【正文】 大家可能覺(jué)得這些是上級(jí)對(duì)下級(jí)的一種限制，其實(shí)不是，主要是為了保護(hù)村干部，凡事透明了，你自己犯錯(cuò)的機(jī)會(huì)也就少了，你出問(wèn)題的機(jī)率也就低了，你這個(gè)支部的公正形象就樹(shù)立起來(lái)了。其他群眾都簽訂了承諾書(shū)，辦事之前報(bào)備的時(shí)候就把煙酒標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定死了，彩禮如果太高，紅白理事會(huì)就會(huì)親自上門(mén)做工作。建議不喪后酬勞，倡導(dǎo)理事從廉 。理事會(huì)成立以后，他們就著手對(duì)一 些具體事務(wù)進(jìn)行規(guī)范，明確了各個(gè)成員的職責(zé)，提出了紅事新辦的“五提倡、五反對(duì)”（提倡簡(jiǎn)約定親，反對(duì)盲目攀比 。我們?cè)谕七M(jìn)鄉(xiāng)村治理的過(guò)程中，一個(gè)最主要的做法就是從群眾的日常生活出發(fā)，以群眾實(shí)實(shí)在在的需要為依據(jù)，建立起了一些真正發(fā)揮作用的村民自治組織，把支部生硬的領(lǐng)導(dǎo)活化到群眾的日?，嵤轮?，使村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)工作變得更加直觀可感、接地氣。這一活動(dòng)在群眾自我教育、自我管理方面發(fā)揮了極大的作用。不管是出于何種原因，大家的一個(gè)共識(shí)就是，必須加強(qiáng)農(nóng)村的文明新風(fēng)建設(shè)，提升群眾的倫理道德水平。二一個(gè)是建立環(huán)衛(wèi)工人之家，每個(gè)村都從貧困戶中聘請(qǐng)了 X 名的保潔人員，負(fù)責(zé)打掃公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生。 X 月 X 日，我們的合作社進(jìn)行了第一次分紅，基本上每 X 元都分到了 X 塊錢(qián)的紅利。如果說(shuō)統(tǒng)一規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)有阻力，那么群眾自愿發(fā)展的產(chǎn)業(yè)阻力是很小的，也容易得多，因而我們也比較重視，怕打擊群眾積極性。鄉(xiāng)村戰(zhàn)略提出的產(chǎn)業(yè)興旺、生活富裕兩個(gè)要求，就是要求基層黨組織切實(shí)擔(dān)負(fù)起興產(chǎn)業(yè)的職責(zé)。這項(xiàng)活動(dòng)，在程序上由縣委組織部指導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委計(jì)劃，支部具體實(shí)施。我也相信，組織為黨員考慮，黨員也會(huì)積極維護(hù)組織。為此，我們鎮(zhèn)黨委在考核支部黨建工作時(shí)分兩塊進(jìn)行，一塊就是考核支部的日常黨建業(yè)務(wù)工作，另一塊就是考核支部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作完成情況，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作作為衡量支部黨建實(shí)際效果的重要依據(jù)。黨的十三屆四中全會(huì)以來(lái)，以江澤民同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，注重從能力上建黨，根據(jù)黨所肩負(fù)的歷史使命和在新的歷史條件下的艱巨任務(wù)，根據(jù)黨的自身狀況和存在的問(wèn)題，加深了對(duì)建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的認(rèn)識(shí)，形成了“三個(gè)代表”重要思想。下面，我結(jié)合個(gè)人理解及我們 XX 的工作實(shí)踐，就基層黨組織引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興 的路徑及對(duì)策與大家進(jìn)行一個(gè)簡(jiǎn)單探討。它們雖然都屬于黨建領(lǐng)域，但全部都是硬事，重要性一點(diǎn)也不輸給經(jīng)濟(jì)工作。伴隨著現(xiàn)代化的持續(xù)推進(jìn)和鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展的不足，一些優(yōu)質(zhì)的傳統(tǒng)文化資源正在被遺忘或遺失。 農(nóng)村基層黨組織作為中國(guó)共產(chǎn)黨嵌入在農(nóng)村的執(zhí)政力量，其建設(shè)的成效始終受到特定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約。 然而，對(duì)照鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)要求來(lái)看，我們基層黨組織還有許多不相適應(yīng)的地方，還面臨許多困境和問(wèn)題。隨著村民遷離后生活方式的不 斷改變 ,村莊民俗文化逐漸湮滅，村莊獨(dú)有品格逐漸消失，精神文明建設(shè)的難度不亞于空中造樓。這里折射出的根本問(wèn)題是 大家對(duì)層層弱化的醫(yī)院資源分配不放心、不滿意，而這在一定程度上，也是一種現(xiàn)實(shí)?？梢赃@樣說(shuō)，鄉(xiāng)村人口的大量流失，造成了鄉(xiāng)村事實(shí)上的頹敗。接到今天的這個(gè)課題后，我也就自己的一些思考和感悟進(jìn)行了認(rèn)真梳理和整理，主要有三個(gè)方面的問(wèn)題，今天借助這個(gè)機(jī)會(huì)，分享給大家，不妥的地方，我們共同探討。為什么這樣說(shuō)呢，我們都知道，農(nóng)民要富，產(chǎn)業(yè)就要興，但這個(gè)問(wèn)題的解決涉及到農(nóng)村發(fā)展的兩個(gè)本質(zhì)問(wèn)題的解決，一個(gè)是土地產(chǎn)出值 的問(wèn)題，另一個(gè)是富余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題。與大家相比，自己雖然也是農(nóng)村出身，又工作在基層，但畢竟在空間和時(shí)間經(jīng)歷上與大家還是有差距的，在大家面前談鄉(xiāng)村振興和基層組織建設(shè)，自己總有一種班門(mén)弄斧、“關(guān)公門(mén)前耍大刀”的感覺(jué)。