【正文】 在開發(fā)區(qū)，我們一定要努力營造“走在前頭、干在實處”的創(chuàng)業(yè)激情，勇于承擔(dān)責(zé)任，不左顧右盼，不爭功諉過，不懈怠、不折騰，看準(zhǔn)的事情，抓在手上，盯住不放，勇往 直前。第一，必須把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的總體要求上來。 五、廉潔。 三、實干。這一點不單單是對于主要 2 領(lǐng)導(dǎo)同志，對于在座的各位同志，都應(yīng)該共勉。但是你要到我這里搬弄是非，誹謗他人，奉勸大家不要那樣做。一個地方不團結(jié)，最終是事業(yè)受損、干部吃虧、百姓遭殃，所以團結(jié)的重要性無論如何形容都不為過。希望用這十個字和在座的同志們共勉。我深知這一任命的分量，肩上的擔(dān)子有多重，承接的責(zé)任有多大。要堅持依法行政，加大綜合執(zhí)法力度，最大限度地發(fā)揮執(zhí)法部門的職能作用，整合力量，形成合力，在維護(hù)全區(qū)良好經(jīng)濟社會環(huán)境中發(fā)揮積極作用。下半年，要圍繞完成全年各項工作任務(wù)，全力做好承辦全運會籌備和創(chuàng)城工作，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷強化政治責(zé)任意識，著力提高執(zhí)政能力。加強科技強警和公安信息化建設(shè)，加強社會綜合治理，形成有效的社會治安防控體系。積極開展經(jīng)常性社會救助工作，搞好社會救助信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，突出對弱勢群體和困難群眾的關(guān)懷。要以創(chuàng)城為重要抓手，扎實開展“創(chuàng)建文明城市、構(gòu)建和諧歷城”主題行動，推動各項社會事業(yè)全面進(jìn)步，著力解決民生問題，積極構(gòu)建文明平安生態(tài)歷城，讓全區(qū)人民共享改革發(fā)展成果。以創(chuàng)國家環(huán)保模范城市為目標(biāo)，積極開展小流域治理、秸稈禁燒及綜合利用、高污染企業(yè)治 理關(guān)停、揚塵治理、非煤礦山關(guān)停等重點工作，進(jìn)一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量、加強水污染治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提升全區(qū)環(huán)境質(zhì)量。對違法用地問題的處理，各鎮(zhèn)、各成員單位要積極配合區(qū)國土資源、監(jiān)察部門，確保各項處分、處理、處罰到位，堅決遏制新的違法用地行為。要按照“停、拆、罰、處、補”的原則和早發(fā)現(xiàn)、早介入、早制止的要求，在全區(qū)范圍內(nèi)堅決叫停在建“雙違”建設(shè)；對頂風(fēng)而上，不聽勸阻的要予以堅決打擊、強行拆除；要嚴(yán)厲查處一批違法案件；嚴(yán)厲處罰一批“雙違”建設(shè)業(yè)主；對建設(shè)手續(xù)不全的，要盡快補齊手續(xù)。 城區(qū)道路改造整治。要搞好區(qū)內(nèi)道路綠化的養(yǎng)護(hù)管理和港西立交綠化，推進(jìn)唐冶大道南延，完善連接章錦片區(qū)路網(wǎng)建設(shè)， 提升唐冶新區(qū)形象。同時，這次承辦工作也是加強城鄉(xiāng)環(huán)境和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快提升唐冶新區(qū)建設(shè)形象，帶動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重大機遇，必須高度重視，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)組織，超前運作。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在節(jié)能降耗中的關(guān)鍵作用，大力推廣濟鋼循環(huán)經(jīng)濟經(jīng)驗，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)降低能耗、減少排放。強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，實施創(chuàng)新技術(shù)工程，引導(dǎo)鼓勵建立研發(fā)和技術(shù)中心，開發(fā)更多具有自主知識產(chǎn)權(quán)的工藝、技術(shù)和產(chǎn)品。三是健全完善項目落地服務(wù)機制。在統(tǒng)籌推進(jìn)唐冶新區(qū)、臨港開發(fā)區(qū)、洪樓商貿(mào)區(qū)、南部生態(tài)經(jīng)濟區(qū)四大片區(qū)建設(shè)，提升經(jīng)濟發(fā)展承載力的同時，堅持招商選資，把“五關(guān)、六看”作為招商的基本原則，把著力點放在引進(jìn)科技含量高、投資規(guī)模大、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的大項目、好項目上，不斷提高招商引資的質(zhì)量和水平。二是做大做強旅游經(jīng)濟。要創(chuàng)新發(fā)展模式，搭建新載體，積極推進(jìn)歐洲工業(yè)園規(guī)劃和報批，推動韓國工業(yè)園實現(xiàn)新突破，把開發(fā)區(qū)打造成聚集發(fā)展的示范區(qū)。二是培植支柱產(chǎn)業(yè)。 （二）關(guān)于發(fā)揮優(yōu)勢發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟問題。