【正文】 廣大青年要積極響應(yīng)黨的號召，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，永遠(yuǎn)熱愛我們偉大的祖國，永遠(yuǎn)熱愛我們偉大的人民 ，永遠(yuǎn)熱愛我們偉大的中華民族，在投身中國特色社會主義偉大事業(yè)中，讓青春煥發(fā)出絢麗的光彩。要堅決維護(hù)中央權(quán)威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，堅決貫徹黨的理論和路線方針政策，保證中央政令暢通，決不允許“上有政策、下有對策”，決不 允許有令不行 、有禁不止。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。要尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，加快確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，造就規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍，推動我國由人才大國邁向人才強(qiáng)國。健全干部管理體制，從嚴(yán)管理監(jiān)督干部，加強(qiáng)黨政正職、關(guān)鍵崗位干部培養(yǎng)選拔，完善公務(wù)員制度。完善黨內(nèi)選舉制度，規(guī)范差額提名、差額選舉，形成充分體現(xiàn)選舉 人意志的程序 和環(huán)境。堅持實干富民、實干興邦，敢于開拓，勇于擔(dān)當(dāng)，多干讓人民滿意的好事實事。抓好黨性教育這個核心，學(xué)習(xí)黨的歷史，深刻認(rèn)識黨的兩個歷史問題決議總結(jié)的經(jīng)驗教訓(xùn)，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，教育引導(dǎo)黨員、干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力 觀、事業(yè)觀，堅定政治立場，明辨大是大非。形勢的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面 提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。我們將堅持與鄰為善、以鄰為伴，鞏固睦鄰友好，深化互利合作，努力使自身發(fā)展更好惠及周邊國家。中國反對各種形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，不干涉別國內(nèi)政，永遠(yuǎn)不稱霸，永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張。平等互信，就是要遵循聯(lián)合國憲章宗旨和原則，堅持國家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等，推動 國際關(guān)系民主 化，尊重主權(quán)，共享安全，維護(hù)世界和平穩(wěn)定。 十一、繼續(xù)促進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè) 當(dāng)今世界正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，和平與發(fā)展仍然是時代主題。我們要努力促進(jìn)兩岸同胞團(tuán)結(jié)奮斗。兩岸雙方應(yīng)恪守反對“臺獨”、堅持“九二共識”的共同立場，增進(jìn)維護(hù)一個中國框架的共同認(rèn)知，在此基礎(chǔ)上求同存異。中央政府將嚴(yán)格依照基本法辦事，完善與基本法實施相關(guān)的制度和機(jī)制，堅定支持特 別行政區(qū)行政長官和政府依法施政，帶領(lǐng)香港、澳門各界人士集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、切實有效改善民生、循序漸進(jìn)推進(jìn)民主、包容共濟(jì)促進(jìn)和諧，深化內(nèi)地與香港、澳門經(jīng)貿(mào)關(guān)系，推進(jìn)各領(lǐng)域交流合作，促進(jìn)香港同胞、澳門同胞在愛國愛港、愛國愛澳旗幟下的大團(tuán)結(jié)，防范和遏制外部勢 力干預(yù)港澳事 務(wù)。加快建設(shè)現(xiàn)代化武裝警察力量。堅持以推動國防和軍隊建設(shè)科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式為主線，全面加強(qiáng)軍隊革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追 究制度和環(huán)境損害賠償制度。堅持預(yù)防為主、綜合治理，以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點 ，強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，嚴(yán)格土地用途管制。要按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，控制開發(fā) 強(qiáng)度，調(diào)整空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，給自然留下更多修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。深化平安建設(shè)，完善立體化社會治安防控體系，強(qiáng)化司法基本保障，依法防范和懲治違法犯罪活動，保障人民生命財產(chǎn)安全。（六）加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。健全全民醫(yī)保體系，建立重特大疾病保障和救助機(jī)制，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急和重大疾病 防控機(jī)制。建立市場配置和政府保障相結(jié)合的住房制度，加強(qiáng)保障性住房建設(shè)和管理，滿足困難家庭基本需求。多渠道增加居民財產(chǎn)性收入。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，增強(qiáng)就業(yè)穩(wěn)定性。辦好學(xué)前教育，均衡發(fā)展九年義務(wù)教育，基本普及高中階段教育，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。提高人民物質(zhì)文化生活水平，是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的。構(gòu)建和發(fā)展現(xiàn)代傳播體系，提高傳播能力。普及科學(xué)知識，弘揚(yáng)科學(xué)精神，提高全民科學(xué)素養(yǎng)。建設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。推進(jìn)公民道德建設(shè)工程，弘揚(yáng)真善美、貶斥假惡丑，引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任，營造勞動光榮、創(chuàng)造偉大的社會氛 圍，培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。推進(jìn)馬克思主義中國化時代化大眾化，堅持不懈用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、教育人民，深入實施馬 克思主義理論 研究和建設(shè)工程，建設(shè)哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新體系，推動中國特色社會主義理論體系進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦。 六、扎實推進(jìn)社會主義文化強(qiáng)國建設(shè) 文化是民族的血脈，是人民的精神家園。要高舉愛國主義、社會主義旗幟，鞏固統(tǒng)一戰(zhàn) 線的思想政治基礎(chǔ)，正確處理一致性和多樣性的關(guān)系。（六）健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系。