【正文】 本項(xiàng)目實(shí)施后，年可產(chǎn)各類蔬菜 7300噸，產(chǎn)值 1962萬元，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益 。 項(xiàng)目建設(shè)將輻射到 XX 縣 XX 鎮(zhèn)及周邊地區(qū)，帶動蔬菜種植戶進(jìn)行科學(xué)種植，增收致富，對促進(jìn)當(dāng)?shù)厥卟朔N植的快速發(fā)展，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)意義重大，同時該項(xiàng)目也可帶動餐飲業(yè)、農(nóng)家田園觀光業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)的發(fā)展，社會效益十分顯著。 第九章 招標(biāo)方案 招標(biāo)范圍 根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)規(guī)定，對項(xiàng)目工程、重要設(shè)備的采購，進(jìn)行公開招標(biāo)。 加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)的深度開發(fā)利用，提高蔬菜產(chǎn)品的商品化程度。該項(xiàng)目的實(shí)施對調(diào)整 XX 縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，因此，項(xiàng)目建設(shè)過程中，進(jìn)一步明確職責(zé)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。（ 具體定員見下表） 序號 部 門 定員 備 注 一 生產(chǎn)部門 100 1 蔬菜基地 96 主任 1名，班組長 9人。 2 土建施工、 設(shè)備購置 及安裝等 各項(xiàng)工程 建設(shè)內(nèi)容。 征地費(fèi) 按照建設(shè)單位提供價格計(jì)算。本項(xiàng)目將嚴(yán)格遵守國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，做到規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工與衛(wèi)生防疫同步，以保護(hù)環(huán)境，保障工人健康，保證工人的勞動和休息時間，保證生產(chǎn)出高品質(zhì)的產(chǎn)品。嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，采取各種安全技術(shù)措 施，預(yù)防生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的人身、設(shè)備事故。 項(xiàng)目建設(shè)主要污染物有廢水、廢渣。 項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容 按照鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)特色種植業(yè)建設(shè)的要求，結(jié)合實(shí)際情況，本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn) 各類 蔬菜 7300噸。 堅(jiān)持全面規(guī)劃、重點(diǎn)扶持，輻射帶動，注重實(shí)效的原則。本項(xiàng)目引導(dǎo)蔬菜種植戶樹立品牌意識，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，改良蔬菜品種，統(tǒng)籌安排生產(chǎn)，加大對蔬菜質(zhì)量的監(jiān)測，保證產(chǎn)品質(zhì)量和供應(yīng)。本項(xiàng)目利用溫室大棚 種植，倡導(dǎo)無公害蔬菜生產(chǎn)，大力發(fā)展綠色蔬菜和反季節(jié)蔬菜，不斷提高種植水平。 （ 4）蔬菜生產(chǎn)缺乏深度開發(fā)利用，產(chǎn)品商品化程度低。 312國道、西南鐵路、滬陜高速橫貫 XX東西，商鄖公路、商盧公路、郭山公路縱橫南北，交通運(yùn)輸條件優(yōu)越。 本項(xiàng)目建設(shè)所需土地 2021畝，項(xiàng)目建設(shè)單位 XX縣 XX工貿(mào)有限 12 公司 已與 XX 鎮(zhèn)政府簽訂了土地租賃合同，用于蔬菜種植。 因此， 各級政府積極 支持農(nóng)民加強(qiáng)退耕還林的后期管理，培育后續(xù)產(chǎn)業(yè)，以確保退耕還林發(fā)揮應(yīng)有的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益，提高退耕還林農(nóng)民的“造血功能”，解決退耕農(nóng) 民生計(jì)問題，鞏固退耕還林成果。 XX第三產(chǎn)業(yè)有了較大發(fā)展，金絲峽谷風(fēng)景名勝區(qū)已被批準(zhǔn)為國家級森林公園，目前已正式向游人開放，旅游、娛樂、購物等活動項(xiàng)目配套齊備，進(jìn)一步帶動 XX經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)作物以小麥、玉米、花生、油菜、豆類、瓜類、薯類為主，共 46種，天然物草以禾木科、豆科和菊科為主。全縣平均海拔 ，地貌分河谷川道地貌、低山丘陵地貌和中山地貌三種類型，其中：河谷川道地貌區(qū)面積 萬畝，占全縣面積的 6%，是主要糧油產(chǎn)地；低山丘陵地貌面積 245萬畝，占全縣面積 71%，是糧食和茶葉、核桃等經(jīng)濟(jì)作物的主產(chǎn)地；中山地貌 ，占全縣總面積的 23%，是全縣水源涵養(yǎng)地區(qū)和用材林基地。通過該項(xiàng)目的實(shí)施可以擴(kuò)大 XX 縣規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化連片蔬菜種植面積，有效增加蔬菜總產(chǎn)量，尤其是增加每年 11 月份和來年 4月份之間的淡季蔬菜供應(yīng)量；在平抑本地蔬菜市場價格、減輕對外地蔬菜進(jìn)入的依賴方面將起到十分重要作用，并可切實(shí)解決本縣城鎮(zhèn)居民吃菜難、吃菜貴的突出問題。然而由于耕種面積減少，大部分退耕還林戶收入減少，勞動力富余了，大批賦閑的農(nóng)民外出打工掙錢，還有相當(dāng)一部分農(nóng)民因各種原因仍然留守在農(nóng)村。 