三是大力開展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)行動推動民營經(jīng)濟。 （一）關(guān)于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟促進(jìn)農(nóng)民增收問題。四是態(tài)勢 好。安臵城鎮(zhèn)就業(yè) 6957 人，勞務(wù)輸出 26458 人，分別完成全年任務(wù)的 85%和 75%。完成固定資產(chǎn)投資 億元，同比增長 %。預(yù)計（下同）完成生產(chǎn)總值 億元，同比增長 %，增幅較去年同期提高 個百分點。 許強同志 在全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會議上的講話 （ 2021 年 7 月 6 日） 同志們： 根據(jù)區(qū)委統(tǒng) 一安排，今天召開全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記 講話、省九次黨代會及全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，進(jìn)一步推動全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。注重做耐心細(xì)致的說服、解釋和教育工作，取得下級的理解和支持，從而把干部群眾的積極性、創(chuàng)造 13 性充分發(fā)揮出來，形成推動發(fā)展的強大合力。在發(fā)展問題上沒有一線和二線之分，也沒有份內(nèi)和份外之別。工作中，每位領(lǐng)導(dǎo)干部的角色都在不斷轉(zhuǎn)換，今天你是決策者，明天就可能變成執(zhí)行者，你在一個范圍內(nèi)是決策者，在另一個范圍內(nèi)就會變成執(zhí)行者，我們必須努力適應(yīng)這種轉(zhuǎn)換。要堅持做好調(diào)查研究工作，深入群眾，深入實際，虛心聽取各方面的意見，從群眾的智慧中吸取營養(yǎng)，在實際調(diào)研中開啟心智，碰撞出思想火花。要建立健全和認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強安監(jiān)機構(gòu)和隊伍建設(shè)，加強基層教育，依法規(guī)范安全生產(chǎn)行為。對排查出的矛盾和不穩(wěn)定隱患要做到“可掌”、“可控”、“可解”，也就是對每個個案的背景、來龍去脈都要全面掌握，控制事態(tài)發(fā)展，制定解決方案，采取有效措施，務(wù)求得到一 一化解。下半年工作頭緒多，大事、要事、難事、急事多，任務(wù)繁重。力諾集團不斷加快熱水玻璃管、太陽能發(fā)電等太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我們要積極扶持和參與，使太陽能基地做大做強。重大項目是全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。要對項目有一個基本的判斷力。關(guān)于下半年的工作，特別是經(jīng)濟工作，許強同志已做了全面安排，這里，我僅就幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)作一強調(diào)。今年上半年，全區(qū)上下緊緊圍繞年初 提出的目標(biāo)任務(wù)，全面貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀，突出抓好“四個三”的工作重點，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，全區(qū)經(jīng)濟繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭。按照這些法規(guī)文件來辦事，能夠使我 們的城市建設(shè)管理工作步入規(guī)范化的軌道。然而事物總具有兩面性，壓力之下必然產(chǎn)生動力，挑戰(zhàn)背后必然蘊藏機遇。體育事業(yè)發(fā)展是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的重要內(nèi)容和必然要求。 其次，“十一運”可以促使歷城環(huán)境面貌、基礎(chǔ)設(shè)施、城市功能實現(xiàn)大的提升。日本作為二戰(zhàn)的戰(zhàn)敗國，在上世紀(jì)五十年代國力窘迫、經(jīng)濟蕭條。 首先，“十一運”可以促使東部地區(qū)實現(xiàn)快速崛起。二是大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，率先形成以服務(wù)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。省第九次黨代會上，李建國同志所作的工作報告，立意高遠(yuǎn)，實事求是，完全符合胡錦濤總書記的重要講話精神，完全符合山東實際，對全省各項工作具有指導(dǎo)作用。 一、統(tǒng)一思想 首先，要把思想統(tǒng)一到胡錦濤總書記的重要講話精神上來。特別是公路兩旁，絕不允許出現(xiàn)新的違章建筑。規(guī)劃、建設(shè)等部門應(yīng)幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)計一些經(jīng)濟實用、新穎美觀的房屋建設(shè)圖紙，供農(nóng)民建房戶選擇。五要強化領(lǐng)導(dǎo)、落實措施，確保完成全年招商引資目標(biāo)。進(jìn)一步提高企業(yè)入園率、工業(yè)總產(chǎn)值比重、土地產(chǎn)出率。