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改進領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系初探-免費閱讀

2025-04-19 15:22 上一頁面

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【正文】 立好獎優(yōu)罰劣“硬杠桿”,用好高質(zhì)量發(fā)展“帶頭人”。 要通過考核“標(biāo)桿”引導(dǎo)黨員干部涵養(yǎng)“政德”,樹立正確的政績觀,落實工作不偏不倚、不打折扣,不搞“政績工程”“面子工程”,不在政績上“抖機靈”,確保各級領(lǐng)導(dǎo)干部政治上過得硬、靠得住,切實擔(dān)負起黨和人民賦予的政治責(zé)任。處于創(chuàng)新的時代,要把貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展的實際表現(xiàn)和工作實績,作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績的基本依據(jù),作為檢驗是否增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的重要尺度。組織部門是政治機關(guān),任何一項工作都是政治工作。要把政績考核結(jié)果與干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督等更加緊密地結(jié)合起來,以獎懲分明、獎優(yōu)罰劣激勵干部擔(dān)當(dāng)作為、推動發(fā)展。要聚焦推動高質(zhì)量發(fā)展,緊緊圍繞上級決策部署和當(dāng)?shù)馗哔|(zhì)量發(fā)展主線,充分考慮考核對象的部門職能、工作性質(zhì)及具體職責(zé)等因素,將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念納入其中,科學(xué)設(shè)置黨的建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、項目建設(shè)、社會治理等考核指標(biāo),在細化實化指標(biāo)中評準(zhǔn)考實。 指明為民方向,澆灌“幸?;ā?。“治 本在得人,得人在審舉,審舉在核真”,用活用好政績考核的標(biāo)尺,激勵引導(dǎo)廣大干部不斷提高想為的思想覺悟,激發(fā)勇為的工作激情,增強善為的真才實干,推動各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 用好民心“標(biāo)尺”,瞄準(zhǔn)發(fā)展實效。要著重點看領(lǐng)導(dǎo)干部在 推動高質(zhì)量發(fā)展中是否堅定人民立場,能否堅定不移走好了群眾路線,能否把人民群眾的利益放在了最高位置; 要著重點看領(lǐng)導(dǎo)干部是否真正深入人民群眾,能否切實做到聽民聲、察民情、知民意、解民憂、暖民心,能否從群眾“急難愁盼”處解決群眾實際問題; 要著重點看領(lǐng)導(dǎo)干部決策是否充分體現(xiàn)了群眾意志,能否認真聽取群眾意見建議,能否能主動接受群眾監(jiān)督。干部干得好不好,人民群眾心里都有“一桿秤”。 第四篇:領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核心得體會(大全) 【篇一】 真理往往掌握在廣大人民群眾手中,群眾的“臉色”直接檢驗著領(lǐng)導(dǎo)干部工作的“成色”,群 眾的“好口碑”才是政績出彩的“好獎杯”。世界許多國家和地區(qū)都明確要采用 SNA2021 的統(tǒng)計方式。 參考書目: 1 中共中央:《關(guān)于建立促進科學(xué)發(fā)展觀的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制的意見》; 趙家騏:《努力推進干部綜合考評體系建設(shè)》,《人民日報》, 2021年 03 月 03 日,第十五版; 樓陽生:《用科學(xué)干部考核評價體系推動落實科學(xué)發(fā)展觀》,《人民日報》, 2021 年 03 月 03日,第十四版; 周凱:《構(gòu)建科學(xué)的政績考核體系》,《學(xué)習(xí)時報》(學(xué)習(xí)教育專版),2021 年 05月 31 日; 張曉燕:《以促進科學(xué)發(fā)展作為干部考核評價的導(dǎo)向》,《學(xué)習(xí)時報》,第 495 期, 2021 年 7 月 20 日。近年來黨和政府加大了建設(shè)節(jié)約型社會的力度,其中建設(shè)節(jié)約型政府的工作也取得了進展 ,但最終實現(xiàn)建設(shè)節(jié)約型政府的目標(biāo),還亟須加強控制政府行政成本的工作。