XX縣面積 2307平方公里，其中：林業(yè)用地 萬 hm2，有林地 萬 hm2，境內(nèi)大于 25度坡耕地 萬 hm2。從項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、相應(yīng)的市場需求和發(fā)展的要求看，建設(shè)本項(xiàng)目是十分必要的和迫切的；從項(xiàng)目的經(jīng) 5 濟(jì)效益看，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益良好，盈利能力、償債能力和抗風(fēng)險能力較強(qiáng)；從項(xiàng)目的帶動能力看，本項(xiàng)目建成實(shí)施后，采取“公司 +基地 +農(nóng)戶 ”的經(jīng)營模式，不僅能直接安置 118名就業(yè)人員，而且將帶動 XX縣XX鎮(zhèn) 699戶農(nóng)民從事種植業(yè)以脫貧致富；本項(xiàng)目承建單位具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和種植經(jīng)驗(yàn)，項(xiàng)目產(chǎn)品為市場所需，項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)充分，建設(shè)方案可行，建設(shè)條件具備，經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益顯著，因此，本項(xiàng)目建設(shè)是必要的和可行的。 可研報告編寫依據(jù) 《國務(wù)院關(guān)于完善 退耕還林政策的通知》（國發(fā)〔 2021〕 25號）； 商洛市 發(fā)展和改革委員會《關(guān)于申報 2021年 商洛市鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的通知》（商 發(fā)改 發(fā) 〔 2021〕 201 號）； 《陜西省人民政府關(guān)于實(shí)施七大工程促進(jìn)農(nóng)民增收規(guī)劃綱要（ 20212021 年）》陜政發(fā)〔 2021〕 1 號）； 4 《 XX 縣人民政府關(guān)于實(shí)施八大工程促進(jìn)農(nóng)民增收規(guī)劃綱要（ 20212021 年）》商政發(fā)〔 2021〕 8 號）； XX 縣人民政府《關(guān)于扶持發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》（國發(fā)〔 2021〕 46 號）； XX縣人民政府關(guān)于“ 一村一品”工程實(shí)施意見； 項(xiàng)目建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)。 項(xiàng)目投資規(guī)模與資金來源 本項(xiàng)目總投資 2652萬元，其中：固定資產(chǎn) 2250萬元，流動資金402萬元。 （ 4）配置冷藏運(yùn)輸車 2輛。 1 第一章 總 論 項(xiàng)目概要 項(xiàng)目名稱 ： 溫室大棚菜 基地建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) ： XX縣 XX 鎮(zhèn) 項(xiàng)目法人名稱： XX縣 XX 工貿(mào)有限 公司 項(xiàng)目法人代表： 項(xiàng)目主管單位： XX縣農(nóng)業(yè)局 項(xiàng)目性質(zhì) ：新建 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) ： 本項(xiàng)目依托 XX 縣 XX 鎮(zhèn)旅游景區(qū)上蒼坊的開發(fā)和 XX 水庫觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展，組織項(xiàng)目區(qū)退耕還林戶新建蔬菜基地，使 XX 鎮(zhèn)蔬菜種植面積發(fā)展到 2021畝，年總產(chǎn) 各類蔬菜 達(dá)到 7300噸，使蔬菜種植逐步成為退耕還林戶農(nóng)民增收致富、解 決長遠(yuǎn)生計(jì)的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 （ 5）新建辦公用房 300平方米。 項(xiàng)目資金來源：申請財政扶持資金 300萬元，占總投資的 %；企業(yè)自籌 1071萬元，占總投資的 %；銀行貸款 1281萬元，占總投資的 %。 可行性研究結(jié)論 本項(xiàng)目區(qū)地理位置優(yōu)越，氣候適宜蔬菜種植。 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景和必要性 項(xiàng)目建設(shè)背景與由來 XX縣位于陜西省東南部，地處秦嶺東南麓，鄂豫陜?nèi)“丝h結(jié)合部，全縣轄 16個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 166個村。 1999年 XX縣被國家列為 174個退耕還林試點(diǎn)縣之一。 為了鞏固退耕還林成果，提高退耕還林農(nóng)民的“造血功能”， XX 縣 XX 工貿(mào)有限公司根據(jù)中共 XX縣委、 XX縣人民政府關(guān)于鞏固退耕還林成果的有關(guān)文件精神，經(jīng)過多次實(shí)地考察論證，決定建設(shè) XX縣 XX鎮(zhèn) 溫室大棚 基地項(xiàng)目，利用當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢進(jìn)行 蔬菜 大棚 基地建設(shè)，形成“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”經(jīng)營模式，增加退耕還林農(nóng)戶收入，促進(jìn) XX 縣退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動當(dāng)?shù)胤N植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的大力發(fā)展。同時，可改善本縣蔬菜品種結(jié)構(gòu)單一問題，增加優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)值的精細(xì)菜生產(chǎn)量，從而使 XX 縣蔬菜生產(chǎn)提質(zhì)增效、供應(yīng)基本達(dá)到市場需求，