涉及征地補償、拆遷安置、勞資糾紛和企業(yè)改制的信訪有所增加，安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生，社會治安形勢不容樂觀，再加上社會貧富差距不斷拉 大，一些歷史累積性矛盾又開始集中顯現(xiàn)，都增加了維護(hù)穩(wěn)定工作的難度。從我們自身發(fā)展看，存在的問題也不容忽視：一是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理。通過與先進(jìn)縣、市比較，找出差距，明確定位，分析落后的深層次原因，得出解決問題的辦法。在產(chǎn)業(yè)配套方面，要強化聚集度，專業(yè)性、集群性，搞好上下游配套產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈。 對于今后的工作， x 書記強 調(diào)：一要進(jìn)一步加大工作力度，加快工作進(jìn)度。此后 ，又分成三個小組進(jìn)行了分組討論、評估，市領(lǐng)導(dǎo)、市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和各縣（市、區(qū)）書記、縣（市、區(qū)）長就各地的發(fā)展理念、工作手段、工作措施進(jìn)行了充分的交流，互相學(xué)習(xí)、取長補短，在小組討論會上還宣布了考評結(jié)果。 全 市的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r。下面，根據(jù)書記辦公會議安排， 我就市委、市政府對全市 12 個縣（市、區(qū)）考核督查的情況和下半年的重點工作講三點意見。經(jīng)濟運行質(zhì)量在提高，發(fā)展后勁在增強，全市各縣（市、區(qū)）均呈現(xiàn)一派熱氣騰騰的建設(shè)場面。題目是審視過去，把握現(xiàn)在，謀劃未來，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)上饒經(jīng)濟社會既快又好地發(fā)展。要明確發(fā)展重點，牢牢抓住招商引資，主攻工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，把本地的經(jīng)濟實力做強；要以路網(wǎng)為核心拉開城市框架，搞好以植樹為主的綠地系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境，努力改善城市面貌。作為市委、市政府所在地， xx 區(qū)無論是在交通、人才、市場還是生產(chǎn)要素方面都有著得天獨厚的優(yōu)勢，xx 的發(fā)展動作可以再大些，速度可以再快些。這些成績的取得，既是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，更是全區(qū)干部群眾團結(jié)拼搏的結(jié)果。全區(qū)固定資產(chǎn)投資用于社會事業(yè)的投入相對偏低。 三、下半年工作打算 （一）明確工作重點 要以開放型經(jīng)濟為主線，以項目建設(shè)為主抓手，加快推進(jìn)“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”進(jìn)程，努力實現(xiàn)下半年工作的突破性發(fā)展。二要以加強三江工業(yè)基地建設(shè)為重點，進(jìn)一步提高我區(qū) 招商引資的承載能力。沙溪鎮(zhèn)要積極配合市規(guī)劃局按照“沙湖組團”來制定小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。要強化市場觀念和競爭意識，深化投融資體制改革，建立多渠道、多元化、全方位的小城鎮(zhèn)建設(shè)投資體系。二要大力引進(jìn)流通型企業(yè)，繁榮都市 第二篇：在全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會議上的講話 譚延偉同志 在全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會議上的講話 (根據(jù)錄音整理 2021 年 7 月 6 日） 同志們： 區(qū)委確定召開這次全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會議，主要是學(xué)習(xí)貫徹 6 月 25 日胡錦濤總書記在中央黨校省部級干部進(jìn)修班上的重要講話精神，學(xué)習(xí)貫徹前不久召開的省第九次黨代會精神以及隨后召開的全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神，學(xué)習(xí)貫徹濟南市籌備第十一屆全國運動會工作動員大會精神，結(jié)合歷城實 際，安排當(dāng)前工作。這“四個堅定不移”落實到我們工作中，就是要繼續(xù)堅持既符合中央、省、市精神，又符合歷城實際和廣大干部群眾愿望的總體思路、發(fā)展布局、發(fā)展戰(zhàn)略和工作重點。 2 第三，要把思想統(tǒng)一到省委對濟南工作的期望要求上來。 二、搶抓機遇 機遇是發(fā)展的有利條件?？梢哉f，由區(qū)級承辦的新建場館項目都集中在歷城。加之當(dāng)前，在東部區(qū)域，一條繞城高速串起諸多片區(qū)，從北部臨港開發(fā)區(qū)到中部濟鋼產(chǎn)業(yè)園、郭店片區(qū)、唐冶片區(qū)、鳳凰山片區(qū)再到南部蟠龍片區(qū)、彩石片區(qū)，以“十一運”分賽場、濟南火車東站、濟萊高速、青銀高 速、國際機場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升為帶動，正在形成一條南北向發(fā)展的“經(jīng)濟走廊”，東部地區(qū)已經(jīng)具備了快速崛起的基礎(chǔ)。