要按照建立中國特色社會主義行政體制目標(biāo)，深入推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，建設(shè)職能 科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。推進(jìn)依法行政，切實做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中實行群眾自我管理、自我服務(wù)、自 我教育、自我監(jiān)督，是人民依法直接行使民主權(quán)利的重要方式。要完 善協(xié)商民主制度和工作機(jī)制，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。（一）支持 和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力。我們一定要堅定信心，打勝全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這場硬仗，把我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和競爭力提高到新的水平。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢，必須實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，完善互利共贏 、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系。堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。提高大中型企業(yè)核心競爭力，支持小微企業(yè)特 別是科技型小微企業(yè)發(fā)展。實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。（二）實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。要毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，推行公有制多種實現(xiàn)形式，深化國有企業(yè)改革，完善各類國有資產(chǎn)管理體制，推動國有資本更多投向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域 ，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。必須堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，決不能有絲毫動搖。加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制，基本建立現(xiàn)代文化市場體系，健全國有文化資產(chǎn)管理體制，形成有利于創(chuàng)新創(chuàng)造的文化發(fā)展 環(huán)境。社會保障全民覆蓋，人人享有基本醫(yī)療 衛(wèi)生服務(wù)，住房保障體系基本形成，社會和諧穩(wěn)定。 —— 文化軟實力顯著增強(qiáng)。 —— 經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。 —— 必須堅持促進(jìn)社會和諧。改革開放是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利，必須牢牢把握以下基本要求，并使之成為全黨全國各族人民的共同信念。中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀在內(nèi)的科學(xué)理論體系，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想的堅持和發(fā)展。以毛澤東同志為核心 的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民完成了新民主主義革命，進(jìn)行了社會主義改造，確立了社會主義基本制度，成功實現(xiàn)了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革，為當(dāng)代中國一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。 必須更加自覺 地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，堅持一切從實際出發(fā)，正確認(rèn)識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各方面工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系，充分調(diào)動各方面積極性，努力形成全體人民各盡其能 、各得其所而又和諧相處的局面。在這里，我代表中共中央，向全國各族人民，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界愛國人士，向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞和臺灣同胞以及廣大僑胞，向一切關(guān)心和支持中國現(xiàn)代化建設(shè)的各國朋友，表示衷心的感謝！ 總結(jié)十年奮斗歷程，最重要的就是我們堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，勇于推進(jìn)實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀。前進(jìn)過程中，我們戰(zhàn)勝突如其來的非典疫情，認(rèn)真總結(jié)我國發(fā)展實踐，準(zhǔn)確把握我國發(fā)展的階段性特征，及時提出和全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，開拓了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的廣闊空間。創(chuàng)先爭優(yōu)活動和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)深入進(jìn)行，基層黨組織不斷加強(qiáng)。香港、澳門保持繁榮穩(wěn)定，同內(nèi)地交流合作提高到新水平。教育事業(yè)迅速發(fā)展，城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育全面實現(xiàn)。中國特色社會主義法律體系形成，社會主義法治國家建設(shè)成績顯 著?，F(xiàn)代市場體系和宏觀調(diào)控體系不斷健全，財稅、金融、價格、科技、教育、社會保障、醫(yī)藥衛(wèi) 生、事業(yè)單位等改革穩(wěn)步推進(jìn)。財政收入大幅增加。當(dāng)前，世情、國情、黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我們面臨的發(fā)展機(jī)遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)前所未有。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不 移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會而奮斗。五年來，我們勝利完成“十一五”規(guī)劃， 順利實施“十二五”規(guī)劃，各方面工作都取得新的重大成就。生態(tài)文明建設(shè)扎實展開，資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)全面推進(jìn)。政治體制改革繼續(xù)推進(jìn)。全民 健身和競技體育取得新成績。國防和軍隊建設(shè)開創(chuàng)新局面。黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先 進(jìn)性建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)，思想理論建設(shè)成效明顯，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展 觀活動取得重要成果，黨的建設(shè)改革創(chuàng)新邁出重要步伐。過去五年的工作，是十六大以來全面建設(shè)小康社會十年實踐的重 要組成部分。