在新的歷史發(fā)展階段,在經(jīng)濟有了一定能級和規(guī)模后,現(xiàn)代化建設(shè)更要突出可持續(xù)發(fā)展,強調(diào)社會公平。而全面、科學(xué)的考核體系,將促使廣大干部真正樹立正確的政績觀,進而更好地心系民生、服務(wù)民生。 (二)必須 把“民生指標(biāo)”納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系。為此,當(dāng)前要把各地開展的“滿意機關(guān)”社會化評比活動進一步規(guī)范化、正?;⒅贫然?,作為民意調(diào)查制度的一種重要方式。因此,要及早研究建立高效可靠的統(tǒng)計支持系統(tǒng),把涉及考核 4 的經(jīng)濟、社會、精神文明建設(shè)及黨建工作的主要指標(biāo)一律納入統(tǒng)計部門的業(yè)務(wù)范疇,定期公布統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析報告,對一些指標(biāo)也可通過審計辦法予以審定。建立科學(xué)完善的領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系及績效評估方法,就是要規(guī)范政府行為,提高政府績效,引導(dǎo)政府官員樹立正確的政績觀,最終形成科學(xué)的地方發(fā)展觀,真正做到勤政為民,求真務(wù)實。經(jīng)濟性表示投入成本的最小化程度,考查領(lǐng)導(dǎo)干部的成本意識,開支節(jié)約程度。第四,考核泛濫名目繁多,滋生形式主義?,F(xiàn)行的政績考核由于缺乏科學(xué)的評價體系,存在著一些不足與問題。 作為一種激勵機制,現(xiàn)行的干部政績考核對于地方政府及其官員的行為有著強大的導(dǎo)向作用,即扮演了所謂的“指揮棒”的作用。因此,當(dāng)前研究改進領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核標(biāo)準(zhǔn)和方法很有必要也非常緊迫,特別是對于引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和牢固樹立正確政績觀,進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的社會管理能力具有重大的理論和現(xiàn)實意義。 20 年間增長將近一倍,超出國際貨幣基金組織 %的標(biāo)準(zhǔn)。在某種程度上,科學(xué)發(fā)展觀能否有效落實,在很大程度上取決于正確的政績觀能否確立以及考核體系是否完善。因為過去的統(tǒng)計方法只對 GDP 經(jīng)濟增長數(shù)字進行統(tǒng)計,而沒有體現(xiàn)生態(tài)、自然、環(huán)保等要素的統(tǒng)計 。因此,在考核干部政績時,加大民生指標(biāo)的分值設(shè)臵是一種有益探索。同時,嚴(yán)格相關(guān)責(zé)任及失責(zé)追究制,對不能履行工作職責(zé)、提供虛假情況、考核結(jié)果失真失實或違反紀(jì)律的人員,應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重,追究相關(guān)責(zé)任。四要探索建立民意調(diào)查制度。目前干部崗位職責(zé)規(guī) 范不明確,工作職責(zé)相互交叉,多頭負責(zé)嚴(yán)重,干部履行職責(zé)隨意大,考核時對其工作實績往往難以把握。 綜上所述,隨著社會主義市場經(jīng)濟體系的不斷完善和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,老一套的考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法越來越不能客觀反映一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展的真實情況,也不能真實體現(xiàn)一個領(lǐng)導(dǎo)班子的工作實績。 (三)新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系應(yīng)包含的內(nèi)容。第二,考核指標(biāo)設(shè)臵不合理,考核體系不完整與科學(xué),考核指標(biāo)單一性甚至唯一性。其次,對政府職能轉(zhuǎn)變的促進作用。從 1980 年初期到中期,干部考核從強調(diào)主觀性的政治態(tài)度考核轉(zhuǎn)向?qū)唧w的、可衡量的和量化的指標(biāo)考核。