的教育 培訓(xùn)，教育引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)自己手中的權(quán)力，增強(qiáng)政治觀念、全局觀念和責(zé)任觀念。這些非正常的解決方式方法，很快通過(guò)口頭輿論等方式迅速在群眾中傳播，這種示范效應(yīng)使一些信訪群眾的目標(biāo)、手段、信念和靈魂發(fā)生了扭曲，致使信訪問(wèn)題惡性循環(huán)，使大量的社會(huì)矛盾涌向信訪渠道，信訪方式走向極端。更有些許群眾總把自己當(dāng)作一個(gè)特色群體，欲望無(wú)法滿足，把“上 訪”作為一種政治資本，當(dāng)作一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，認(rèn)為自己享有的還不夠，對(duì)政府給予自己的關(guān)心和愛(ài)護(hù)永遠(yuǎn)不滿足，提出一些不合理的要求等等。今年短短兩三個(gè)月以來(lái)，我鎮(zhèn)就已受理各類(lèi)信訪事項(xiàng) XX 人次，其中重大信訪案件 X 起，上級(jí)轉(zhuǎn)辦案件 X起。 四是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約，建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度。在日常工作中，信訪舉報(bào)辦事程序要按照：受理→登記→送閱→領(lǐng)導(dǎo)批示→轉(zhuǎn)辦、交辦、自辦→反饋調(diào)查處理情況→上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批→結(jié)案 (了結(jié) )→立卷歸檔等程序辦理，并積極探索信訪舉報(bào)在受理、調(diào)查、處理等環(huán)節(jié)的公開(kāi)，切實(shí)增大紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理信訪舉報(bào)的透明度。定事下訪，針對(duì)移民安置補(bǔ)償、新城征地補(bǔ)償、城市拆遷等特殊弱勢(shì)群體和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題開(kāi)展下訪，協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門(mén)妥善處理關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題。從源頭上解決好群眾關(guān)心反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題已成為當(dāng)前做好信訪工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 二是換位思考，轉(zhuǎn)換工作思路。把推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、民主管理，落實(shí)民主權(quán)利作為穩(wěn)定信訪工作的突破口，從根本上解決農(nóng)村財(cái)務(wù)、計(jì)劃生育、土地糾紛等與群眾息息相關(guān)的問(wèn)題，從根本上消除群眾信訪隱患源頭。一是變?nèi)罕娚显L為干部下訪。同時(shí)要建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，把穩(wěn)定工作責(zé)任與與獎(jiǎng)懲掛鉤，做到獎(jiǎng)罰分明。要把工作能力強(qiáng)，農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富，在群眾中有較高威信的黨員選拔到黨支部班子，夯實(shí)黨支部的群眾基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是要加大農(nóng)村法制宣傳教育工作。第一，要堅(jiān)持“關(guān)口”前移，建立行之有效的預(yù)防機(jī)制。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是不出問(wèn)題不處理。五是群眾對(duì)上訪認(rèn)識(shí)上有偏差。二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，集體經(jīng)濟(jì)薄弱。 當(dāng)前農(nóng)村穩(wěn)定工作主要存在以下問(wèn)題： 一是農(nóng)民的整體素質(zhì)較低和法制意識(shí)淡薄。有的在落實(shí)特困救助等優(yōu)惠政策是徇私舞弊、優(yōu)親厚友。農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，不但需要各級(jí)、各部門(mén)的密切配合與協(xié)作，而且必須各司其職，各負(fù)其責(zé)，切實(shí)承擔(dān)起穩(wěn)定一方的責(zé)任。三是工作成本高。對(duì)不穩(wěn)定因素的預(yù)防、 產(chǎn)生、處理、結(jié)局等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行評(píng)價(jià)，哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，就追究哪個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任，哪個(gè)環(huán)節(jié)做得好，就予以表彰。要發(fā)動(dòng)廣大法律工作者面向農(nóng)村，為農(nóng)民提供適時(shí)的法律援助。第六，大力加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理。三是要抓好人民調(diào)解工作。三是變單純信訪為綜合治理。加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，有利于懲治和預(yù)防腐敗，有利于防止和糾正各種損害人民群眾利益行為的不正之風(fēng)，有利于化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，有利于發(fā)展民主政治，促進(jìn)社會(huì)和諧。充分發(fā)揮案源主渠道的作用和直查快辦的優(yōu)勢(shì)，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作大局服務(wù)。廣泛開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng)，即：保持一張笑臉，程序上講一個(gè)清楚，明確給一個(gè)答復(fù)，承諾一個(gè)時(shí)限，搞好優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，提高辦事效率。 