其二，鄉(xiāng)村振興是一個(gè)很宏大的課題，也是一個(gè)需要深入研究的課題，因?yàn)樗菄?guó)家層面的一項(xiàng)大戰(zhàn)略，相關(guān)工作的時(shí)間跨度很大。城市的資源優(yōu)勢(shì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)背景，使得我們的土地產(chǎn)出物競(jìng)爭(zhēng)力幾乎為零，農(nóng)民的土地收入很少，農(nóng)村的積累嚴(yán)重不足，也就制約了第二個(gè)問(wèn)題的解決，即農(nóng)民就業(yè)崗位的開(kāi)發(fā)。 第一個(gè)問(wèn)題：鄉(xiāng)村發(fā)展存在的“四類(lèi)問(wèn)題” 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，原因是多方面的，站在不同的角度，我們可以得出不同的答案，但個(gè)人認(rèn)為，這其中最主要的原因就是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)了許多亟待解決的問(wèn)題，也就是說(shuō)，鄉(xiāng)村振興，是問(wèn)題倒逼的結(jié)果。 二是資源流失嚴(yán)重。再一個(gè)，現(xiàn)在許多農(nóng)村家庭都是專(zhuān)門(mén)到縣一級(jí)租房專(zhuān)門(mén)陪孩子上學(xué)，就是為了享受縣城的優(yōu)質(zhì)教育資源，地方都丟給農(nóng)村的老人住。其主要表現(xiàn)是鄉(xiāng)村治理的文化紐帶斷裂，像村規(guī)民約等那些曾經(jīng)規(guī)范群眾言行的不成文制度逐漸解體，起不到一種精神統(tǒng)率作用。 一是組織困境。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，農(nóng)村基層黨組織處于人、財(cái)、物等資源的主導(dǎo)性支配地位，是鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)際掌握者與支配者，正是由于擁有雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，農(nóng)村基層黨組織在鄉(xiāng)村社會(huì)中具有“絕對(duì)權(quán)威性和非常有效的政治動(dòng)員能 力”，其功能也能夠得到充分發(fā)揮和實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，村落和家族共同體作用逐漸弱化，村民在社會(huì)行為中越來(lái)越凸顯工具性，即以利益結(jié)盟攀附，宗族意識(shí)淡化；傳統(tǒng)倫理道德維系逐漸消失，傳統(tǒng)文化價(jià)值被質(zhì)疑的傾向日益明顯，而新的令人信服的文化價(jià)值體系又無(wú)法快速提供和生成，許多人內(nèi)心深處處于什么都不信的地步，人生觀和價(jià)值觀扭曲，分戶領(lǐng)低保、把老人丟在政府為難組織的事時(shí)有發(fā)生；“鄉(xiāng)約”、“村規(guī)”和“宗法”、“家法 ”不斷消失，社會(huì)倫理秩序不斷瓦解 ,“講秩序、講正氣、講人情”的傳統(tǒng)理念不斷遺失。從這四個(gè)困局中，再結(jié)合我們?nèi)粘ＳH身經(jīng)歷的一些事來(lái)看，我想我們大家一定能更深地理解黨建統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、抓黨建是最大的政績(jī)這句話了，也應(yīng)該真正把黨建重視起來(lái)，把基層組織建設(shè)重視起來(lái)。具體來(lái)說(shuō)，基層黨組織應(yīng)該做好以下六個(gè)方面的工作： 第一，應(yīng)把鄉(xiāng)村振興作為基層黨建的題中之義。這是因?yàn)?，在那個(gè)年代，我們正在進(jìn)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，許多人 都不懂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，既缺膽識(shí)，又缺能力，而且，那幾年，還爆發(fā)了金融危機(jī)，國(guó)企轉(zhuǎn)置的工人下崗潮，如何搞好社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，成為黨的頭等大事和中心工作，代表先進(jìn)生產(chǎn)力這個(gè)表述，就是這個(gè)意思。具體地就是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作進(jìn)行量化打分，對(duì)黨建 業(yè)務(wù)工作也進(jìn)行量化打分，最后根據(jù)兩大類(lèi)工作的總體得分對(duì)支部黨建工作進(jìn)行排位，并根據(jù)得分多少每季度兌付一次村干部報(bào)酬，村上也依據(jù)鎮(zhèn)黨委的考核方式，對(duì)村社干部進(jìn)行考核。為此，我們本著接地氣、方便廣大黨員學(xué)習(xí)的目的出發(fā)，緊扣習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社 會(huì)主義思想和黨的十九大精神這個(gè)主題，創(chuàng)辦了《 XX》期刊，就是和報(bào)紙一樣的東西，印得比較精致，是油光紙，每月發(fā)一期，上面都是些黨員應(yīng)該去了解的理論政策動(dòng)態(tài)和與黨員群眾切身利益相關(guān)的惠農(nóng)政策等，像“三變”改革、十九大上談到的一些延長(zhǎng)土地承包期限的政策、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的可能惠及群眾的政策等，大家對(duì)這個(gè)都接受，也挺受歡迎。在這個(gè)活動(dòng)中，也出現(xiàn)了許多讓我們感動(dòng)的事，我們有一個(gè)支部的黨員已經(jīng) 70 多歲了，但每次定期 活動(dòng)日，他都會(huì)堅(jiān)持來(lái)，問(wèn)他原因，他說(shuō)他是一名黨員，組織叫，他就要來(lái)，如果不來(lái)，心里總覺(jué)得空蕩蕩的，就像缺了個(gè)啥。作為基層黨組織，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，最主