前不久，市里已決定在東部修建兩條貫穿南北的路，一條是賢文路，這條路建成后將串通工業(yè)南路、工業(yè)北路和經(jīng)十東路；一條是劉智遠(yuǎn)路；如果我們再借助唐冶新區(qū)體育場館和賽馬場建設(shè)，爭 取建設(shè)港西路南北延伸工程，整個東部的基礎(chǔ)設(shè)施又將提升到一個新水平。我區(qū)沒有棚戶區(qū)改造任務(wù)，按照市里的要求，把環(huán)境綜合整治工作列進(jìn)去，還 是要打好“三大攻堅戰(zhàn)”。 其次，可以借“三大攻堅戰(zhàn)”，使我們的許多工作規(guī)范化。同時，項目的聚集又會為農(nóng)民提供更多就業(yè)和致富的機會。總的看，上半年全區(qū)形勢很好，在科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的軌道上邁出堅實步伐，但也存在一些不容忽視的問題，主要有：經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理，工業(yè)內(nèi)部傳統(tǒng)工業(yè)居多， 新興的高成長性、高科技型企業(yè)比例不高；第三產(chǎn)業(yè)中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重還不高，沒有形成整體規(guī)模和效益；城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡的問題仍較突出；發(fā)展環(huán)境還不盡人意；等等。當(dāng)前，全市城市建設(shè)總體規(guī)劃把整個濟南劃分為幾十個片區(qū)，歷城范圍內(nèi)就有十九個半，各街鎮(zhèn)、村居一定要嚴(yán)格按片區(qū) 規(guī)劃辦事，自覺在所在片區(qū)中找準(zhǔn)自身位臵，真正把自己作為片區(qū)一分子，主動把自身發(fā)展融入到片區(qū)發(fā)展的大格局中，以自身的發(fā)展促進(jìn)片區(qū)發(fā)展，以片區(qū)發(fā)展推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。我們要融入這些圈子，研究項目聚集的規(guī)律，有的放矢地搞好招商引資。根據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ)，要重點抓好兩類大項目建設(shè)：一是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上，圍繞濟鋼擴建抓好項目建設(shè)。這些問題處理得當(dāng)，就能安定人心，促進(jìn)發(fā)展；處臵不好，就會影 響穩(wěn)定，妨礙發(fā)展。 二要預(yù)防和化解矛盾。要切實抓好治安突出問題和治安混亂地區(qū)的排查整治，重點抓好對治安混亂村莊、城區(qū)混亂部位和重點行 11 業(yè)、重點領(lǐng)域的集中整治，切實把群眾關(guān)注的治安問題解決好。領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)新能力，說到底就是解決實際問題的能力。對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，執(zhí)行能力就是抓工作落實的能力。 提高協(xié)調(diào)能力。牢固樹立全區(qū)一盤棋的思想，不爭功諉過，不推諉扯皮，演好大合唱，打好總體戰(zhàn)。要處處以廉政準(zhǔn)則和紀(jì)律規(guī)范約束自己，堂堂正正做人，勤勤懇懇做事，清清白白為官，始終保持密切聯(lián)系群眾、清正廉潔的形象，始終做到自重、自省、自警、自勵，一身正氣，兩袖清風(fēng)。 下面，我重點就全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展講兩點意見。各項稅收收入 億元，同比增長 %，占生產(chǎn)總值的比重為 %，同比 提高 。 ──人民生活不斷改善。全區(qū)工作計劃性明顯增強，每月列出重點推進(jìn)項目、指標(biāo)和工作并強化監(jiān)督措施；建立了頻率與效率并舉的工作調(diào)度機制，總體工作每月一調(diào)度，重點工作每周一調(diào)度，個別工作一天一調(diào)度，力求雷厲風(fēng)行、富有成效；工作創(chuàng)新 16 力度不斷加大，政府投融資管理體制、城市管理的市場運營機制等取得突破， 重點工程的推進(jìn)機制取得顯著成效，省道 102 線拆遷創(chuàng)造了濟南市城市道路建設(shè)史上拆遷新記錄。今年新農(nóng)村建設(shè)及社會事業(yè)方面的剛性支出、配套支出不斷增加，收入與支出的矛盾日益突出。全年蔬菜、經(jīng)濟林、花木、奶牛分別新增 萬畝、 萬畝、 萬畝、 1 萬頭。五是大力加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)改善生產(chǎn)生活條件。要加強與大企業(yè)溝通，定期走訪，信息互動，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)中的困難和問題，支持并鼓勵大企業(yè)新辦企業(yè)注冊地方。三是打造聚集區(qū)。一是著力打造三大物流基地。要積極協(xié)調(diào)，靠上服務(wù)，加快推進(jìn)銀座超市洪樓店、七里堡市場、七里河商城、佳樂家超市、國際風(fēng)情街、王舍人汽貿(mào)城、商貿(mào)城、石材城等一批大超市、大餐飲、大市場項目建設(shè)，繁榮發(fā)展全區(qū)服務(wù)