三、進(jìn)一步探索和創(chuàng)新工作機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，推 行信訪舉報(bào)辦事公開(kāi)制度，依紀(jì)依法規(guī)范信訪舉報(bào)工作 一是創(chuàng)新工作機(jī)機(jī)制。提高正確運(yùn)用政策和紀(jì)律，查辦信訪案件的能力 。認(rèn)真分析農(nóng)村信訪問(wèn)題的成因，探索解決新時(shí)期農(nóng)村信訪問(wèn)題的對(duì)策，對(duì)于有效地解決農(nóng)村信訪問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)村政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展有著積極的意義。 二是部分群眾素質(zhì)有待太高。再加上部分群眾抓住信訪考評(píng)政績(jī)這一特點(diǎn)，不管問(wèn)題性質(zhì)合不合理，本著“小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決”的利己觀念，向政府施加壓力，導(dǎo)致越級(jí)上訪、重復(fù)訪等不理性信訪的行為，想要促使政府解決問(wèn)題。同時(shí)嚴(yán)格按照《信訪條例》的規(guī)定，把開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部定期公開(kāi)接訪與深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作結(jié)合起來(lái)，把領(lǐng)導(dǎo)干部定期公開(kāi)接訪工作臵于人民群眾的監(jiān)督之下，改變現(xiàn)行的領(lǐng)導(dǎo)和信訪部門(mén)一聽(tīng)信訪就不 問(wèn)青紅皂白，訓(xùn)斥下級(jí)責(zé)令接人，而不深入了解情況，不能正確教育引導(dǎo)信訪人。做好新時(shí)期新形勢(shì)下的信訪維穩(wěn)工作，既要嚴(yán)格要求干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，又要加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo)，切實(shí)讓群眾樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，做一個(gè)文明、誠(chéng)信、守法的理性公民。把握關(guān)鍵，找準(zhǔn)矛盾切入點(diǎn)，健全機(jī)制，正確解決和處理農(nóng)村社會(huì)矛盾，對(duì)于維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定，鞏固和擴(kuò)大改革成果，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和諧發(fā)展，具有十分重要的意義。有的村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)不具體、不準(zhǔn)確、不真實(shí)、不及時(shí)，群眾不能及時(shí)了解村務(wù)、財(cái)務(wù)工作情況。其一，責(zé)任分工不明確。因此，很多部門(mén)和單位的領(lǐng)導(dǎo)，心理上不愿意插手不穩(wěn)定工作，唯恐陷進(jìn)去拔不出腳，脫不開(kāi)身，影響個(gè)人的形象。第三，獎(jiǎng)罰分明，建立全程的評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。三是要建立農(nóng)村法律援助制度。要把一些責(zé)任心強(qiáng)、熱心幫助他人的黨員干部選為治安信息員，并加強(qiáng)培訓(xùn)，提高他們的工作能力。對(duì)違法犯罪行為，要積極配合公安 機(jī)關(guān)給予嚴(yán)厲打擊，確保農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)來(lái)訪群眾，做到耐心聽(tīng)取申述，虛心聽(tīng)取批評(píng)，有效地防止“一說(shuō)就吵，一談就崩，一定就跳”現(xiàn)象的發(fā)生，把信訪苗頭消除在內(nèi)部、化解在基層、解決在初始。經(jīng)街道黨工委聯(lián)席會(huì)、黨工委委員會(huì)研究，提出意見(jiàn)，并將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下： 一、調(diào)查核實(shí)情況 關(guān)于反映班子團(tuán)結(jié)和福利搞不上去的問(wèn)題。目前， **所有 97 名臨時(shí)工，設(shè) 9 個(gè)班組，由于 **所工作性質(zhì)實(shí)行“三班倒”工作制，倒完早、中、晚三個(gè)班，休息一天。經(jīng)查帳核實(shí)，****所存在一名叫郭翠榮的臨時(shí)工，自 20xx 年元月至現(xiàn)在每月領(lǐng)取工資，兩年期間共計(jì) 元。 二、存在的問(wèn)題 **所班子成員關(guān)系由于性格上的差異，存在關(guān)系不協(xié)調(diào)，與一線工人溝通聯(lián)系不夠密切。 根據(jù)調(diào)查結(jié)果，經(jīng)黨工委、辦事處研究，報(bào)請(qǐng) **紀(jì)委信訪件終結(jié)。因此 。 學(xué)習(xí)楓橋經(jīng)驗(yàn)，逐漸減少越級(jí)非法上訪。 關(guān)切合理訴求，發(fā)揮人大代表社會(huì)維穩(wěn)作用。 信訪積案冗雜。其次，其他領(lǐng)導(dǎo)成員“一崗雙責(zé)”，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)包保、機(jī)關(guān)干部駐村具體包保、村級(jí)干部動(dòng)態(tài)追蹤，推動(dòng)形成捆綁聯(lián)動(dòng)考核獎(jiǎng)懲、失職瀆職遞進(jìn)間責(zé)的網(wǎng)格化管理模式。同時(shí)，尋取政府救助、社會(huì)救濟(jì)、民間互助相結(jié)合的辦法，以及采取幫助困難信訪群眾發(fā)展生產(chǎn)、解決就業(yè)等實(shí)質(zhì)性的措施，努力使一批信訪人員在政府關(guān)懷中息訪息訴。三是作為人大代表，要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，及時(shí)掌握維穩(wěn)信息，帶頭遵守法律政策，堅(jiān)