改進領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系初探 第一篇:改進領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系初探 改進領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系初探 杜元蘭 領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核,是社會發(fā)展重心的指示器,也是導(dǎo)引領(lǐng)導(dǎo)干部行為的指揮棒。到了 1988 年,中共中央組織部已經(jīng)建立了正式的關(guān)于縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長年度考核的指標(biāo)。目前,我國政府職能正在由微觀走向宏觀,由直接轉(zhuǎn)向間接,由全面管理走向有所側(cè)重,正在經(jīng)歷政企分開、政事分開、政資分開、政府與社會中介組織分開的過程,著重要解決政府管理的越位、缺位與錯位等問題。這導(dǎo)致部分官員成天圍著GDP 轉(zhuǎn),社會 “彌漫”著濃濃的“招商引資”氣息。當(dāng)前,政府工作具有目標(biāo)多元性和價值多樣性的特征,而“政績”則體現(xiàn)了一種系統(tǒng)、全面和多層次的價值內(nèi)涵。同時也難以正確評價和使用干部。因此,必須要把建立黨政干部的崗位職責(zé)規(guī)范作為一項基礎(chǔ)工作來抓,按照市場經(jīng)濟的要求,明確黨政班子的主要職能,精簡領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),科學(xué)合理地制定和規(guī)范班子成員各自的崗位職責(zé),減少交叉兼職。黨委政府的服務(wù)對象是群眾。六要建立考核監(jiān)督制度。比如在經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)中,強調(diào)地區(qū)生產(chǎn)總值及其增長率、人均 GDP 及其增長率、地方財政收入及其增長率,與民生狀況指標(biāo)中的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入及其增長率、農(nóng)村人均收入及其增長率等具有相同的分值,這樣的考核可以讓干部更加注重與民眾幸福安康息息相關(guān)的社會建設(shè),真正做到“群眾最關(guān)心什么,干部就該考慮什么”。在生產(chǎn)過程中對自然資源利用率低,浪費嚴(yán)重,對環(huán)境、生物破壞也很突出,從根本上導(dǎo)致了經(jīng)濟價值的“提前消費”,而這種“提前消費”只會把經(jīng)濟發(fā)展帶入死胡同。從這個意義上講,把環(huán)保指標(biāo)納入地方 領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系,實行嚴(yán)格的環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制度,對未完成任務(wù)、環(huán)境質(zhì)量惡化、發(fā)生重大污染事件的責(zé)任人追究責(zé)任。同期,我國撫恤和社會救濟支出占財政支出比重只提高了 %, 7 國防、科技和農(nóng)業(yè)支出占財政支出的比重分別下降了 、 和 個百分點。 一、為什么要改進現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系 政績考核體系是干部從政行為的風(fēng)向標(biāo)。首先,對地方官員的政治激勵作用。主要表現(xiàn)為以下幾個方面:第一 ,考核內(nèi)容籠統(tǒng),不能全面反映干部的真實情況。大有通過考核來解決一切問題之勢,其結(jié)果往往陷入一種“考核治國”的簡單運作邏輯之中。效率性表示既定投入水平下產(chǎn)出水平的最大化,一般通過投入產(chǎn)出比來衡量,包括生產(chǎn)效率和分配效率。 (一)必須進一步建立健全相關(guān)政績考核制度。三要建立經(jīng)常性考核機制。今后可逐步將民意調(diào)查交由社會調(diào)查機構(gòu)來完成,以保證調(diào)查結(jié)果的科學(xué)性和權(quán)威性。黨的十七大報告提出要加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)。 (三)必須把“環(huán)保指標(biāo)”納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系。特別需要明確一種認識: GDP 只是經(jīng)濟發(fā)展的一個指標(biāo),而經(jīng)濟發(fā)展也只是政府績效的一個指標(biāo)。從 1986 年到 2021 年我國人均負
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