我國經(jīng)濟(jì)總量從世界第六位躍升到第二位，社會生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)實力、科技實力邁上一個大臺階，人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平邁上一個大臺階，綜合國力、國際競爭力、國際影響力邁上一個大臺階，國家面貌發(fā)生新的歷史性變化。全黨必須更加自覺地把推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，堅持聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，著力 把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成符合科學(xué)發(fā)展要求的發(fā)展方式和體制機(jī)制，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義打下牢固基礎(chǔ)。道路關(guān)乎黨的命脈，關(guān)乎國家前途、民族命運、人民幸福。在改革開放三十多年一以貫之的接力探索中，我們堅定不移高舉中 國特色社會主義偉大旗幟，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。實踐充分證明，中國特色社會主義是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn) 步的根本方向，只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國。解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力是中國特色社會主義的根本任務(wù)。 —— 必須堅持走共同富裕道路。要堅持開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展，通過爭取和平國際環(huán)境發(fā)展自己，又以自身發(fā)展維護(hù)和促進(jìn)世界和平，擴(kuò)大同各方利益匯合點，推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。全黨要堅定這樣的道路自信、理論自信、制度自信！ 三、全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標(biāo) 綜觀國際國內(nèi)大勢 ，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。 —— 人民民主不斷擴(kuò)大。全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高，進(jìn)入人才強(qiáng)國和人力資源強(qiáng)國行列，教育現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。全面建成小康社會，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機(jī)深化重要領(lǐng)域改革，堅決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度 更加成熟更加定型。鼓勵有條件的地方在現(xiàn)代化建設(shè)中繼續(xù)走在前列，為全國改革發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。（一）全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革。深化金融體制改革，健全促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代金融體系，加快發(fā)展多 層次資本市場 ，穩(wěn)步推進(jìn)利率和匯率市場化改革，逐步實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換。實施國家科技重大專項，突破重大技術(shù)瓶頸。要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點，加快建立擴(kuò)大消費需求長效機(jī)制，釋放居民消費潛力，保持投資合理增長，擴(kuò)大國內(nèi)市場規(guī)模。（四）推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。改革征地制度，提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。加快走出去步伐，增強(qiáng)企業(yè)國際化經(jīng)營能力，培育一批世界水平的跨國公司 。必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，以保證人民當(dāng)家作主為 根本，以增強(qiáng)黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標(biāo)，擴(kuò)大社會主義民主，加快建設(shè)社會主義法治國家，發(fā)展社會主義政治文明。健全國家權(quán)力機(jī)關(guān)組織制度，優(yōu)化常委會、專委會組成人員知識和年齡結(jié)構(gòu)，提高專職委員比例，增強(qiáng)依法履職能力。深入進(jìn)行專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商。法治是治國理政的基本方式。任何 組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)，絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制，減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，降低行政成本。推進(jìn)權(quán)力運行公開化、規(guī)范化，完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開和各領(lǐng)域辦事公開制度，健全質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、引咎辭職、罷免等制度，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法 律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行。落實黨的僑務(wù)政策，支持海外僑胞、歸僑僑眷關(guān)心和參與祖國現(xiàn)代化建設(shè)與和平統(tǒng)一大業(yè)。（一）加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè)。（二）全面提高公民道德素質(zhì)。讓人民享有健康豐富的精神文化生活，是全面建成小康社會的重要內(nèi)容。加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，唱響網(wǎng)上主旋律。發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)、新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)事業(yè)。 七、 在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會建設(shè) 加強(qiáng)社會建設(shè)，是社會和諧穩(wěn)定的重要保證。教育是民族振興和社會進(jìn)步的基石。就業(yè)是民生之本。初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再 分配更加注重公平。改革和完善企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會保險制度，整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險制度，逐步做實養(yǎng)老保險個人賬戶，實現(xiàn)基 礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，建立兼顧各類人員的社會保障待遇確定機(jī)制和正常調(diào)整機(jī)制。（五）提高人民健康水平。改革和完善食品藥品安全監(jiān)管體制機(jī)制。建立健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制。堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，著力推進(jìn)綠