【正文】 接待任務(wù) 圓滿完成，全年共接待內(nèi)外賓 120 余批， 500 余人次，接待了廳局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部 53 人次以及來訪的澳門海關(guān)代表團(tuán)、日本商務(wù)代表團(tuán) 。二是推行每月述廉制度，在每月的工作例會上匯報上月廉政制度落實情況，保持警鐘長鳴 。 2 月 6 月，我關(guān)利用 5 個月時間集中開展了以黨章學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)學(xué)紅其拉甫，近學(xué)身邊典型，樹立正確的價值觀教育、社會主義榮辱觀教育為主要內(nèi)容的三項教育活動，通過在關(guān)網(wǎng)上開設(shè)學(xué)習(xí)專欄、舉辦學(xué)習(xí)班、專題講座、主題征文和知識競賽等形式，推動了教育活動的深入進(jìn)行，關(guān)員的工作熱情顯著提高，敬業(yè)奉獻(xiàn)精神進(jìn)一步增強(qiáng)。同時，我關(guān)與政府部門、各有關(guān)單位間建立起了良好、順暢的協(xié)作機(jī)制，與商務(wù)、檢驗檢疫、安全、外管等單位建立了聯(lián)席會議制度，溝通信息，解決問題，在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面形成合力。 (三 )抓住居工貿(mào)易這個外貿(mào)新的增長點。 二、狠抓落實，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度不斷加大 (一 )抓住西部大開發(fā)、大發(fā)展這個重點機(jī)遇。一是加強(qiáng)風(fēng)險管理機(jī)制建設(shè)，相繼制定了《風(fēng)險信息管理辦法》等 7 項規(guī)章制度，搭建了關(guān)區(qū)風(fēng)險管理機(jī)制運行框架，對內(nèi)在風(fēng)險、監(jiān)管、關(guān)稅、緝私、監(jiān)審、法制部門間建立了信息交流反饋機(jī)制，對外與外匯管理局建立了定期的信息交流機(jī)制 。大力推動關(guān)警深度融合，積極構(gòu)建聯(lián)合緝私大格局，走私違規(guī)勢頭得到進(jìn)一步遏制。 (三 )保稅監(jiān)管能力有效提高。全年稅收入庫 億元，比上年 (下同 )增長 %，超額完成了全年 億元的稅收計劃，再創(chuàng)歷史新高。堅持懲防并舉，懲治和預(yù)防腐敗各項工作扎實推進(jìn)。罰沒收入、處理違規(guī)案值、立案走私案值分別位居全國海關(guān)第 第 2 和第 5 位 。全年加貿(mào)外勤核查企業(yè)數(shù)量同比增長 %，擴(kuò)大了實際監(jiān)管的覆蓋面 。執(zhí)法評估綜合排名高位提升，列全國海關(guān)第 2 位。做好教育實踐活動第一批收尾和第二批啟動準(zhǔn)備工作，確保兩批活動無縫對接。 (二 )創(chuàng)新模式，著力構(gòu)建關(guān)區(qū)綜合監(jiān)管體系。繼續(xù)做好對口支援工作，與深圳海關(guān)簽訂了《對口支援框架合作協(xié)議 20**年度實施方案》。加大對重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查力度，開展了 4 個專項督察和 5 個專項檢查。堅持把四好單位爭創(chuàng)與推進(jìn)五型海關(guān)建設(shè)結(jié)合起來，研發(fā)啟用了四好測評管理系統(tǒng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了考評工作的科學(xué)性。 二是規(guī)范管理提升隊伍素質(zhì)。截止目前，梳理出的 231 條意見中，列入專項整治的 62 項，短期整改的 49 項，已立行立改完成 37 項。召開了 5 次專題會議，研究審議班子和黨組成員個人對照檢查材料，班子對照檢查材料前后15 次反復(fù)修改完善，個人對照檢查材料平均修改也達(dá)到 10 次，確保對照檢查材料的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。 六是一以貫之抓好制度建設(shè)。先后偵辦 7 起瀕危動物及其 制品走私入境案件，查獲羚羊角 9853 根，案值 億元人民幣。進(jìn)一步加強(qiáng)減免稅前期備案管理，規(guī)范減免稅審批，確保國家稅款及時足額入庫。制定了關(guān)區(qū)陸路監(jiān)管場所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，組織進(jìn)行專項清理整頓，監(jiān)管場所建設(shè)規(guī)范化水平得到提升。綜合業(yè)務(wù)管理平臺順利推廣實施， 24 項業(yè)務(wù)事項被納入平臺統(tǒng)一運作，平臺應(yīng)用訪問量已達(dá) 3 萬余人次。 20**年，為地方政府、外經(jīng)貿(mào)部門提供各類海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)圖表 3000 余份，為行辦、企業(yè)查詢數(shù)據(jù) 萬余條。我關(guān)先后赴新疆各地州及重點進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，分別與伊犁州、 **區(qū)、兵團(tuán)八師 **市等 8 個地州市簽訂了合作備忘錄。全國海關(guān)關(guān)長會議召開后，我關(guān)黨組第一時間組織傳達(dá)學(xué)習(xí)會議精神，集中聽取關(guān)區(qū) 35 個單位和部門的專題匯報，梳理確定了年度 57 項重點工作，并以書面報告的形式，將貫徹落實情況向地方黨政進(jìn)行匯報，受到自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。 一、海關(guān)的主要工作情況 一年來，面對總署黨組的部署和自治區(qū)黨委政府的期望，面對新疆發(fā)展和穩(wěn)定的新形勢、新要求，烏魯木齊海關(guān)全體干部職工堅定信心，扎實工作，關(guān)區(qū)各項事業(yè)保持 了良好發(fā)展態(tài)勢。目前，《總署 8項措施》 23 項內(nèi)容中，除 1 個項目由于地方土地劃撥問題未完成外，其他各項內(nèi)容已基本完成。全年共監(jiān)管渝新歐、漢新歐、鄭歐快線等專列 80 批， 6794 個標(biāo)箱。一是穩(wěn)妥有序推動業(yè)務(wù)改革。 二是持之以恒加強(qiáng)實際監(jiān)管。監(jiān)管進(jìn)出境郵快遞物品 萬件，同比增長 %。堅決貫徹落實全國打擊走私工作會議精神，進(jìn)一步健全打擊走私綜合治理工作機(jī)制，組織召開了自治區(qū)和關(guān)區(qū)兩級打私工作會議，制定了《打擊走私專項斗爭和聯(lián)合行動方案》，突出毒品、武器彈藥及反宣品、洋垃圾等 6 個打擊重點，深入開展打擊走私專項斗爭和聯(lián)合行動。同時，引進(jìn)中介機(jī)構(gòu)參與稽查工作，有效提升了稽查工作質(zhì)量。 二是圍繞四風(fēng)查擺突出問題。在做好總署 6 項專項整治的同時，結(jié)合關(guān)區(qū)實際，先期實施了進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提高通關(guān)便利化等 6 項關(guān)區(qū)專項整改工作。依托社會力量，開展了為期 3 個月的關(guān)區(qū)處級領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)班。積極爭取多方支持，全年新增人員編制 51 名，石河子海關(guān)如期開關(guān)。關(guān)區(qū)有 30 個集體立功受獎，個人立功受獎 284 人，有效調(diào)動了廣大關(guān)警員工作熱情。 五是千方百計加強(qiáng)民生建設(shè)?；椖坑行蜻M(jìn)行，政府采購、資產(chǎn)管理效能得到加強(qiáng)。推動特殊監(jiān)管區(qū)域規(guī)劃建設(shè)，落實好《支持新疆農(nóng)產(chǎn)品出口十 四項措施》，助推地方培育龍頭企業(yè)和拳頭品牌，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。加大排查和核查案件線索力度，深入開展利益沖突專項治理工作，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，確保邊關(guān)隊伍純潔穩(wěn)定。同時，積極探索海運現(xiàn)場智能化通關(guān)，成功試點關(guān)港物流信息交換系統(tǒng)和艙單互認(rèn)支持系統(tǒng)，有望在陸路和海運兩個領(lǐng)域都實現(xiàn)通關(guān)智能化?；楣ぷ髁抠|(zhì)并舉，全年稽查補(bǔ)稅入庫 億元，稽查有效率達(dá)到 %，均居全國海關(guān)第 1 位，我關(guān)監(jiān)管的后防線更加牢固。通過修訂《 **海關(guān)工作規(guī)則》及相關(guān)細(xì)則、實施《內(nèi)務(wù)管理規(guī)定》，使管理的規(guī)范化程度明顯提高 。 在上級海關(guān)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下， **海關(guān)認(rèn)真貫徹總署、總關(guān)各項決策部署，全面落實四好總體要求，高質(zhì)量履行海關(guān)職責(zé)，切實改進(jìn)海關(guān)監(jiān)管與服務(wù)，扎實推進(jìn)素質(zhì)提升年活動，狠抓四好基層單位創(chuàng)建，以四促進(jìn)推動海關(guān)改革建設(shè)健康良好發(fā)展。我關(guān)將通關(guān)監(jiān)管工作的重點放在解決通關(guān)瓶頸、提高通關(guān)效率方面，相繼與天津